“鄉土引領”召喚老鄉把家還

文丨當代貴州全媒體記者 朱 江

“鄉土引領”召喚老鄉把家還

文丨當代貴州全媒體記者 朱 江

正安曾是名動一時的“勞務輸出”先行者，而今，通過“鳳還巢”計劃，用鄉情、政策、服務引進正安籍在外優秀人才返鄉創業就業。

2007年，鄭傳玖和鄭傳祥在廣州市創建了“廣州神曲樂器制造有限責任公司”，2014年8月，公司的兩條木吉他生產線正式入駐正安并投入生產。圖為正安吉他產業園生產車間。（正安縣新聞宣傳中心 彭忠衛/攝）

今年38歲的鄭傳玖，是正安縣安場鎮解放村人，多年在外打工。

2007年，鄭傳玖和哥哥鄭傳祥在廣州市創建了廣州神曲樂器制造有限責任公司，開始代工生產世界第二品牌吉他——“依班納”和南美最強勢的品牌吉他——“塔吉瑪”。

“老在外打拼也不是個事，有這么好的家鄉，有這么好的干部，要是能夠回家干，那是再好不過了!”如今，鄭傳玖與鄭傳祥圓了這個夢想。

2013年4月，正安縣財政局、稅務局、建設局、水電公司等多家單位領導組成的工作隊來到廣州，現場為鄭氏兄弟分憂解難。家鄉政府的傾心、真誠行動，感動著鄭氏兄弟，他們當即決定將公司從廣州搬至正安。2014年8月，神曲公司的兩條木吉他生產線正式入駐正安并投入生產。

不只是鄭傳玖。正安這個曾經名動一時的“勞務輸出”先行者，近年來通過“鄉土引領”，創設“鳳還巢”創業就業環境，吸引大量外出務工人員返鄉。從2013年至今，正安縣共計統籌培訓返鄉農民工9015人，實現創業554人，創業成功率達68%。

9月17日，貴州蓮田農業開發有限公司董事長彭祥松正在和農行商討一筆3000萬元的貸款。彭祥松出生于1980年，20年前，他只身前往膠東半島打拼，后來又前往廣州拼搏，2011年10月受到家鄉返鄉創業優惠政策的吸引，彭祥松回到正安創立了貴州蓮田農業開發有限公司。

經營4年來，公司經營狀況良好，急需擴大經營規模，但面臨著資金缺少的難題。正安縣委縣政府知道這一情況后，為蓮田農業聯系了農業銀行，幫助蓮田農業解決了資金問題。

除了幫助解決企業資金困難，對外出人員返鄉就業創業，正安縣出臺大量優惠政策。返鄉就業的務工人員，享受城鎮就業失業登記人員相關就業政策，返鄉創辦企業的務工人員，享受和外來投資者一樣的招商引資優惠政策，實行工商免費扶持、稅收減免扶持、社保補貼扶持、小額貸款扶持等。同時，正安縣完善激勵機制，縣鎮（鄉）兩級每年在財政預算中安排就業創業專項資金，用于返鄉人員創業補貼、創業培訓等。各鎮(鄉)建立創業就業扶持專項資金，用于返鄉人員創業貸款貼息、獎勵。

為了加大返鄉農民工創業培訓工作力度，正安縣還建立了20多個創業指導中心，并建立創業項目庫。目前，已面向社會征集入庫創業項目114個。成立創業服務專家指導團，對創業項目開發、評估、發布、跟蹤等提供“一條龍”服務。針對初期創業者面臨的場地、資金等瓶頸，該縣共打造了20個農民工返鄉創業園。

2014年以來，正安縣把引導和扶持外出務工人員返鄉就業創業作為統籌城鄉發展、推動同步小康的重要舉措來抓，通過“鳳還巢”計劃，用鄉情、政策、服務成功引進一批正安籍在外優秀人才返鄉創業就業。

通過“鳳還巢”計劃，正安縣已引進企業管理人才50余名，通過返鄉人員創辦基地、領辦企業，全縣共安置富余勞動力3000余人，帶動當地農民就業創業5000余人。目前，返鄉創業就業在正安已形成一股熱潮，產生了一系列良性的鏈式效應，有效促進了農民就近就業、農村經濟轉型和地方經濟發展。

（責任編輯/岳 振）