將貴安新區建成經濟發展新高地 城鄉統籌示范區

文丨貴州省委常委、常務副省長，貴安新區黨工委書記 秦如培

將貴安新區建成經濟發展新高地 城鄉統籌示范區

文丨貴州省委常委、常務副省長，貴安新區黨工委書記 秦如培

編者按：6月16日至18日，習近平總書記視察貴州并發表重要講話。為深入學習貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，本刊約請了九個市（州）、貴安新區黨委主要負責同志，集中筆談“如何走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路”。

作者近照（當代貴州全媒體記者 張 麗/攝）

6月16日至18日，習近平總書記視察貴州是對全省上下巨大的鞭策激勵。6月17日，總書記親臨貴安新區視察并作出一系列重要指示，為規劃建設好貴安新區指明了方向，開啟了貴安新區加速發展的新征程。我們將深入貫徹落實總書記重要講話精神，堅守發展和生態兩條底線，努力把新區建成經濟發展新高地、城鄉統籌示范區。

堅持高端化發展，著力打造經濟發展新高地。一是加快發展五大新產業。圍繞打造以大數據為引領的電子信息、高端裝備制造、大健康新醫藥、文化旅游、現代服務業等產業集群，加快推進“三大運營商”及華為云計算中心、浪潮大數據創新中心、富士康第四代綠色產業園等重大項目建設。二是加快建設開放新平臺。推進綜保區年底封關運行，明年建成東盟教育交流周永久會址。三是加快打造創新創業新高地。依托大學城、職教城，加快建設貴安創客聯盟總部基地、大學生創業園、創客小鎮、創客工場等平臺。

堅持綠色化發展，著力打造生態文明示范區。一是精心保護好綠色資源。科學劃定和嚴格管控水源、森林、濱湖濕地、基本農田、生態治理、風景名勝6個保護紅線區。二是精心建設好綠色環境。加快實施中心區總投資47億元的海綿城市建設試點，確保2017年通過國家驗收。開工建設“兩河四湖”一期工程。今年完成3萬畝綠化造林工程。年底前全部搬遷完成直管區內136個有污染、工藝落后的企業，關閉破壞生態環境的26個砂場。三是精心推廣綠色技術。以中英BRE貴安生態文明創新園為平臺，研究制定和大力推廣綠色節能、綠色環保、綠色建筑等標準與技術。四是精心培育綠色產業。推進中節能環保產業園、臺灣紅柿子香草花海園等項目建設，大力發展節能環保裝備和綠色高效農業。

堅持集約化發展，著力打造城鄉統籌示范區。一是注重區域發展一體化。加快推進貴安生態新城和馬場科技新城開發建設，今年內開工建設高鐵站、北師大貴安附校、城市綜合體等一批項目。按照“五聯十同”推進新區與貴陽、安順一體化發展，開工建設直管區及與周邊互聯互通的13條、總長160公里城市道路和62.4公里長地鐵1號、2號線建設。二是注重城市風貌特色化。編制新區城市風貌導則，打造山水風光之城、文化多元之城、生態智慧之城。三是注重開發建設集約化。強化規劃管控，確保占比46%、33%、21%的禁建區、限建區、適建區空間管制規劃和占比5%、29%、46%、20%的高強度、中高強度、中低強度、低強度開發的土地使用強度控制規劃得到嚴格執行。四是注重城鄉統籌全域化。加快實施直管區78個保留提升型、179個整體搬遷型和109個分散整合型村寨規劃建設。完善“一建二轉三保四有”安置模式，加快安置農民的11個城市新型社區建設。

堅持推進體制機制創新，著力營造“務實廉潔高效”的環境。一是在“新”字上鉚足闖勁，完善新區高效運行體制機制。完善扁平化管理體制，7月份掛牌成立行政審批局、市場監管局、綜合執法局。按照“政府授權、企業管理、封閉運營、自負盈虧”的原則，探索第一批4個產業園區的運行管理機制。推廣以基金直接投資、PPP模式等為主的投融資模式，加快組建500億規模的貴安新型城鎮化基金。二是在“實”字上鉚足干勁，確保新區發展不斷取得新成效。三是在“廉”字上鉚足真勁，形成新區風清氣正的良好環境。

（責任編輯/楊 儀）