裝備需求論證規范化理論與方法

樊延平， 郭齊勝， 柏 杰

(1. 裝甲兵工程學院裝備指揮與管理系， 北京 100072； 2. 裝甲兵工程學院院務部， 北京 100072)

裝備需求論證規范化理論與方法

樊延平1， 郭齊勝1， 柏 杰2

(1. 裝甲兵工程學院裝備指揮與管理系， 北京 100072； 2. 裝甲兵工程學院院務部， 北京 100072)

圍繞裝備需求論證轉型要求，以提高裝備需求論證效益為根本目標，闡述了裝備需求論證規范化的基本概念、目標定位與主要特征，分析了裝備需求論證標準化、結構化、制度化的實施步驟，構建了包括論證流程規范化、論證資源規范化、論證協同優化的規范化內容體系，提出了包括論證活動分解、論證環節結構化、論證流程結構化、論證資源獲取、論證資源建模、論證資源組織、論證流程優化、論證資源服務的規范化方法體系，為裝備需求論證規范化提供了理論與方法支撐。

裝備需求論證；規范化建模；論證流程；論證資源；協同論證

裝備需求論證是裝備發展建設的首要環節，也是引領裝備發展方向、決定裝備建設質量的重要基礎，在推進裝備信息化、體系化與自主創新發展中居于重要地位。隨著裝備需求論證對象由裝備型號向裝備體系、論證內容由單一性能指標向綜合需求方案、論證方式由部門獨立論證向聯合一體化論證的轉變，裝備需求論證的復雜性越來越高，亟需構建以工程化為特征的組織運行機制，以提高裝備需求論證的科學性與規范性，進而提高裝備需求論證的質量與效率[1]。目前，裝備需求論證機構主動迎接挑戰與變革，積極創新論證理念、方法、組織運行模式，努力適應裝備需求論證轉型要求，積累了一定的經驗。但與裝備需求論證工程化、規范化要求相比，依然存在明顯的不足和亟待解決的問題，主要表現在如下3個方面：1)論證組織實施比較粗放，論證流程不清晰，論證步驟與方法不明確，組織實施過程隨意性大；2)聯合論證意識和體系論證意識薄弱，仍然以單一部門或單一型號裝備論證為主體，不能適應裝備聯合運用和體系化發展要求；3)信息資源缺乏頂層規劃，建設標準不一致，建設質量參差不齊，難以實現有效共享與重用。

本文圍繞裝備需求論證轉型要求，探討了裝備需求論證規范化理論與方法，為提高裝備需求論證科學化水平、推進裝備需求論證工程化進程提供了理論與方法支撐。

1 基本理論

1.1 基本概念

規范化是系統功能、結構及其運行過程發展到一定階段的必然產物，如聯合作戰指揮規范化[2]、企業管理規范化[3]、建模與仿真規范化[4-5]等，目的是構建統一的系統框架與運行模式，促進系統的穩定、有序運行，進而提高系統的運行效率、穩定性、可重復性。

根據裝備需求論證的目標與特點，裝備需求論證規范化可定義為：以現代管理、體系工程、流程再造理論為指導，通過分析裝備需求論證的使命任務、實施過程、相關資源，識別裝備需求論證的基本環節，梳理不同論證環節的邏輯關系和信息接口，明確不同論證環節的組成要素與相互關系，構建結構化的裝備需求論證流程和資源體系，促進裝備需求論證的協同優化，提高裝備需求論證的工作效率和成果質量。

1.2 目標定位

通過裝備需求論證規范化研究，應能夠規范裝備需求論證的內容、流程、資源，實現裝備需求論證效益的整體提升。裝備需求論證規范化的目標框架如圖1所示。

圖1 裝備需求論證規范化目標框架

1) 規范論證內容，促進論證人員統一理解。論證內容是裝備需求論證規范化研究的基礎，也是規范論證流程和資源的基本依據。通過規范論證內容可以明確論證內容體系組成及其相互關系，區分不同論證內容對論證目標的重要程度，明確論證方案的要素組成及其描述方式，促進各軍兵種裝備需求論證人員對論證內容形成統一的理解和認識，進而提高論證成果的可比性和可理解性。

2) 規范論證流程，促進論證人員協調一致。論證流程是確保論證人員“正確做事”的關鍵[6]，是協調不同領域、不同層次論證內容的有效途徑。通過規范論證流程，實現裝備需求論證任務的科學分解與細化，進而構建清晰、明確的裝備需求論證流程，幫助論證人員科學理解不同論證內容的邏輯關系，合理組織不同論證內容的論證活動，科學區分論證活動之間的協同方式，增強裝備需求論證實踐的預見性與針對性，提高裝備需求論證的效率。

3) 規范論證資源，促進論證資源共享重用。隨著市場需求的急劇變化，知識驅動成為智力密集型企業應對變化與挑戰的基本方式。裝備需求論證作為科學預測未來裝備發展形態的智力密集型活動，急需構建結構合理、描述規范的信息資源體系。以論證資源頂層設計為突破口，加強論證資源收集、整理、建模、共享研究，構建統一規范的論證資源體系，增強論證資源的有效共享與重用能力，支持論證人員的知識需求。

4) 提升論證效益，促進整體優勢快速形成。體系背景下的聯合需求論證是未來裝備需求論證的主要模式，軍兵種條塊分割的“煙囪式”裝備需求論證模式的封閉性、獨立性，已使其難以適應裝備需求論證轉型發展要求。通過裝備需求論證規范化研究，以論證環節規范化為基礎，以論證流程結構化為紐帶，有機配置論證資源和人才，實現論證目標、內容、過程、要求、資源、人才的有機統一，形成多領域、多部門、多學科融合的整體論證能力，進而提高裝備需求論證的整體效益。

1.3 主要特征

裝備需求論證規范化應突出如下5個特征。

1) 優化運作過程。通過論證流程規范化、論證資源規范化以及論證流程與資源的協同優化研究，構建靈活、有序的裝備需求論證業務流程，促進裝備需求論證活動的有機開展和裝備需求論證人員的有機協同，加快裝備需求論證工作進度，提高裝備需求論證成果質量和工作效率，實現裝備需求論證的增值[6]。

2) 強調整體最優。裝備需求論證是一項復雜的系統工程，涉及政治、軍事、經濟和技術等多個領域，涉及作戰效能、作戰能力和裝備需求等多項決策目標，考慮因素多，決策難度大，呈現出鮮明的非線性、多屬性決策特征。傳統的以裝備型號單一作戰性能需求為目標的論證模式，已不能適應體系對抗背景下的裝備體系整體能力建設要求，應以裝備體系需求論證帶動裝備型號需求論證，通過裝備體系需求的整體最優來實現裝備型號的平衡發展。

3) 突出目標導向。以裝備需求論證工作目標為牽引，科學分解裝備需求論證任務要求，規范構建裝備需求論證的工作表單結構，明確裝備需求論證的研究內容和目標要求，增強論證人員開展論證工作的針對性和目的性，進而提高論證人員的工作效率和質量。

4) 細化工作標準。通過裝備需求論證規范化，構建裝備需求論證的結構化流程和資源模型，明確裝備需求論證的整體目標和各步驟的目標、內容、功能、方案、信息需求、約束條件等，以及不同論證活動之間的交互和協同關系，為論證人員開展論證工作提供明確的模板，確保論證人員開展論證活動時有法可依，有效解決以往普遍存在的論證內容、方法、目標和重點不明確的問題，促進論證人員的相互理解和論證成果的共享重用。

5) 力求普遍適用。通過裝備需求論證規范化，從本質上探索裝備需求論證的共性規律，將不同類型裝備需求論證的主要內容和本質要求進行有機的融合和分類，通過構建相對統一的裝備需求論證流程，有機串連各類型裝備需求論證內容與要求。在保持相對統一的情況下，有針對性地體現不同類型裝備需求論證的差異性，盡可能確保裝備需求論證規范化的普適性。同時，盡可能采用一致的資源建模方法和描述結構，保證不同論證階段裝備需求論證信息資源的一致性和重用性，提高裝備需求論證信息資源的效益。

2 實施步驟

按照規范化的目標及其研究過程，裝備需求論證規范化過程可以分解為裝備需求論證領域分析、裝備需求論證標準化、裝備需求論證結構化和裝備需求論證制度化4個步驟，如圖2所示。

圖2 裝備需求論證規范化實施步驟

1) 裝備需求論證領域分析。全面分析不同層次、不同類型、不同軍兵種等各種裝備需求論證的內容與特點，歸納總結各種裝備需求論證的基本方法與規律，形成對各種裝備需求論證內容、特點、方法、規律、要求的全面認識。

2) 裝備需求論證標準化。以裝備需求論證領域分析結果為基礎，全面梳理各種裝備需求論證的內容與要求，系統分析各種裝備需求論證的目標與特點，構建系統全面的裝備需求論證內容體系與方法體系，明確不同類型裝備需求論證的研究要求與需求內容，以滿足裝備需求論證人員的統一理解。不同類型的裝備需求論證，通常以標準法規的形式來規范裝備需求論證的相關要素及其要求，如通過《武器裝備作戰需求論證通用要求》來明確裝備作戰需求論證的類型、任務、原則、依據、內容、方案、方法和管理程序等內容。

3) 裝備需求論證結構化。對裝備需求論證相關要素進行結構化處理，建立裝備需求論證相關要素的半結構化或結構化模型，為設計優化裝備需求論證各要素提供規范化的描述結構，也為實現基于計算機系統的裝備需求論證業務系統提供基礎。以裝備需求論證流程為例，其結構化的本質是構建裝備需求論證結構化流程模型，明確各工作步驟之間的邏輯關系與因果關系，確保論證活動開展有法可依和井然有序。裝備需求論證結構化重點解決裝備需求論證各要素的描述問題，是裝備需求論證規范化的主要目標。

4) 裝備需求論證制度化。以裝備需求論證標準化和結構化為基礎，結合裝備需求論證組織戰略與應用實踐，制定相應的裝備需求論證法規與制度，確保裝備需求論證能夠按照相關的要素及其結構化要求開展論證工作，從而將規范化的裝備需求論證活動制度化、長期化、程式化，達到裝備需求論證規范化管理的最終目的。

3 主要內容與研究方法

裝備需求論證規范化包括論證流程規范化、論證資源規范化和論證協同優化，如圖3所示。

圖3 裝備需求論證規范化研究內容及相互關系

3.1 論證流程規范化

論證流程規范化是裝備需求論證規范化的核心，也是規范裝備需求論證活動及其資源需求的基礎。通過分解裝備需求論證內容體系，考慮各項研究內容的特點與規律，權衡不同軍兵種專業論證機構的論證能力，分析提出裝備需求論證的主要環節組成，構建適應未來裝備需求論證要求的論證流程模型，從而規范裝備需求論證的業務流程，保證裝備需求論證活動的有序開展。

論證流程規范化采用自頂向下分解與自底向上結構化相結合的研究方法，其研究框架如圖4所示。

圖4 論證流程規范化研究框架

首先，根據論證領域的內容要求，自頂向下分解提出論證活動組成及其具體要求，回答裝備需求論證“由哪些環節組成”、“每個環節如何分析”的問題；其次，以論證環節元模型為基礎，采用結構化方法，自底向上依次研究論證環節和流程的結構化，為構建面向具體應用的論證流程模型提供方法支撐。

1) 論證活動分解。采用工作分解結構(Work Breakdown Structure，WBS)法[7]，按照論證領域、內容、方式和功能進行論證活動分解，提出論證活動組成及其相互關系，并通過論證活動-論證內容矩陣分析驗證論證活動分解的合理性。

2) 論證環節規范化[8]。以論證活動分解為基礎，重點圍繞論證環節的標準化與結構化，規范論證環節的功能、方法、內容、輸入、輸出和約束等要素，并基于表單模板提出論證環節的結構化描述結構。由于裝備需求論證方法和手段常常因人而已，因此，為保證論證人員主觀能動性的發揮，論證環節規范化中應重點對功能、內容、輸入、輸出和約束等要素進行規范；而對環節的工作方法和步驟不進行強制性規范，僅給出推薦方法供論證人員參考。

3) 論證流程結構化。在對比分析流程建模方法的基礎上，結合裝備需求論證的領域特點，以論證環節結構化為基礎，提出裝備需求論證結構化流程描述方法。

4) 典型論證流程。以裝備體系需求論證或裝備型號需求論證為例，通過論證活動分解、論證環節規范化、論證流程結構化建模，提出裝備體系或裝備型號需求論證結構化流程，驗證論證流程規范化相關方法的有效性和可用性。

3.2 論證資源規范化

論證資源規范化是裝備需求論證規范化的重要支撐。它以提高效率和質量為目標，以論證流程為牽引，考慮當前論證資源建設現狀，梳理提出裝備需求論證的信息資源體系，研究提出論證數據資源的規范化描述方法和組織結構，為形成知識驅動的裝備需求論證機制提供資源支撐。

1) 面向流程的資源獲取。論證資源建設的核心目標是為論證人員開展問題研究提供豐富、準確的信息資源，幫助論證人員創新思維、創新成果，提高工作效率和質量。因此，論證資源體系應圍繞裝備需求論證活動的資源需求進行建設，否則難以支撐資源建設的目標。面向流程獲取論證資源，是滿足上述目標的有效方法，它以論證流程分解為基礎，通過構建論證活動-資源需求關聯矩陣，研究不同環節的完成方式、方法和信息需求等，提出不同論證活動的信息資源需求及其要素。通過各個環節資源需求的逐步求精和反復迭代，最終提出比較全面的資源需求，如圖5所示。

圖5 面向流程的資源獲取方法

2) 基于元模型的資源建模?？衫斫?、可共享、可重用是衡量資源建設質量的主要標準，也是資源建模的根本目標。借鑒Meta Object Facility的4層元模型體系結構[9]，基于論證資源的分類特征，構建如圖6所示的論證資源模型結構。將資源元模型表示為二元組Res={Att,Con}，其中，資源屬性Att表示為六元組Att={aID,aNam,aTyp,aVal,aDim,aDes}，分別描述資源屬性的ID、名稱、類型、取值、量綱和描述等要素；資源約束Con表示為三元組Con={cIDi,cIDj,cTyp}，分別描述資源之間的包含、組合、引用和解釋關系。

圖6 基于元模型的裝備需求論證資源模型結構

3) “目錄+表單”式資源組織。論證資源組織采用“目錄+表單”式結構，如圖7所示。一方面，按照裝備需求論證資源的分類特征梳理裝備需求論證資源實例，構建裝備需求論證資源目錄，以方便裝備需求論證人員快速查找和定位所需的裝備需求論證資源；另一方面，根據各類資源的知識屬性，采取恰當的表單結構，描述裝備需求論證資源的模型內容與要素，盡可能以半結構化或結構化的方式表示非結構化和結構化的裝備需求論證資源，增強裝備需求論證資源的可讀性。

圖7 論證資源的“目標+表單”式組織框架

3.3 論證協同優化

論證協同優化是裝備需求論證規范化的根本目的，也是實現裝備需求論證活動、資源、人才有機協同的關鍵?；谡撟C流程規范化和論證資源規范化，以優化論證運行過程為目標，通過研究論證流程與資源間的相互關系，從論證運行角度研究論證流程的優化方法和論證資源的服務模式，為構建裝備需求論證協同機制奠定基礎。

1) 基于DSM的流程優化。采用設計結構矩陣方法[10]描述復雜論證流程中不同環節間的串聯、并聯、耦合關系，通過矩陣的行列變換運算，盡可能減少環節間的耦合關系帶來的重復工作，實現論證流程活動關系的優化，進而減少論證過程協同的復雜性和資源沖突。

2) 面向流程的資源服務。以提高論證資源服務效率為目標，以論證環節的資源需求為牽引，通過研究論證環節與論證資源之間的映射關系，研究裝備需求論證資源的服務共享模式，以滿足裝備需求論證資源應用的動態需求。基本的資源服務方式包括被動式服務和主動式服務2種，如圖8所示。被動式資源服務通過設計功能豐富、操作方便的信息資源檢索接口，主要根據論證人員論證過程中提出的資源請求提供信息資源服務。主動式資源服務是為克服論證人員與論證資源間的不對稱性，通過研究分析不同論證環節的資源需求，有針對性地將論證環節的相關資源按照一定的順序主動推送給

圖8 面向流程的2種基本資源服務方式

論證人員，將“人找資源”的服務方式轉變為“資源找人”的服務方式，進一步提高資源服務的及時性和準確性，幫助論證人員集中精力進行領域問題研究。

4 結論

裝備需求論證規范化是實現裝備需求論證工程化的基礎，是規范裝備需求論證實踐、提高裝備需求論證效率和成果質量的有效途徑。本文對裝備需求論證規范化的概念、目標、特征、內容及其研究方法進行了比較系統的闡述，為裝備需求論證規范化實踐提供了理論與方法指導。但是由于裝備需求論證實踐的多元性與復雜性，以裝備需求論證規范化理論為指導，結合各軍兵種裝備需求論證實踐，構建規范化的論證流程與論證資源體系還需要進一步研究，以推動裝備需求論證工程化的早日形成，為提高裝備需求論證科學化與規范化水平提供環境支撐。

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(責任編輯:王生鳳)

Theory and Methods of Equipment Requirement Demonstration Standardization

FAN Yan-ping1, GUO Qi-sheng1, BAI Jie2

(1. Department of Equipment Command and Administration, Academy of Armored Force Engineering, Beijing 100072, China;2. Department of Logistics, Academy of Armored Force Engineering, Beijing 100072, China)

Aiming at the demand of equipment requirement demonstration transformation, improving the efficiency of equipment requirement demonstration as fundamental goal, the basic conception, goal localization and primary features of equipment requirement demonstration standardization are elaborated, the executable steps of normalization, modularization and institutionalization are studied in detail. Then the content system including demonstration flow standardization, demonstration resource standardization and demonstration collaborative optimization is put forward. Simultaneity, the corresponding method system is proposed including demonstration activity decompostion, demonstration step structuration, demonstration flow structuration, demonstration resource collecting, demonstration resource modeling, demonstration resource organizing, demonstration flow optimization and resource service optimization. It provides theory and method support for equipment requirement demonstration standarization.

equipment requirement demonstration; standardization modeling; demonstration flow; demonstration resource; collaborative demonstration

1672-1497(2015)01-0001-05

2014- 07- 30

軍隊科研計劃項目

樊延平(1980-)，男，講師，博士研究生。

E917

A

10.3969/j.issn.1672-1497.2015.01.001