中國支付清算協會21日發布的《中國支付清算行業運行報告(2015)》顯示,我國網絡支付實名制并未得到有效落實,目前完成實名認證的支付賬戶僅占支付賬戶總量的43%。
報告提出,目前網上商家與自然人客戶在網絡支付平臺進行身份信息登記時,沒有強制要求進行實名身份信息核實,雙方都以虛擬昵稱登錄網絡支付平臺系統,非實名支付賬戶比例較高,給洗錢犯罪等行為提供了便利。
報告指出,目前市場主體在創新發展進程中突破業務邊界,面臨潛在的政策和法律風險。針對互聯網支付的專項法律法規尚未出臺,僅依靠《非金融機構支付服務管理辦法》及其實施細則、《銀行卡收單業務管理辦法》等現行法規,無法對支付機構創新業務實施有效監管,容易形成監管真空。