論我國民辦高等教育發展面臨的機遇和挑戰

趙麗

摘 ?要：中國民辦高等教育是高等教育的重要組成部分，它在推進高等教育大眾化、提高國民素質、緩解就業壓力以及維護社會穩定等方面都有重要作用。在今天瞬息萬變的社會，民辦高等教育要抓住機遇，勇于面對挑戰，從而促進民辦高等教育的可持續發展。

關鍵詞：民辦高等教育;機遇;挑戰

改革開放以來，科技作為第一生產力對經濟產生了重大的影響，然而科技創新與高質量的人才密切相關，人才的培養又離不開教育，所以說經濟的提升歸根結底依賴于教育的發展。而經濟的發展對人才的數量和質量提出了一定的要求，公立學校在一定程度上無法滿足這種需求，因此民辦高等教育就應運而生了。

我國的民辦高等教育經過春期戰國時期孔子創辦的儒家私學、快速發展、不斷法制化和規范化的三個過程，如今已是高等教育不可或缺的一部分，可以看到其從無到有，從小到大，取得了巨大的進步，但是在發展的過程中，它暴露出了自身的缺陷和面臨的困境，本文主要探討民辦高等教育面臨的機遇和挑戰。

一、我國民辦高等教育面臨的機遇

（一）經濟基礎。在80年代的計劃經濟背景下，我國高等教育的供求關系長期處于一種失衡的狀態，這為民辦高等教育的發展提供了一個機會。改革開放以來，社會主義市場經濟體制的確立，有識之士利用開放的環境和政策把握了這個機會，促進了民辦高等教育在中國的發展。我國計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，以及粗放型經濟增長方式向集約型經濟增長方式轉變的“兩個根本性轉變”對依靠市場來生存的民辦高等教育提供了很好的機遇。

（二）思想基礎。高等教育發展的思想基礎是高等教育的民主化和大眾化，其思潮的發展與傳播將我國民辦高等教育推向了社會發展的前沿。教育機構、教育思潮和教育形式的出現都反映著社會的進步，尤其會促進我國高等教育的發展，因此可以肯定，民辦高等教育將是實現高等教育公平化和普及化的最佳選擇。

二、我國民辦高等教育面臨的挑戰

（一）資源挑戰。民辦高等教育的可持續發展面臨的資源挑戰主要包括三個方面：教師、資金和校舍。民辦學校的教師隊伍也是老大難的問題，其教師主要以兼職教師為主，在年齡結構上，已經退休的和新畢業的教師占大多數，中青年教師較少，在學歷結構上，本科生多，而研究生和博士生占少數。除此之外，教師隊伍的穩定性也不夠強，民辦學校和公辦學校之間各種待遇的差異性，使得民辦高校很難吸引優秀的人才加盟。資金是辦學的關鍵因素之一，充足穩定的資金是民辦高等學校可持續發展的有力保證，目前我國許多民辦高校面臨著資金不足的難題。。最后，由于資金資金不足導致校舍無法擴充，硬件設施跟不上。

（二）認同感挑戰。現階段人們對民辦高等教育的認識存在著一定的偏差。我國長期實行的是計劃經濟體制，政府包辦教育，對民辦高等學校的慣有態度是忽視和歧視，甚至是鄙視。在教育理論界仍然存在著多余論、懷疑論的論調，認為民辦高等教育只是資源不足的補充，民辦高等教育的發展只是暫時的、過渡的。

（三）生源挑戰。一個國家的經濟發展水平體現在不同的方面，而高等教育的規模就是一個衡量的指標。我國在1999年對教育進行了改革，對高等教育實施了大力擴招的政策。公立高校的招生人數大大增加，這使得民辦高校的生源減少，同時生源的綜合素質也大為降低了，其生源的數量和質量都受到了嚴重的挑戰，它不僅要接受來自公立高校的挑戰，而且要應對來自世界各國高校的壓力。

三、我國民辦高等教育如何發展

（一）加強與政府的聯系。提高民辦高等教育辦學效率、確保教育的質量必須依靠政府的有效監督和管理。一方面，政府通過出臺各種政策來規范民辦高校的運行;另一方面，在規劃、撥款、評估和信息發布方面應該做到公正，為民辦高校的發展提供一個公平競爭的機會，并且為它的可持續性發展提供必要的指導和服務。除了政策上的幫助，政府還可以提供資金上的支持，比如說，政府可以建立一定的標準，按照這些標準由國家或當地政府給予部分民辦高校一定比例的直接撥款以及在稅收、貸款等方面提供優惠政策等等。

（二）提高自身辦學水平。民辦高校能否得到可持續發展，最關鍵的是自身的辦學質量和水平。它在發展過程中要找準自己的定位，按照我國目前的經濟發展水平來說，大多數民辦高校應該重點培養應用型以及技術型人才。其次，在找發展定位的時候可以將民辦學校的辦學目標與社會需求緊密聯系起來。最后，民辦高校應在教學管理中應加大改革力度，比如說，優化學科專業結構，強化辦學特色，加強課程建設，改善教師評價制度來增強教師隊伍的穩定性等。

（三）構建穩定的師資隊伍。教師是立校之本，沒有良好的教師隊伍，學校根本談不上發展。民辦高校在構建師資隊伍的時候要優化師資結構，包括年齡、職稱以及學歷等。除此之外還要完善教師培養機制，同時要尊重、關心教師，激發教師工作的熱情和積極性。

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（作者單位：蘭州大學教育學院）