百萬噸礦石消失之謎

劉德華　劉漫　李寶峰

遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，位于攀枝花市東區(qū)銀江鎮(zhèn)的太陽(yáng)灣排土場(chǎng)，被鐵路梳理得猶如元陽(yáng)梯田的黑白照，它和馬家田尾礦庫(kù)并稱攀枝花的工業(yè)奇景。

數(shù)十年來，這里蘊(yùn)藏的商業(yè)價(jià)值，一直牽動(dòng)著一些人的心。

“不翼而飛”——盜竊后面的職務(wù)犯罪

2012年5月4日上午9時(shí)許，正在巡查的攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司（以下簡(jiǎn)稱“攀鋼”）朱家包包鐵礦（以下簡(jiǎn)稱“朱礦”）主管保衛(wèi)工作的副礦長(zhǎng)余飛和主管安全生產(chǎn)環(huán)保工作的副礦長(zhǎng)魯克群有驚人的發(fā)現(xiàn)：太陽(yáng)灣排土場(chǎng)方向正升起漫天煙塵。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，他們發(fā)現(xiàn)表外礦有疑似被盜采的痕跡，停放在礦石缺口處的四臺(tái)挖掘機(jī)駕駛室內(nèi)已空無一人。隨后，接到報(bào)案的派出所民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即展開調(diào)查。

之后的日子里，朱礦保衛(wèi)人員雖然數(shù)次與采礦者周旋但再未報(bào)案。

進(jìn)入12月，東區(qū)檢察院陸續(xù)接到攀鋼紀(jì)委和東區(qū)紀(jì)委移送來的關(guān)于朱礦盜采的貪污賄賂犯罪線索。反貪局依法展開初查。偵查員們帶著研究線索發(fā)現(xiàn)的疑問來到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)查看了表外礦盜采缺口，咨詢了礦業(yè)專家。攀鋼紀(jì)委后續(xù)提供的材料表明，從發(fā)現(xiàn)疑似盜采的那天上午開始，之后的4個(gè)多月時(shí)間里，太陽(yáng)灣排土場(chǎng)數(shù)百萬噸國(guó)有表外礦資源不翼而飛，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)千萬元，如此“大手筆”如果沒有礦山管理人的配合，單憑盜采者恐怕難以完成，這其中有職務(wù)犯罪嫌疑。

經(jīng)過一番外圍調(diào)查，云南省元謀縣晨盛礦產(chǎn)品公司股東林正平和楊麗馨、鄧崇林、陳漢庭等4名表外礦盜采者進(jìn)入反貪偵查員視線。案發(fā)后4人早已相互串供并逃之夭夭。偵查定位首先確定了林正平的行蹤。

2012年12月15日下午，林正平在前往攀枝花市區(qū)某公司辦事時(shí)被派出所民警抓獲。為避免打草驚蛇，反貪偵查員決定暫不對(duì)外公開林正平落網(wǎng)的消息。

12月27日，旅客登機(jī)信息查詢傳來消息，鄧崇林和陳漢庭搭乘的班機(jī)將于第二天18時(shí)許在重慶機(jī)場(chǎng)降落。但楊麗馨始終杳無音訊。事不宜遲，反貪偵查員立即致函重慶公安機(jī)關(guān)協(xié)助抓捕。28日18時(shí)許，重慶機(jī)場(chǎng)公安在航班上將鄧崇林、陳漢庭抓獲，要求東區(qū)檢察院次日上午將人帶走。

攀枝花地處四川最南端，距離山城一千公里以上，加之寒冬時(shí)節(jié)路面濕滑，盡管困難重重，但案情緊迫，必須迎難而上。當(dāng)晚8時(shí)許，反貪偵查員和法警驅(qū)車遠(yuǎn)赴重慶。能見度低、寒冷、疲倦、饑餓、彎道坡道，一個(gè)又一個(gè)困難不斷考驗(yàn)著他們的毅力。次日清晨8時(shí)許，當(dāng)風(fēng)塵仆仆的反貪偵查員出現(xiàn)在鄧、陳二人面前時(shí)，二人的目光瞬間充滿了驚詫。

29日晚8時(shí)許，反貪偵查員一行又押解二人返回攀枝花。盡管偵查員們表情平淡，但他們已在不經(jīng)意間刷新了跨區(qū)域抓捕的時(shí)間記錄。

“偷梁換柱”——陽(yáng)光下的罪惡

“我一直是守法經(jīng)營(yíng)，從沒干過違法亂紀(jì)的事?！薄安傻V已取得朱礦和所在地銀江鎮(zhèn)雙龍灘村同意，是合法經(jīng)營(yíng)。”面對(duì)反貪偵查員的訊問，久在商海沉浮的林正平百般辯解，關(guān)鍵嫌疑人的負(fù)隅頑抗一度使偵查工作陷入困境。鄧崇林、陳漢庭到案后，3名犯罪嫌疑人在反貪偵查員的強(qiáng)大政策法律攻勢(shì)下，各懷鬼胎的3人先后放棄抵抗。

根據(jù)3人供述，還原了事實(shí)真相：林正平負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和白天挖礦運(yùn)礦。陳漢庭負(fù)責(zé)夜間挖礦運(yùn)礦。鄧崇林負(fù)責(zé)后勤財(cái)務(wù)。如何在朱礦眼皮底下將表外礦據(jù)為己有？3人的供述指向了銀江鎮(zhèn)雙龍灘村干部和朱礦管理者。

隨著偵查工作的深入，一起礦山、當(dāng)?shù)卮迳绾筒傻V者三方勾結(jié)瘋狂盜采國(guó)有表外礦資源的驚天大案逐漸浮出水面。原來，百萬礦石離奇消失的背后是11名犯罪嫌疑人聯(lián)手使出的“偷梁換柱”計(jì)。

由于朱礦部分人員的縱容和雙龍灘村干部的配合，林正平等人從2012年8月下旬至9月下旬繼續(xù)在太陽(yáng)灣排土場(chǎng)盜采表外礦。經(jīng)測(cè)算，被盜表外礦總計(jì)267.72萬噸，鐵礦品位平均值為15.9%。林正平等人供述銷贓獲利3178.7817萬元。其中，林正平分得530萬元，陳漢庭、鄧崇林和楊麗馨分別獲利230萬元、220萬元和100萬元。其余獲利用于行賄和支付挖掘運(yùn)輸費(fèi)用。

作為回報(bào)，2012年6-9月，林正平等人分別送給雙龍灘村集體124萬元、劉鐵生50萬元、李光福24萬元、胡清平15萬元、其他黨支部委員3萬元。朱礦方面，鄭金培收受賄賂1萬元，魯克群受賄7萬元，3名礦山管理人員也分別受賄9.8萬元、2.2萬元和3.5萬元。

“完璧歸趙”——為國(guó)家挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失

2014年3月27日，東區(qū)檢察院提起公訴，東區(qū)法院作出一審刑事判決。宣判后，周建平、劉澤彬等被告人不服，提出上訴。

2014年6月23日，攀枝花市中級(jí)人民法院公開開庭審理了本案。

2014年7月25日，攀枝花市中級(jí)人民法院作出二審（終審判決）：被告人鄭金培犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑九年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣100萬元；犯非國(guó)家工作人員受賄罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑十年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣100萬元。被告人林正平犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑十三年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣800萬元；犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，判處有期徒刑二年，決定執(zhí)行有期徒刑十四年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣800萬元。被告人鄧崇林犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑十年三個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣500萬元。被告人陳漢庭犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑十一年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣500萬元；犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，判處有期徒刑一年，決定執(zhí)行有期徒刑十一年六個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣500萬元。

同時(shí)，因職務(wù)侵占罪被判的還有被告人劉鐵生等7人，刑期6個(gè)月至3年不等，沒收財(cái)產(chǎn)人民幣200萬元。被告人鄭金培等4名礦山管理者非法所得人民幣共計(jì)10.7萬元予以沒收。

本案11名被告人被追究刑事責(zé)任，共計(jì)沒收財(cái)產(chǎn)和非法所得人民幣2110.7萬元。他們還被責(zé)令退賠侵占攀鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司朱家包包鐵礦的財(cái)產(chǎn)3178.7817萬元。

與案件迅速告破形成鮮明對(duì)比的是追贓工作的舉步維艱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至5月4日，東區(qū)檢察院共依法追回太陽(yáng)灣排土場(chǎng)涉案款117.5萬元，除125.9萬元移送法院、31.524萬元支付農(nóng)民工工資外，其余960萬元退還被害單位朱礦，為國(guó)家挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失。（作者單位：四川省人民檢察院） （責(zé)編：賀貴成）