推動經濟轉型 助力同步小康
——貴州電網公司“十二五”優服務工作巡禮

文丨邵大學 肖繼紅 張 祁 王明科

推動經濟轉型 助力同步小康
——貴州電網公司“十二五”優服務工作巡禮

文丨邵大學 肖繼紅 張 祁 王明科

貴州電網公司認真踐行“主動承擔社會責任 全力做好電力供應”使命，主動適應經濟發展新常態，創新服務舉措，確保電力可靠供應。

十月貴州，涼意陣陣。然而，走進位于黔南州的甕福集團磷肥生產車間，生產線上卻是熱火朝天。

作為黔南州最大的“百千萬”工程項目，甕福集團2014年實現銷售收入超過400億元人民幣，人均勞動生產率超過300萬元。

“近年來，在國內經濟下行的情況下，我們仍然保持著超過30%的年均增長速度，軍功章有供電部門的一半。”談起企業取得的成績，甕福磷肥廠黨支部書記陳鐵丹認為，供電部門的優質服務是企業發展的保障。

“十二五”期間，貴州省經濟呈現較快增長速度，但經濟環境錯綜復雜，新增項目多、經濟結構轉型任務重。貴州電網公司認真踐行“主動承擔社會責任 全力做好電力供應”使命，主動適應經濟發展新常態，密切跟蹤形勢，創新服務舉措，確保電力可靠供應。

“十二五”期間，貴州省全社會用電量從2010年的835.38億千瓦時增長到2014年的1173.74億千瓦時，增長40.5%。貴州省西電東送累計送電量預計達1825億千瓦時，其中黔電送粵電量預計達1808億千瓦時，較“十一五”期間增長14%。以電力為主的能源工業成為貴州最大的支柱產業，成為拉動貴州經濟快速增長的“引擎”。貴州電網公司的優質服務得到了政府和社會的肯定，供電服務在社會公共服務重點領域的群眾評價滿意度中連續4年排名第一。

保供應 守住發展的底線

昔日的荒山坡地拓成了一馬平川，筆直的道路縱橫交錯，標準化廠房整齊排列，生產車間機器歡唱……這是筆者在遵義縣和平產業園區看到的情景。

如今，隨著一個個產業園區的快速發展，一批批重點工程和大型企業相繼落戶、投產。在可靠電力的保障下，貴州產業園區已成為拉動地方經濟快速發展的重要增長點。

為與全國同步全面建成小康社會，近年來，貴州省委、省政府提出圍繞主基調和主戰略，以守底線、走新路、奔小康為行動指南的發展思路，同步實施“5個100工程”等重點發展平臺。

貴州電網公司積極響應，主動作為，把保供應作為首要任務，把支持和服務“5個100工程”作為“一把手”工程抓緊、抓實、抓好，堅持“主動溝通、超前服務、積極配合”的原則，建立與各級政府管理部門的高效聯動機制，耐心細致地做好相關工作，強化供電保障機制，爭當服務排頭兵。

服務經濟發展，貴州電網公司首先在電網規劃建設上下足功夫。早在2011年2月，貴州電網公司就啟動了“5個100工程”配套電網專項規劃工作。根據規劃，貴州電網公司擬對“5個100工程”配套電網投資171億元，“十二五”期間已完成近90億元。

規劃編制過程中，貴州電網公司有效銜接了各城市發展規劃、貴州“十二五”配電網規劃項目庫優化成果、“小康電”實施規劃等一系列規劃成果，確保了專項規劃的有效落地，也保證了電網建設的針對性。為配合100個示范小城鎮省級示范點——平塘縣卡蒲毛南族鄉的移民搬遷，平塘供電局結合該村產業發展方向，對線路進行了統籌規劃和合理設計，共新安裝了50千伏安配變3臺、100千伏安配變1臺，架設10千伏及以下線路5000多米。電力充足了，不但解決了村民生活用電問題，也直接帶動了該村加工業、大棚種植業的發展，今年預計人均收入可達5800元。

筑巢為引鳳凰來。“充足的電力、暢通的物流、優質的服務是吸引我們入駐丹寨金鐘經濟開發區的主要因素。”來自深圳的興福祥機械裝備制造公司負責人范虹說。

在服務招商引資的同時，如何保障電力的可靠供應，讓企業用好電，成為貴州電網公司服務經濟發展的重要任務。

中航工業貴州黎陽航空發動機（集團）有限公司（簡稱黎陽公司）主要生產的是精密設備，屬于二級負荷，對供電可靠性要求較高，一次停電對企業將造成上百萬的經濟損失。為確保可靠用電，貴州電網公司進一步完善了電網結構，采取多項應急保障措施，保證該公司搬遷至貴陽市白云區的廠房自2014年1月投產以來沒有發生過因電網原因的停電事件。

為確保丹寨縣金鐘工業園區企業按時投產，供電局員工對用電設備進行“義診”。（王春山/攝）

在服務用戶快速發展的過程中，客戶服務經理起到了“電保姆”的作用。

黎陽公司白云廠房在建設過程中，作為該公司用電客戶經理的李興師，隔三差五就來到企業，與公司負責人商談電源點、業擴報裝、工程設計、線路施工等事宜，全程跟蹤客戶廠房及專用變電站建設進度，確保黎陽公司35千伏專用變電站提前1個月投運。

像李興師一樣，貴州電網公司共有395位客戶經理為“5個100工程”“百千萬”工程等政府重點項目提供高效便捷的“一站式”供用電服務。僅2015年，貴州電網公司就跟蹤服務1000千伏安以上新增用電項目2773個，已投產2195個，比與用戶約定的供電時間平均提前14天。

電網規劃作基礎、電網建設作保障、優質服務作支撐，為貴州經濟的提速發展插上了騰飛的翅膀。2011年至2014年，貴州省地區生產總值年均增長13%，連續4年增速位居全國前3位，展現了強大的后發優勢。

促轉型 拉動經濟新增長

為擺脫工業發展過度依賴能源資源消耗的“瓶頸”，在守住發展底線的同時，守住生態的底線，2011年，貴州省政府工作報告明確了“十二五”期間全省經濟發展要圍繞轉變經濟發展方式的主線，加速發展、加速轉型、推動跨越。

轉型過程中，貴州省抓住了發展大數據產業這個重要抓手。

位于貴安新區的電子信息產業園是貴州發展大數據產業的重要“陣地”。在按照“統籌推進、分步實施、因地制宜、協調發展”的思路服務好大數據產業發展的同時，貴州電網公司更以“快”的速度保障和服務電子信息產業園的發展。

作為首批入駐信息產業園的企業，中國三大基礎電信運營商建設時間緊、任務重、要求高。為做好服務工作，貴州電網公司主動到天津濱海新區、內蒙古計算信息園等地開展云計算相關調研工作。在接到用戶提交的接入系統設計報告后，連續加班認真研究優化供電方案，不僅進一步提高了用戶的供電可靠性，還為用戶減少投資約2.5億元。

規劃走在前，電網建設也快速跟上。110千伏甘河變是電子信息產業園的主供變電站之一，投運時間要求緊。“在施工現場，我們以‘天’為單位倒排工期，嚴抓安全質量管理，24小時輪班施工，僅用時半年即完成了變電站的施工、調試及投運工作。”負責安全質量管理的安順供電局潘思說道。

今年，為了適應經濟發展“新常態”，貴州省提出建設“1+7”國家級開放創新平臺，作為加快改革開放和經濟轉型的重要載體。

作為“1+7”平臺中的“1”，貴安新區是黔中經濟區的核心區。為積極服務貴安新區發展，貴州電網公司主動響應，早在2013年9月就成立了貴安新區供電服務中心；2014年3月成立貴安供電局籌備組；今年10月10日，貴安供電局掛牌成立，將堅持高標準、高起點，采用先進的設備和技術、先進的管理模式，加快電網建設，提升保障能力。

作為“1+7”平臺中的“7”之一，貴州雙龍臨空港經濟區是黔中經濟區的另一個重要板塊。

在雙龍航空港經濟區成立初期，貴州電網公司就與經濟區管委會座談，共商加快推進經濟區電網規劃建設的具體事宜，并達成共識。

目前，雙龍航空港經濟區內已規劃有兩座220千伏變電站、10座110千伏變電站，站點分布和供電能力能夠充分滿足區域經濟發展需要。結合經濟區的建設要求，貴州電網公司將高起點、高水平修編符合經濟區實際的電網規劃，并與經濟區管委會密切配合，籌備成立電網建設規劃領導小組，共同推進航空港經濟區電網規劃建設。

促轉型、守底線，不僅體現在新興產業和新興平臺上，還要同步關注傳統產業的綠色發展。為此，貴州電網公司積極開展節能診斷，幫助企業節能減排，推進傳統產業轉型升級。

中電投綏陽化工有限公司水泥分公司于2011年投產，2014年用電量達1.02億千瓦時，占綏陽縣年用電量的四分之一。為提高客戶電能利用效率，改進用電方式，貴州電網公司為該公司提供了深度節能診斷，提出了建設低溫余熱發電項目的節能建議，并于2014年11月建成投運。

“低溫余熱發電站投運以來，年發電量約3586.9萬千瓦時，我們廠的綜合電價每度降低了3分錢，每年可節約電費支出300多萬元。”該公司副總經理黃國強一邊贊揚著供電服務，一邊為筆者算了這筆賬。

“十二五”期間，貴州電網公司成立了省、地兩級節約用電服務中心，累計為857家大中型企業免費提供節能診斷，實現節約電量13.4億千瓦時。

“十二五”期間，隨著經濟結構的轉型升級，新興產業不斷發展壯大，其中信息傳輸、計算機服務和軟件業用電量由2010年的4.12億千瓦時增長到2014年的6.99億千瓦時，增長了69.66%。同時，產業用電結構的變化，使得每萬元生產總值電力消費量不斷降低，從2010年的2297度/萬元降低到2014年的1568度/萬元。

搭平臺變能礦優勢為發展優勢

金沙縣坐落于畢節市東部，近80億噸的煤炭儲量使該縣成為全國50個重點產煤縣之一、貴州省第二大產煤縣。依托煤炭優勢，縣內的黔北電廠成為貴州省“西電東送”北通道的源頭。

迄今，黔北電廠累積發電量1335億千瓦時，連續5年發電量超過100億千瓦時，累計上交國家稅收超過30億元，為當地解決就業崗位400多個。

依托南方電網“西電東送”大平臺的資源優化配置作用，將煤轉化為電，發揮煤炭資源后發優勢，不僅為金沙縣縣域經濟的發展培育了“龍頭”和“支柱”，而且對拉動地方經濟發展，實現貴州守底線、走新路、奔小康具有十分重要的意義。

“西電東送”是落實國務院推進西部大開發戰略的重要舉措，其經濟的拉動作用主要體現在輸煤與輸電相比，輸電的資源利用效率更大。據測算，輸煤與輸電兩種能源輸送方式對GDP的貢獻比為1:6，就業拉動效益比為1:2。就貴州來說，一噸電煤經過運輸環節，進入發、輸、配后，在電力行業環節實現的工業增加值可提升幾倍，而且還能在用戶側產生經濟和社會效益，延長產業鏈，解決勞動力就業，改善民生，對地方經濟社會發展發揮強有力的帶動、輻射作用。

貴州以“西南煤海”著稱，煤炭資源遠景儲量位列全國第5位。先天的資源稟賦，讓貴州省成為南方電網“西電東送”不可或缺的重要部分。貴州省抓住“西電東送”的大好機遇，積極發展省內電源建設，先后建成了“十水十二火”等西電東送電源項目，總投資約1229億元，裝機容量共計2382.8萬千瓦，占貴州統調裝機容量的65%。在電源裝機迅速增長的同時，貴州電網公司致力于送電通道的建設，累計投入資金近100億元。目前，貴州省已形成“五交兩直”通道與南方電網主網聯網運行，西電東送能力達到1100萬千瓦。

西電東送工程實施以來，大規模的電力投資和建設，對貴州經濟的發展產生了三個拉動：在上游，拉動機械、運輸、化工、建材、煤炭等行業的發展，培育壯大了新的支柱產業；在中游，電力直接為財政創收保持每年兩位數增長，已成為重要的稅源；在下游，支撐了全省工農業的發展。

2004年起，以電力工業為主的能源工業已連續蟬聯貴州第一支柱產業，貴州初步建成國家重要能源基地。同時，貴州已成為泛珠三角地區經濟社會發展的“加油站”，對平抑廣東電價，滿足廣東經濟社會發展用電需要起到了積極的作用。

通過西電東送，南方電網資源優化配置大平臺的作用也得到了充分發揮。受重大自然災害和宏觀經濟形勢多變影響，近年來貴州電力供應盈缺交替、起伏多變，缺電時最大電力缺口超過400萬千瓦，富余時火電最大停機容量達到50%。2011年，貴州遭受嚴重旱災，電力供應嚴重不足，南方電網調減貴州“西電東送”年度計劃的30%，確保貴州經濟社會發展用電需求。2012年、2014年貴州來水豐沛、電煤充足，同時受全國經濟下行影響，省內用電需求不足，南方電網分別調增貴州“西電東送”電量128億千瓦時、80.6億千瓦時，有力穩定了貴州煤炭、電力行業的生產。

此外，“西電東送”還是帶動富民興黔的重要手段之一。據測算，全省“西電東送”建成的約1800萬千瓦火電項目僅配套煤炭產業，就可以解決全省農村約60萬左右的人員就業，按每人每年收入20000元計，可增加農村人口收入120億元左右，人民生活水平得到顯著提高。

“十三五”期間，貴州電網公司將圍繞全省發展的主基調主戰略，進一步完善電網規劃，充分發揮電網平臺的優勢和作用，推動貴州資源優勢轉化為經濟優勢，更好地服務保障貴州經濟社會發展，為貴州省守底線、走新路、奔小康做出新的貢獻。

貴州電網公司 責任編輯/哈文麗）