支部園地

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黨員應知

民主評議黨員的基本原則

民主評議黨員要堅持三條基本原則：一是實事求是原則，在民主評議時，要依據黨員標準，實事求是地加以對照，既不夸大成績，也不縮小缺點錯誤；二是民主公開原則，要尊重黨員的民主權利，引導黨員充分發表意見，對不合格黨員的組織處置應當與本人溝通，并允許申辯；三是平等原則，在黨內，無論是普通黨員還是黨員干部，都按黨員標準進行評議。

十八屆五中全會學習問答

如何發揮基層黨組織戰斗堡壘作用

一是加強貧困鄉鎮領導班子建設，有針對性地選配政治素質高、工作能力強、熟悉“三農”工作的干部擔任貧困鄉鎮黨政主要領導。

二是抓好以村黨組織為領導核心的村級組織配套建設，集中整頓軟弱渙散村黨組織，提高貧困村黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，發揮好工會、共青團、婦聯等群團組織的作用；選好配強村級領導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設，充分發揮黨員先鋒模范作用；完善村級組織運轉經費保障機制，將村干部報酬、村辦公經費和其他必要支出作為保障重點。

三注重選派思想好、作風正、能力強的優秀年輕干部到貧困地區駐村，選聘高校畢業生到貧困村工作；根據貧困村的實際需求，精準選配第一書記，精準選派駐村工作隊，提高縣以上機關派出干部比例。加大駐村干部考核力度，不穩定脫貧不撤隊伍。對在基層一線干出成績、群眾歡迎的駐村干部，要重點培養使用。

四是加快推進貧困村村務監督委員會建設，繼續落實好“四議兩公開”、村務聯席會等制度，健全黨組織領導的村民自治機制。在有實際需要的地區，探索在村民小組或自然村開展村民自治，通過議事協商，組織群眾自覺廣泛參與扶貧開發。

支書自述

把小事辦好 把好事辦實

一年的駐村工作即將結束，回想一年的風雨兼程，我最大的感受就是能把小事辦好、把好事辦實就是為人民服務。

記得剛到杉樹林村工作的第一天，村民那句“你還是個娃娃，辦不了什么事”讓我覺得有些不是滋味。當我把一件件小事辦好、辦實后，看到洋溢在村民臉上的微笑和每次領導現場指導工作時對我工作的肯定，我又感到十分欣慰。

為了找到工作的突破口，我經常到村民家中調研，了解他們的生產生活情況。一天，在一村民家中走訪時，有個孩子告訴我，他家有兩口人，弟弟和他，父親去世后母親已經改嫁，生活十分貧苦，只能跟著伯父生活。孩子天真無邪的表情打動了我，我決心幫助他們渡過難關。我給孩子的伯父買了4頭豬，并負擔起孩子們的生活費用，讓他們得以安心讀書。我從關愛留守兒童入手，為當地困難群眾爭取到10余萬元扶持資金，解決了部分村民的困難問題，贏得村民信任，逐步打開了工作的局面。

為幫助杉樹林村守住發展和生態兩條底線，我積極向村民和駐村工作組征求意見，決定幫助他們發展現代山地高效農業，爭取到13萬元苗木費，用于發展全村葡萄和核桃種植產業；今年，杉樹林村葡萄產業大豐收，為幫助當地農戶找銷路，我充分發揮自己的所學，及時幫助農戶把他們的農產品通過農村電商銷售出去，并到三都、平壩、息烽、鎮遠等地引進商家購買；為提高農產品區的附加值，還積極幫助當地農業生產合作社注冊商標，通過包裝設計、制作廣播宣傳片等形式，讓杉樹林村的農產品走出去，最高畝產值從6千元提升到1.3萬元，果農收入普遍翻翻，部分貧困戶直接脫貧，這一做法得到了貴州省人民政府副省長劉遠坤和凱里市人民政府市長羅杰等領導的充分肯定。

口述：馬晨旭（貴州省政府辦公廳駐凱里市大風洞鄉杉樹林村第一書記）

整理：李 彪（凱里市大風洞鄉杉樹林村駐村干部）

馬晨旭（左一）在對農民進行電子商務培訓。（李 彪/攝）

黨建實務

德江兌現“黨建派遣單” 發現問題“不客氣”

今年，德江縣從鄉鎮、縣直部門抽調21名骨干組成7個督查組，由主要領導干部帶隊，采取明察暗訪、隨機抽查、電話調查、定期督查、交叉檢查等方式，對“第一書記”兌現“黨建派遣單”情況進行專項督查。

對“黨建派遣單”完成效果不明顯、工作推進不力的，嚴肅責任追究；對駐村干部和“第一書記”崗位紀律執行較差的，實行“召回”，責令其自費到縣委黨校進行為期15天的“補課”；對工作開展效果不明顯的，本人和派出單位、所在鄉鎮都會被約談；對不服從組織安排和管理的，作出待崗甚至免職處理。

根據前3次督查通報，全縣共有21名駐村干部、4名“第一書記”、16個縣直部門和7個鄉鎮、10個村（社區）被通報，每個被通報的單位，年度基層黨建工作目標考核中將被扣減2分。（德江縣委組織部研究室 鄧天江）

詩歌飛揚黨旗飄

踐行核心價值觀

法治公平民主興，愛國敬業倡文明。

人人傳遞正能量，事事安裝新引擎。

崇尚廉潔遵古訓，踐行誠信樹新風。

自由友善和諧景，圓夢中華萬世榮。

（遼寧 王義田）

向黨說句心里話

愿用辛苦指數換群眾幸福指數

今年3月9日，我到達正安縣和溪鎮和溪村開展同步小康駐村工作。一年來，我認認真真駐村，勤勤懇懇工作，召開村支兩委班子會議10余次，并有選擇性地走訪了當地個體老板、種養能手、老黨員、困難戶等不同類型的村民代表，了解群眾真正想什么、盼什么，盡可能幫助他們解決實際問題，并將爭取到的168萬元扶持資金，用于村基礎設施建設和產業發展。

在大家的努力下，和溪村文化廣場建設被納入省委宣傳部2015年同步小康駐村工作幫扶計劃，得到75萬元資金支持，同時爭取到“一事一議”項目資金83萬元，打通了連接保豐、建豐兩個村民組4.6公里的通組公路，解決了兩個村民組198戶1000余人的出行難問題，由于該路段路況復雜，存在部分地段坡陡路險、多處路基垮塌、多處路面狹窄等情況，需要重新征地、把原路路面拓寬、重新修建堡坎的情形，造成10萬元的資金缺口，我立即向駐村工作隊報告，得到駐村工作隊的大力支持，最終資金缺口得到解決。

駐村工作確實千頭萬緒，千辛萬苦，但每當辦好一件小事后看到洋溢在村民臉上的笑容，我都會覺得為村民辦事，就是再苦再累也值，我愿用自己的辛苦指數換群眾的幸福指數。

陳家駒（貴州省委宣傳部網信辦駐正安縣和溪鎮和溪村駐村干部）

陳家駒（左一）在和溪村保中組調研

溫故

風雨同舟

背景：12月4日，國家主席習近平在中非合作論壇約翰內斯堡峰會開幕式上發表題為《開啟中非合作共贏 共同發展的新時代》的致辭時指出，中非歷來是命運共同體。共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程，讓中非人民結下了深厚的友誼。長期以來，始終風雨同舟、相互支持。中國援建的坦贊鐵路和非盟會議中心成為中非友誼的豐碑。中國政府和人民在援非抗擊埃博拉行動中率先行動，引領國際社會援非抗疫，詮釋了中非患難與共的兄弟情誼。非洲國家無私支持中國重返聯合國，在中國汶川、玉樹等地發生嚴重地震災害后踴躍向中方捐款，中國人民對此銘記在心。

出處：語出《孫子·九地》，是指在狂風暴雨中同乘一條船，一起與風雨搏斗，比喻共同經歷患難。習近平在這里引用這句話，主要是想說中非關系歷久彌堅、永葆活力，歷來是命運共同體，在新形勢下，中非要繼續傳承和發揚傳統友好關系，共同奮斗，相互支持。

知新

供給側改革

供給側改革就是從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發展。具體而言，就是要求清理僵尸企業，淘汰落后產能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點。其核心在于提高全要素生產率。政策手段上，包括簡政放權、放松管制、金融改革、國企改革、土地改革、提高創新能力等。