金立群：金融外交 海納百川

邵萍

他是“前中國財政部副部長”和“前亞洲開發銀行（ADB）官員”，彬彬有禮、行事老練，能講一口流利的英語和法語，用數名與他打過交道的人士的話說，他是一位絕佳的“與蠻夷人打交道之人”。

他就是現年66歲的金立群，目前是亞投行多邊臨時秘書處秘書長。近日，據報道稱，他可能成為亞投行的首任行長。

活躍于國際經濟舞臺的“外交家”

縱觀金立群過去二十多年的職業生涯，可以發現，他一直都與國際化、金融等詞匯息息相關。特別是1997年亞洲金融危機以來，他一直活躍于國際經濟舞臺，參加了許多雙邊和多邊經濟和金融論壇，例如中美聯合經濟委員會、中英財經對話機制、亞太經合組織財政部長會議以及東盟“10+3會議”和G-20財長會議。

金立群，的確可稱為“金融外交”專家。曾經在中投公司，他也曾代表中投廣泛參與投資目標國政府，以及國際主權基金之間雙邊和多邊交流。2011年，他獲選擔任“主權財富基金國際論壇”新任主席。

1988年-1993年，金立群在世界銀行任職副執行董事是，與世界銀行行長、前任J.P.摩根董事長普雷斯頓有過一段共事經歷。彼時，中國對外開放步伐不斷加快，國內市場也亟須參考國外有影響的大金融機構的經營理念、經營方針，包括西方國家的現代金融發展進程。

于是，1996年，在財政部從事對外融資管理工作的金立群開始組織翻譯此書。用他自己的話總結整個翻譯過程，就是“利用余暇，歷時二載，凡三校”，《摩根財團》中譯本第一版于1996年問世，至今已有三個版本。

經驗源于日常積累

作為一位老財政人，金立群的經驗何止深厚？他歷任財政部世界銀行司司長、財政部長助理、財政部副部長，1988年至1993年，在世界銀行任職副執行董事。2003年8月1日，出任亞洲開發銀行副行長，任職5年。同時，他還是第一個以副部級高官的身份出任亞開行高管的中國人。

他豐富的經驗都是從日常的工作中獲得，從“一步一個腳印”中汲取。

然而，馳騁于金融界多年，經驗豐富、成就斐然的金立群，在熟悉他的人看來，卻沒什么官僚作風，與同事一起工作時非常靈活。

比如，有些人可能會反對他們不喜歡的東西，但金立群則不會那么主觀，也不那么頑固。即使是他不喜歡的一些東西，他也會說，我們就這樣做的，將潛在危害減到最小就行。他很有毅力，會全力以赴直到目標達成。

對于出現的問題，他也是愿意直接面對，從來不會逃避，而且總是盡力去解決。

在亞開行期間，金立群曾主管南亞和湄公河區域事務，包括柬埔寨和緬甸兩國。當時，亞開行給柬埔寨的貸款出過問題，為了能夠盡快解決，金立群毫不猶豫飛到金邊，與柬埔寨總理洪森面談，這為他在亞開行內部也贏得了信任。

對于亞投行行長一職，雖然尚未確定，但是關于亞投行的候選人必須符合的幾項標準，包括熟悉政治和國際事務、強大的管理技巧、與多國領袖保持對話的能力、建立穩定的融資機制的能力等，金立群勢必具備。

不是特權，而是責任與擔當

對于一個多邊機構而言，投票權和股權分配可以說是“命脈”，直接關系到決策的效率和結果。

目前，已經有超過50個國家申請加入亞投行，行長要在東西方多國的利益之間取得微妙的平衡。這意味著，增強中國影響力的同時，要避免留下中國是亞投行的“霸主”形象。于是，這家多邊國際銀行將如何運營，也是各國關心的問題。

對此，金立群強調：“中國‘第一大股東的地位不是特權，而是責任、擔當。作為一個在國際社會中負責任的大國，中國將遵守國際通行準則，不會以老大自居，而是平等待人，有事好商量，盡量以達成一致的方式決策，而不是靠投票權決定。今后，隨著更多國家的參與，中國將會單方面稀釋自己的股份。”

其實，投票權分配的重要性已經有了前車之鑒。當前，美國在IMF和世界銀行中都擁有“一票否決權”。IMF的一切重大事項需要獲得IMF成員國85%的投票，而美國便包攬了16.5%的一票否決權，2010年IMF治理和份額改革至今仍未通過，美國國會的再三反對正是“攔路虎”。

具體而言，一旦IMF改革落實，中國的份額將從目前的3.8%升至6.39%，成為僅次于美國（16.75%）、日本（6.98%）之后的第三大份額國，投票權也將從目前的3.65%升至6.07%。同時，歐洲國家原有的2個席位將分配給發展中國家，這也意味著新興國家，特別是中國在IMF的話語權將獲得大幅提升，但這一理所應當的結果卻久久無法實現。

亞投行的計劃旨在幫助中國將過剩的基建產能疏導到海外，同時讓國際貿易和投資中，人民幣得到更廣泛的使用。

可見，如若成為亞投行的首任行長，也將面臨一定的困難與挑戰。但是，要相信，對于金立群這樣一個技巧非常高超的“拆彈能手”來說，將會是游刃有余的。“‘海納百川，有容乃大，亞投行將永遠是一個公開、透明、包容的國際機構，”金立群堅信，“精干、廉潔、綠色”將是亞投行的核心理念。

人物簡介：金立群，現任亞投行多邊臨時秘書處秘書長

1984年—1989年 財政部外事財務司副處長（其間，于1988年在世界銀行任中國副執行董事）

1989年—1994年? 財政部世界銀行司副司長

1994年—1995年? 財政部世界銀行司司長

1995年—1998年? 財政部部長助理

1998年09月—2003年? 財政部副部長

2003年08月—2008年? 亞洲開發銀行副行長

2008年09月—2013年05月? 中國投資公司監事長

2013年06月—2014年10月? 中國國際金融公司董事長endprint