“貴州新路”引領 建設美麗鄉村

文丨鄭 娟

“貴州新路”引領 建設美麗鄉村

文丨鄭 娟

“四在農家·美麗鄉村”創建，是一項符合組織要求和順應群眾意愿“雙向利益一致性最大化”的民心民生工程，是一項與“守底線、走新路、奔小康”的貴州新路高度深度融合的農村綜合發展工程。

6月16日至18日，習近平總書記親臨貴州省視察指導，提出貴州要積極適應經濟發展新常態，守住發展和生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路。“守底線、走新路、奔小康”是習近平總書記在新的歷史條件下對貴州發展的殷切期望和根本要求,是當前和今后一個時期全省各項工作的總綱。

作為宣傳思想工作者，要重點圍繞習近平總書記講話精神，做到精準對標，扎實推動宣傳思想各項工作，尤其是要堅定不移地深入推進好“四在農家·美麗鄉村”創建工作，自覺貫徹落實好“守底線、走新路、奔小康”的要求。

精準切入 深刻認識

“四在農家”創建活動2002年發端于遵義市余慶縣，經過不斷實踐和總結，提煉形成了“富在農家、學在農家、樂在農家、美在農家”的“四在農家”品牌，經歷了以“五通三改三建”為主的初級版創建和以“黔北民居”元素注入為主的提升型創建，最終發展成為“文化、生態、旅游”一體化推進的鄉村旅游升級版創建，實現了從“新村”建設到“四在農家”再到“四在農家·美麗鄉村”的飛躍。

實踐證明，“四在農家·美麗鄉村”創建，已成為推進農村扶貧開發、加快農村全面小康進程和農村精神文明建設的有效載體和有力抓手；是一項符合組織要求和順應群眾意愿“雙向利益一致性最大化”的民心民生工程；是一項與“守底線、走新路、奔小康”的貴州新路高度深度融合的農村綜合發展工程。

“四在農家·美麗鄉村”創建符合“守底線”的要求。“守底線”，就是要堅守兩條底線、正確處理發展和生態環境保護的關系。守住發展的底線,就是要守好速度底線、讓經濟實力強起來；守好收入底線、讓百姓腰包鼓起來；守好脫貧底線、讓小康步伐快起來；守好安全底線、讓公共環境優起來。守住生態的底線,就是要守好山青底線、讓大地常綠；守好天藍底線、讓空氣常新；守好水清底線、讓碧水常流；守好地潔底線、讓土壤常凈。

“四在農家·美麗鄉村”創建活動，是“富”字當頭的發展工程，就是要讓百姓腰包鼓起來，加快脫貧致富、加快農村小康步伐的發展工程，這與“守發展底線”的要求是高度融合的；“四在農家·美麗鄉村”創建活動，是“美”字為要的生態工程，就是要讓生態環境更好更美，建設若干個“美麗鄉村”，通過若干“美麗鄉村”建設“美麗中國”，就是要讓大地常綠、讓空氣常新、讓碧水常流、讓土壤常凈，這與“守生態底線”的要求是高度融合的。

“四在農家·美麗鄉村”創建符合“走新路”的要求。“走新路”，就是要走出一條奮力后發趕超、加快縮小與全國發展差距的新路；就是要走出一條堅守兩條底線、正確處理發展和生態環境保護關系的新路；就是要走出一條以開放倒逼改革、全面推進深化改革的新路；就是要走出一條全面推進法治建設、推動社會治理體系和治理能力現代化的新路。

“四在農家·美麗鄉村”創建活動，是一項后發趕超的農村發展工程。貴州的小康，重點在農村，難點也在農村，沒有農村的小康，就沒有貴州的真正小康。實踐反復證明，“四在農家·美麗鄉村”創建，就是廣大農民致富奔小康的遵義新路；就是堅守發展和生態加快農村發展的遵義新路；就是全面深化農村改革的遵義新路；就是提高農民素質的加快法治農村建設的遵義新路。

“四在農家·美麗鄉村”創建更是“奔小康”的必須。“奔小康”，是一個綜合體系，是以經濟建設為主，協調推進“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設”的“五位一體”工程。就是要著眼于全面建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興。

“四在農家·美麗鄉村”創建活動，就是致力于“富在農家、學在農家、樂在農家、美在農家”建設，提高農民收入、提升農民素質、展示農民新精神、展示農村新面貌的農村綜合發展工程，與農村“奔小康”高度融合，是農村全面小康的必由之路。

創新拓展 自覺落實

正安縣“四在農家·美麗鄉村”創建活動，在緊扣“富、學、樂、美”核心要素的前提上，勇于實踐、積極探索、不斷創新，提煉形成了以“黨建聚民、產業富民、文化塑民、鄉風樂民、環境怡民”的“五民”特色模式，對于進一步豐富“四在農家·美麗鄉村”內涵，貫徹落實“守底線、走新路、奔小康”總要求，以及新時期如何持續深入推進“四在農家·美麗鄉村”建設，探索出了新的方法和路徑。

正安“五民模式”符合“守底線、走新路、奔小康”的內在要求。“五民模式”的主要內容是“黨建聚民、產業富民、文化塑民、鄉風樂民、環境怡民”，與新農村建設“二十字方針”協調一致、與“富、學、樂、美”豐富內涵緊緊相連、是正安貫徹落實“守底線、走新路、奔小康”的生動實踐。

黨建聚民，重點是圍繞基層黨組織服務能力和發展能力建設，不斷提升鞏固黨在農村的基層基礎建設。正安以“黨群連心戶”特色黨建工程，以“傳遞黨的聲音直通車、聽取社情民意直通車、幫助發展產業直通車、化解矛盾糾紛直通車、服務人民群眾直通車”為主要內容的“黨群直通車”工程，以新時期農村政治思想工程為載體，進一步密切黨群干群關系，鞏固黨的執政基礎。把“四在農家·美麗鄉村”創建這一“民生工程”轉化為“黨建工程”，以黨心聚民心、匯民智、集民力，共圓“中國夢”。

產業富民，重點是立足優勢產業，將烤煙、茶葉、核桃、高梁、蔬菜、野木瓜、辣椒、大蒜、中藥材、特色種植養殖產業，分鄉鎮、分區域進行規劃，實現產業規模帶狀建設，形成“一村一品”“一鄉一特”的產業規模化總體布局，堅守好發展的底線，提高群眾收入。

文化塑民，重點是抓農村公共文化基礎設施建設和縣域“十大特色文化”建設，塑造有文化的新型農民，提升農民素養。以文化塑民提振廣大群眾熱愛家鄉、建設家鄉的自豪感和精氣神，構筑正安人民的“精神高地”。

宜居、宜業、宜游的正安縣“四在農家·美麗鄉村”。（正安縣委宣傳部供圖）

鄉風樂民，重點是全力推進破除迷信、相信科學、禁毒禁賭和節儉辦喪事喜事的制度建設；全面推進法制農村和現代農民素質提升工程；依托公共文化陣地，開展群眾易于接受、樂于參與的文化、文體、文娛活動；深入開展各類農村精神文明評選評比活動，營造農村良好的文明新風尚。

環境怡民，就是以推進生態文明建設為總攬，加大農村環境治理和綠化、美化、亮化、文化“四化”建設，抓農村環境基礎條件的改善，抓農村優美環境的打造，抓農村環境美與心靈美的有機統一。真正建成宜居、宜業、宜游的“四在農家·美麗鄉村”。

“五民模式”中，“產業富民”集中體現了“富”在農家，體現了“生產發展、生活寬裕”，體現了“守發展底線、奔小康”的內在要求；“黨建聚民、文化塑民、鄉風樂民”集中體現了“學”在農家和“樂”在農家，體現了“鄉風文明、管理民主”，體現了“走新路”的內在要求；“環境怡民”集中體現了“美”在農家，體現了“村容整潔”，體現了“守生態底線、奔小康”的內在要求。

正安縣“四在農家·美麗鄉村”建設在“五民模式”的特色實踐中，取得明顯成效，基層黨建得到加強、產業富民成效明顯、文化建設效果突出、文明之花開滿鄉村、農村環境極大改善。這一實踐創新，為宣傳思想工作從“四在農家·美麗鄉村”建設方面踐行落實“守底線、走新路、奔小康”總要求提供了新的方法、路徑和載體，更加堅定了全縣宣傳思想工作者踐行落實“守底線、走新路、奔小康”的思想自覺和行動自覺。

在下一步工作中，正安宣傳思想工作者將持續深入學習貫徹好習近平總書記提出的“守底線、走新路、奔小康”指示精神，用行動詮釋好宣傳思想工作者的歷史使命和責任擔當、用工作成效展示好貫徹落實的實踐效果、用群眾滿不滿意回答好這個時代命題。繼續深化和拓展“五民模式”的內涵和外延，集中力量扎實推進“四在農家·美麗鄉村”創建，引領創建活動轉型升級，擴大群眾創建受益面，提升創建覆蓋率，真正把“四在農家·美麗鄉村”建設成為群眾得實惠的黨建工程、民心工程、民生工程和德政工程。以廣大農村的小康力促全縣小康，確保正安實現2020年與全國全省同步小康的偉大夢想。

（作者系正安縣委常委、宣傳部長 責任編輯/哈文麗）