激發“創業國度”的內生動力

曹鵬程

最近一段時間，中國的創業故事引起了世界廣泛關注。美國《外交政策》雙月刊網站發現，創業文化在中國年輕人中間日漸風靡，某互聯網圖書銷售商列出的帶有關鍵詞“創業”的圖書超過2.7萬種。某位知名公募基金總經理這樣寫道：這個世界上，晚上10點鐘以后還在忙碌的地方，除了美國硅谷、以色列的著名創新城市特拉維夫外，就是中國的一線城市。

有創業者說過，只要打開一扇窗，屋子里就能灑滿陽光。從“個體戶”到“創業者”，這一次創業熱潮之所以更深刻、更普遍，就是因為不斷打開新的機會窗口。商事制度改革等帶來的激勵作用，使2014年新登記注冊企業同比增長近46%。中央剛剛又出臺了五項以創業創新帶動就業的新政，從稅收優惠、企業場所、創業擔保等方面入手，激活大眾創業、萬眾創新的局面。全面深化改革所帶來的新機制，無疑是點燃創業熱情的最大內因。

噴薄而出的創業熱情，也給地方政府出了一道發展題目。我們為什么沒有馬云？騰訊為什么生長在深圳？企業家精神需要什么樣的土壤？類似的話題人氣都非常高。的確，對大部分地方政府來說，由于經濟下行、土地財政受限、債務受控、融資渠道減少、優惠政策取消等一系列變化，地方經濟面臨換個跑道拼發展的挑戰。高增長的環境和要素都已經不可逆轉地改變，今后發展經濟究竟要靠什么，幾乎每個地方都在苦苦思考和探索。

答案就在問題當中。以前可以按行政意愿規劃和發展產業，今后則需要就未來前景給企業鋪路，按創新需求為企業服務；以前比拼的是稅收優惠、土地價格等“硬優惠”，今后則更需要營造吸引創新、支持創業的“軟環境”。政府應該做好的，更多是服務和彌補市場的工作，制定前瞻性的政策、規劃，引導企業和社會力量關注這個方向，將政府的判斷與市場判斷結合起來，激發發展的內生動力。

有不少地方正在推進類似的改革實踐。上海提出了“四新經濟”，不做頂層規劃、不分傳統和現代、不規定統計口徑等，堅持從政府導向轉向市場導向，從單純的技術導向轉向創新導向。深圳正在謀劃“未來型產業”，重點是航空航天、生命健康、海洋經濟、機器人等，引導企業加入。中國中小商業企業協會4月25日發布的一項調研報告說，當前推進大眾創新創業已經成為實現經濟中高速增長和產業邁向中高端水平的新動力，也是釋放人才紅利與實現個人夢想的重要契合點。

創新型的環境，其實是一種“生態體系”。這個體系要有以企業為主體的文化土壤，要有以市場方式整合金融資源、人才、公共服務等“陽光雨露”，還要有可以吸引創新者的前瞻性規劃。良好的“生態體系”，需要市場來涵養，必須摒棄直接插手企業的發展做法。良好的“生態體系”，更需要用時間來呈現，必須放棄“馬上見效”的短視思路，一屆屆政府連續做才會有效。

隨著全面深化改革各項舉措的不斷落地，中國的創業者們會迎來越來越好的條件。繼《超級中國》之后，最近韓國又有一部名為《明見萬里》的紀錄片收視火爆。節目演講者特別提到，海量的用戶資源和國內市場，成就了中國創業者的宏大視野，在提到未來方向時，幾乎沒有人提到韓國企業，而是直接和世界巨頭比拼。而全球創業者允許失敗的次數也是中國人最多，接近三次，韓國人只有一次多一點。

無論站在國外還是身處國內，兩種角度的觀察都在告訴新一代創業者：你們確實趕上了一個值得奮力拼搏和想象的偉大時代。創業熱潮并不一定代表著個人的成功，但卻一定代表著經濟的無窮生命力。激發起“創業國度”的內生動力，當無數夢想和奮斗融匯在一起，中國的未來必然可期。