捍衛機會公平，讓“窮二代”有獲得感

秦川

諾貝爾經濟學獎得主阿馬蒂亞·森認為，“貧困必須被視為是一種對基本能力的剝奪，而不僅僅是收入低下”，“貧困不單純是一種供給不足，而更多的是一種權利不足”。

改革開放以來，經過多輪扶貧攻堅戰，我國扶貧成就舉世矚目。權威統計顯示，從1978年到2010年，參考國際扶貧標準，共減少了6.6億貧困人口，全球貧困人口數量減少的成就93.3%來自中國。但是，目前全國人均年收入低于2300元的人群還有8000多萬人，如果參考國際的貧困標準，還有2億多窮人。既看到我國一些省市富可敵國，看到一些富人身家千萬計，也應該看到那些貧困地方的窮人有時連肚子也填不飽，這才是完整的中國。

眾所周知，今年全國兩會閉幕后，國務院總理李克強答記者問時，也提到了我國的貧困人口數量并舉例稱：春節前到中國西部一個農村，連走兩戶人家。一家母子二人，住在四面透風的破瓦房里，兒子40多歲了，因為窮還沒有娶上媳婦。因為窮，就娶不上媳婦，正因為如此，他們才需要改變命運，否則貧窮就會代代延續。

何以讓“窮二代”不再重走父輩的窮路？必須捍衛教育公平，否則機會公平就是虛妄之談。今年的政府工作報告明確提出：“暢通農村和貧困地區學子縱向流動的渠道，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。”強調的正是教育價值。誠然，對那些“窮二代”而言，他們往往無法接受完整的教育，如果讀不了大學或連基本的九年制義務教育都無法完成，如何改變命運？思想家培根有句名言：“只要維持公平的教育機會，貧窮就不會變成世襲，就不會世世代代窮下去。”教育公平是社會公平的基礎，甚至被稱為實現社會公平“最偉大的工具”。實現教育公平，應輸送更多的教育資源給貧困地區，讓“窮二代”讀上書，讀好書。

“窮二代”除了需要接受教育，還得擁有更多的公平機會。有人說，我沒有背景，只有背影。還有人抱怨，我什么都不缺，就缺少公平競爭的機會。其語境是拼爹流行，一些地方權力“世襲”堂而皇之，“蘿卜招聘”肆無忌憚，比如有的招聘赤裸裸地設定條件，只招干部家屬，還有的赤裸裸地表示，官員子女參加公務員考試可以加分……有的公立幼兒園僅面向公務員子女，深圳一校車只接送“有背景”的孩子，校方稱“公務員平時比較忙”……如此赤裸裸的歧視，說到底就是剝奪“窮二代”的機會公平，這勢必增加“窮二代”改變命運的難度。

讓“窮二代”更好地改變命運，就應該消除影響機會公平的因素，打破束縛在年輕人身上的機制性障礙。要推動促進社會公正的改革，就應不斷地清理有礙社會公正的規則，而且要使明規則戰勝潛規則。目前，改革已經進入了深水區，觸動利益往往比觸及靈魂還難。但是，再深的水也得趟，因為別無選擇。今天，人們對利益固化深惡痛絕又無可奈何，只有敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬，才能提振公眾信心，凝聚社會共識。

“每種色彩都應該盛開，別讓陽光背后只剩下黑白，每個孩子都應該被寵愛，他們是我們的未來”，每個孩子要有美好的未來，“窮二代”也許更需要改變命運，更需要公平正義，更需要通過制度安排實現命運轉身。為此，就需要促進人人平等獲得發展機會，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，不斷消除人民參與經濟發展、分享經濟發展成果方面的障礙。

目前“四個全面”戰略布局深入人心，其中就包括全面建成小康社會。我們所提出的小康，正是不分地域的全面小康，是不讓一個人掉隊的全面小康。為“窮二代”創造公平，讓“窮二代”也進入小康社會，我們的小康社會才是貨真價實的。當“窮二代”有了更公平的權利供給，他們公平參與時代的遴選，他們的命運必將出彩，貧窮就不會延續下去。