譙東梅
(成都理工大學(xué)政治學(xué)院,成都 610059)
震驚世界的“5·12”汶川里氏8.0級特大地震對社區(qū)的破壞巨大。四川、甘肅、陜西、重慶等省(區(qū)、市)的417個縣、4656個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、47789個村莊受災(zāi),倒塌房屋778.91萬間,損壞房屋2459萬間,受損農(nóng)田1000萬畝以上,受災(zāi)人口高達4600多萬人,城鎮(zhèn)和農(nóng)村共有1400多萬人流離失所。為了使受災(zāi)群眾盡快回歸往日的生活軌跡,災(zāi)區(qū)先后設(shè)立5100余個臨時安置和救助點,對受災(zāi)群眾進行妥善安置。并按照“因地制宜、適度集中”的過渡性安置原則,將部分安置點統(tǒng)一規(guī)劃為集中安置區(qū),現(xiàn)大部分已形成臨時社區(qū)。社區(qū)是社會的縮影,它作為人們家庭生活的載體,為社區(qū)居民提供了一個相對完整的生活環(huán)境。社區(qū)是社會的根,文化是社會的魂。社區(qū)文化是社區(qū)構(gòu)成的重要因素,是社區(qū)重建的基本內(nèi)容之一,對社區(qū)重建的意義重大。
1.價值與價值觀。馬克思主義認(rèn)為,價值是一種客體屬性對主體需要的特定關(guān)系。人類的活動是從事價值追求、價值創(chuàng)造的自覺活動,因此人類的活動總是伴隨著價值問題,在這個活動過程中必然會形成人類有關(guān)于價值的認(rèn)識,即價值觀。因此,價值觀是某種事物的價值在人腦中形成的基本看法和觀念。所以,價值觀本質(zhì)上產(chǎn)生于人們的實踐活動,本質(zhì)上是一種實踐觀念。
2.社會主義核心價值觀和社會主義核心價值體系。社會主義核心價值觀與社會主義核心價值體系兩者之間既密切聯(lián)系,又相互區(qū)別。社會主義核心價值觀和社會主義核心價值體系兩者之間聯(lián)系密切。他們都決定于服務(wù)于社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ),并且都?xì)w屬于社會主義主流意識形態(tài)。社會主義核心價值體系提出了社會主義核心價值的框架體系,而對其根本觀點進行概括的是社會主義核心價值觀;社會主義核心價值體系是一個多維度、多層次的價值體系,社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的精髓。
1.社區(qū)文化的概念。社區(qū)文化有廣義和狹義兩個角度的理解。廣義的社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定的區(qū)域內(nèi),經(jīng)過長期實踐而創(chuàng)造出來的物質(zhì)文化和精神文化的總和。它對人們的思想觀念、道德情操、行為方式以及人格理想的形成和發(fā)展具有重大影響;狹義的社區(qū)文化是指社區(qū)文化現(xiàn)象的集成,即社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期實踐過程中逐步形成和發(fā)展起來的有一定特點的價值觀念、生活方式、行為模式和群體意識等文化現(xiàn)象。兩者合理的結(jié)合就是社區(qū)文化的定義。
2.社區(qū)文化的構(gòu)成。社區(qū)文化包含物質(zhì)生活條件、精神風(fēng)貌、生活規(guī)范和社區(qū)團體、組織等四項基本內(nèi)容,其中社區(qū)文化的物質(zhì)生活條件指的是經(jīng)過社區(qū)人改造的白然環(huán)境和創(chuàng)造出的一切物質(zhì)財富。它主要包括社區(qū)內(nèi)的文化設(shè)施及文化場所:文化活動室、圖書館、人文景觀、公園、市政建設(shè)設(shè)施等,還有居民所用的服裝、用具、一切生活用品等都屬于社區(qū)文化的有機組成部分。
國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是一個民族生命力、凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,是國家和民族的靈魂,是滿足人民精神需要的重要保證。社區(qū)文化是最基層、最前沿的公共文化服務(wù)體系,是和諧社區(qū)的重要內(nèi)容,對整個國家和民族的文化發(fā)展具有根本而深遠(yuǎn)的影響。
而對災(zāi)后社區(qū)重建的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,我們應(yīng)該加強社區(qū)文化重建,充分發(fā)揮“文化如水”“沁入心靈”的作用。用文化服務(wù)來調(diào)節(jié)情緒、撫慰心靈、疏導(dǎo)心理、安定人心;用文化活動來舒緩焦慮、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧;用文化作品來堅定災(zāi)區(qū)群眾自強不息、重建家園的信心和決心。
社區(qū)文化分為廣義和狹義兩大類。廣義的社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定的區(qū)域內(nèi),經(jīng)過長期實踐而創(chuàng)造出來的物質(zhì)文化和精神文化的總和。它對人們的思想觀念、道德情操、行為方式以及人格理想的形成和發(fā)展具有重大影響;狹義的社區(qū)文化是指社區(qū)文化現(xiàn)象的集成,即社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期實踐過程中逐步形成和發(fā)展起來的有個性特點的價值觀念、生活方式、行為模式和群體意識等文化現(xiàn)象。
社區(qū)文化可以包括文化制度、文化精神、文化載體三個方面內(nèi)容。文化制度是指社區(qū)內(nèi)的各種制度和法規(guī)、紀(jì)律、輿論導(dǎo)向等,這些規(guī)范或者以明文規(guī)定的形式表現(xiàn)出來(如各種社區(qū)制度),或者以“潛規(guī)則”的形式約束著居民的行為方式和生活習(xí)慣。文化精神是指社區(qū)文化主體(社區(qū)居民)的理想、信念、價值觀,這些價值觀通過相應(yīng)的觀念體系以精神財富的形式表現(xiàn)出來。文化精神是社區(qū)文化結(jié)構(gòu)中的精神因素或者觀念因素;文化載體是指由社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施、活動場所、人文景觀、風(fēng)土人情、建筑風(fēng)格,甚至花草樹木等物化形態(tài)所構(gòu)成的社區(qū)物質(zhì)文化。這些物質(zhì)文化作為社區(qū)文化的一個載體,體現(xiàn)了社區(qū)的文化特色。
文化是人類學(xué)研究的核心問題,是人類學(xué)研究人類及其活動的最重要的依據(jù)。任何一個民族或種族的文化都是在不斷變遷,變遷得好就得到繁榮,變遷得不好就導(dǎo)致消亡。這次地震的重災(zāi)區(qū)阿壩自治州內(nèi)有藏、羌、回、蒙、朝鮮、東鄉(xiāng)等眾多少數(shù)民族,具有非常豐富的少數(shù)民族文化資源。例如,擁有三千多年歷史的羌族,在其長期的歷史生活中,形成了本民族特有的文化和信仰體系。它的各種宗教性和世俗性的建筑、祭祀之地,都與傳統(tǒng)文化中的方位、坐向等有密切聯(lián)系,大到一個村落的布局構(gòu)建,小到一個民宅內(nèi)部火塘的建蓋、一個神靈的安置,都有考究。
然而,地震加速了羌族文化的變遷,給羌族文化的傳承帶來了前所未有的災(zāi)難。由于羌族沒有文字,羌族語言、文化靠年長者口授身傳來傳承。因此,通曉羌族文化的人對羌文化的傳承至關(guān)重要。地震造成了北川、茂縣、汶川的羌族群眾死傷人數(shù)約占其總?cè)丝诘?0%以上(總?cè)丝诩s30萬),這其中就包括不少通曉羌族文化的人員。實際上,現(xiàn)在北川縣城已經(jīng)找不到幾個能說羌語的羌族人,很多縣城的羌族人的語言和服飾已經(jīng)基本上漢化了。只有在大山的深處,才能依稀找到羌族的傳統(tǒng)文化特征。若再不加強保護,羌族文化極有可能滅絕。而大量優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化就分布、散落在最基層的社區(qū)之中。
因此,災(zāi)后社區(qū)文化重建應(yīng)以汶川特大地震為契機,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)文化發(fā)展,注重保護好當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕厣Y(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會主義和諧社會建設(shè),建立起群眾滿意、社會和諧的新型社區(qū)文化。
汶川地震災(zāi)后重建是一項艱巨繁重的任務(wù)。為此,國家出臺了一系列指導(dǎo)性文件。其中國家在汶川地震災(zāi)后重建總體規(guī)劃文本中就指出:要有力、有序、有效地做好災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作;要突出重點、兼顧一般,先急后緩、統(tǒng)籌安排,有計劃、分步驟地開展恢復(fù)重建工作等指導(dǎo)思想和原則。因此,為保證社區(qū)文化重建的系統(tǒng)性和有效性,災(zāi)后社區(qū)文化重建要統(tǒng)籌當(dāng)前恢復(fù)與長遠(yuǎn)發(fā)展、統(tǒng)籌臨時安置與永久建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)文化與民族文化,以“大統(tǒng)籌、抓應(yīng)急、控風(fēng)險、論結(jié)構(gòu)、尊文化、重意愿、分重點、利資源、細(xì)統(tǒng)計、構(gòu)人網(wǎng)、通物流、建系統(tǒng)”的統(tǒng)籌優(yōu)選思想與方法為指導(dǎo),對處于不同階段的社區(qū)文化重建進行系統(tǒng)規(guī)劃。
災(zāi)后社區(qū)文化重建是一個開放的復(fù)雜系統(tǒng),具有開放性、高維性、復(fù)雜性、巨量性和涌現(xiàn)性。災(zāi)后社區(qū)文化重建就是要面對當(dāng)前出現(xiàn)的問題。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本、統(tǒng)籌兼顧、促進災(zāi)區(qū)社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為原則,努力構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)的情況下,來構(gòu)建社區(qū)文化重建的統(tǒng)籌優(yōu)選模式。統(tǒng)籌優(yōu)選作為一項行之有效的科學(xué)管理方法必然在災(zāi)后社區(qū)文化重建中發(fā)揮作用,為災(zāi)后社區(qū)文化重建提供理論與方法論支撐,災(zāi)后社區(qū)文化重建解決思路。
汶川地震是一起典型的突發(fā)事件,而災(zāi)后社區(qū)文化重建在本質(zhì)上可以看作是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急方案。突發(fā)事件應(yīng)急管理中,應(yīng)對方案實施的核心問題在于資源的合理使用。科學(xué)合理的資源配置能對突發(fā)事件的處置起到事半功倍的作用。突發(fā)事件的本身特性決定了在資源配置的同時必須考慮到一類突發(fā)事件向另一類或更深一級的突發(fā)事件發(fā)展的可能性。這就決定了資源的布局和調(diào)度必須適應(yīng)這些關(guān)鍵性特點,并隨著事件進展的階段結(jié)果和所處環(huán)境的狀態(tài)變化,進行資源調(diào)配的動態(tài)調(diào)整,最終保證資源的有效利用,達到合理處置突發(fā)事件的目標(biāo),這就是基于動態(tài)博弈網(wǎng)絡(luò)技術(shù)思想下的資源優(yōu)化配置。
災(zāi)后社區(qū)文化重建的核心問題在于在當(dāng)前的資源約束和目標(biāo)約束條件下,實現(xiàn)社區(qū)文化重建的時間成本和經(jīng)濟成本的最低,從而實現(xiàn)又好又快地重建。
社區(qū)文化的重建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要長期持續(xù)地努力。本研究在社會主義核心價值觀的思想的指導(dǎo)下,綜合運用突發(fā)事件應(yīng)急管理的理論與方法,對災(zāi)后社區(qū)文化重建進行探索,建立了災(zāi)后社區(qū)文化重建的具體模式,試圖尋找災(zāi)后又好又快地進行社區(qū)文化重建的思路和方法,以期能為災(zāi)后社區(qū)文化的重建有所幫助。
[1]賴美蓉.居民對921災(zāi)后住宅重建之意愿調(diào)查分析[J].都市與計劃,2002,(4).
[2]曾俊達,黃斌.921震災(zāi)社區(qū)重建整合課題——以建筑管理探討之[J].建筑師,2002,(10).
[3]袁祥,邢宇皓.文化重建:為災(zāi)區(qū)群眾建設(shè)新的精神家園[N].光明日報,2008-06-27.
[4]劉慶龍,馮杰.論社區(qū)文化及其在社區(qū)建設(shè)中的作用[J].清華大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2002,(5).
[5]張寶鋒.社區(qū)管理[M].鄭州:鄭州大學(xué)出版社,2006.
[6]方愛東.社會主義核心價值觀論綱[J].馬克思主義研究,2010,(12).
[7]鐘明華,黃薈.社會主義核心價值觀內(nèi)涵解析[J].山東社會科學(xué),2009,(12).
[8]龔貽洲.論社區(qū)文化及其建設(shè)[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),1997,(9).