民用航空空中管制中的人為安全風險以及應對措施

陳淳

摘 要：在當今社會，隨著我國時代的進步和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，航空事業(yè)更是發(fā)展迅速，而民用航空屬于高風險型的服務行業(yè)，是推動社會進步的重要力量，更應健康發(fā)展。但是，我國的空中管理制度并不是很成熟，尤其在民用航空領域，民用航空多數(shù)是小型機場，在管理和運行方面都缺乏完善的制度。然而在現(xiàn)階段，民用航空使用量也在不斷增加，導致航空事故也在不斷增加，直接影響著乘坐人員的人身和財產(chǎn)安全。因此文章就風險問題采取了相應的對策。

關鍵詞：民用航空；空中管制風險；應對方案

為緊跟時代的腳步，民用航空事業(yè)也在快速崛起并迅速發(fā)展，同時也導致了空中管制工作中出現(xiàn)各種各樣的問題和弊端，這些接踵而來的各種問題一定程度上影響著航空飛行的正常運行，使其嚴重缺乏可靠性和安全性。國家和航空事業(yè)為了維護乘坐人員的人身安全，且還要保證民用航空事業(yè)的發(fā)展和利益不受到影響和損害基礎上，采取了各種應對方案，來全面預防和制止航空管制中的風險，來確保航空事業(yè)的整體安全。

1 民用航空空中管制中的人為安全風險因素

1.1 管理問題風險因素

無規(guī)則不成方圓，所有工作都是如此，民用航空事業(yè)更是如此，只有遵循正確的規(guī)章制度，才能健康發(fā)展。對于民用航空而言，空中管制是保證其安全的關鍵，所以航空事業(yè)一直高度要求著空中管制工作的運行。即使如此，在管制工作中也沒能將制度貫徹其中，缺乏時效性，空中風險問題一直存在著，時刻威脅著乘客和工作人員的人身和財產(chǎn)安全。航空事業(yè)在空中管制工作的運行中，管理力度不到位，管制工作者一直缺乏較高的警惕性和風險預見性，一定程度上損害著航空事業(yè)的健康運行。

1.2 思想問題風險因素

積極先進的正確思想對管制工作者的工作運行有著積極作用，會一定程度上促進空中管制工作的正確開展。然而，就目前情況來看，民航事業(yè)的空中管制現(xiàn)狀復雜，部分管制工作者對于工作有著消極態(tài)度，思想比較懈怠。例如，管制工作者在工作中缺乏原則性，過于隨意性，沒有正確認識空中管制工作的重要性，沒有充分了解空中管制對民航事業(yè)的指導作用，最終形成了部分管制工作者對管制工作不積極開展，只流于形式的局面。缺乏責任性和服務性，主觀能動意識較為淡薄，將工作開展的意義嚴重丟失。另外，還有部分管制工作者，缺乏學習和創(chuàng)新意識，一味地按照原有技術和專業(yè)性進行老化管理，沒有緊跟時代腳步進行轉(zhuǎn)變方案和政策。這種固步自封的落后方法，導致了管理制度無法滿足航空事業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)思想和管制工作不相容的現(xiàn)象。

1.3 技術問題風險因素

為了確保空中管制工作的安全運行，管制技術起著重要作用。管制工作者的管制能力和技術直接影響著航空飛行的安全與否。若管制工作者擁有先進的、嫻熟的技術，對航空工作的相關技術就會牢靠掌握，運行能力會大大提升、決策能力也會加強。對于飛機發(fā)生緊急風險，管制人員也可以正確迅速的解決。然而若管制人員對于管制技術沒能熟練掌握，專業(yè)既能相對缺乏，就會很大程度上使空中管制缺乏保障，失去安全性。對于管制工作還有一些非技術因素，如管制工作者缺乏主觀意識，相對單薄，一定程度上影響著工作者的行為，易造成危險事故。

1.4 環(huán)境問題風險因素

對于人為安全風險而言，環(huán)境因素顯得尤為重要，主要包括工作環(huán)境和培訓技能環(huán)境兩個。工作環(huán)境的優(yōu)與劣直接影響著工作者心情的好與壞，例如，室內(nèi)光線昏暗和明亮、色彩的靚麗和暗淡、以及聲音的分貝大小等等都會一定程度上影響著工作者的注意力和靈敏度，對于空中管制的整體安全有制約作用。培訓技能的環(huán)境包含了培訓內(nèi)容、培訓實踐和培訓成果，這些也直接影響著空中管制工作者的管制能力。

1.5 飛機性能風險因素

對于飛機性能因素而言，安全隱患主要包括零部件的質(zhì)量問題。有關報道顯示，人們認可并且實施的空中管制工作的第二大影響安全因素也就是飛行機組風險因素，就是融合ACT狀況，僅次于人為因素的危害程度，因此必須引起工作人員的重高度視。

2 對于人為安全風險的應對方案

2.1 管理問題解決方案

對于航空飛行而言，需要注意的環(huán)節(jié)和細節(jié)有很多，把握不到位就會出現(xiàn)航空事故，影響著民航事業(yè)的發(fā)展，造成不必要的損失，為了避免事故的產(chǎn)生，民航企業(yè)應采取科學合理的管理風險制度，空中管制應徹底革新，進行系統(tǒng)化、合理化的管理，管理工作者在工作中若發(fā)現(xiàn)制約管制工作的問題，應及時與工作人員協(xié)作解決風險隱患，確保工作的正常開展。其次，應制定和完善各種規(guī)章制度，并且嚴格要求工作人員進行貫徹實施。

2.2 思想問題解決方案

思想教育是各類工作開展的前提條件，只有提升了工作者的整體思想道德和素質(zhì)能力，工作者才能在工作中愛崗敬業(yè)，遵紀守法，責任心和自信心才會得到強化。所以在民航事業(yè)管理中，有效地進行思想工作教育是必要的，可以全面提升空中管制工作者對管制工作的充分了解的正確認識，樹立自身的管制理念，將空管制度有效實施。此外，民航企業(yè)還應建立一支空管隊伍，增強員工凝聚力和團結(jié)力，讓他們共同努力完成空中管制工作，加強航空飛行的穩(wěn)定性和安全性，降低事故的發(fā)生。

2.3 技術問題解決方案

航空的飛行安全和空中管制能力技術緊密相連，先進的、精湛的、正確的空中管理制度，會給航空飛行提供一個安全、穩(wěn)定的空中環(huán)境。管制工作者的優(yōu)秀調(diào)配、通訊和及時決策能力對航空發(fā)生的臨時問題可以及時解決、突發(fā)危機可以及時消除。非技術風險因素是指工作者的主觀意識和行為意識，因此為了提升管制工作者的整體能力和水平，必須積極引導工作者樹立正確的主觀意識，以此來引導他們的工作行為。

2.4 環(huán)境問題解決方案

對于民航事業(yè)的環(huán)境因素解決方案應從兩面入手：其一，工作環(huán)境。對空中管制工作而言，環(huán)境布置應全面考慮，例如光線的強弱、座椅的擺放等等，這些因素的安排必須符合人體工學，使它們處于最佳狀態(tài)，整體結(jié)構把握好，才能為管制工作者提供一個良好、舒適的辦公環(huán)境，有助于提升工作者的工作積極性和戰(zhàn)斗力。其二，培訓技能環(huán)境。航空事業(yè)對空中管制能力應全面提升，對于管制工作者應定期地進行技能和理論知識的培訓指導，培訓做好了，就會大大提升管制工作者的綜合能力，對工作具有積極意義，對民航事業(yè)的發(fā)展起到一定的推動作用。

2.5 飛機性能問題解決方案

飛機性能因素風險也就是指飛機零部件的所有質(zhì)量問題，因此及時對零部件進行檢測和排查是必要的，只有及時采取相應措施，才會為空中管制工作提供基礎條件。促進民航事業(yè)的長期發(fā)展。

3 結(jié)束語

綜上所述，民航事業(yè)的航空管制工作存在各種人為風險因素，是由民航事業(yè)和空中管制的特殊性質(zhì)決定的，航空事業(yè)本身具有高難度性，民航事業(yè)更是如此，必須加強空中管制工作的正常運行，來避免越來越多的航空事故發(fā)生。我們應細致地分析每一種可能性和危險性，采取應對措施進行全面解決，使空中管制工作得到提升，最終使民航事業(yè)得到可持續(xù)健康發(fā)展。

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