湛江開發區工業大氣污染綜合治理對策

伍瓊

摘 要：文章從工業大氣污染的性質和危害入手，對湛江經濟技術開發區工業大氣污染現狀和大氣污染治理面臨的困境做了較詳細的分析，并對開發區工業大氣污染防治提出了措施和建議。

關鍵詞：湛江開發區；工業大氣污染；治理對策

隨著湛江鋼鐵基地和中科煉化項目的建設，湛江經濟技術開發區步入重化工業加速發展時期，工業大氣污染將迅猛加劇，只有制定湛江開發區工業大氣綜合防治體系，才能應對新形式。

1 湛江開發區工業大氣污染的發展現狀和趨勢

1.1 湛江開發區工業大氣污染的現狀

近年來，湛江開發區工業大氣污染物排放量持續增加，空氣主要呈現煤煙型污染。2014年開發區二氧化硫年排放量為2500噸，氮氧化物年排放量為2880噸，煙塵排放量為500噸[1]。究其原因，一是燃料消耗量上升，2014年全區工業企業年耗煤量為62415噸，耗燃料油為1044噸[1]。二是18家粘土磚廠排放了大量的二氧化硫和氮氧化物。

1.2 湛江開發區工業大氣污染的發展趨勢

湛江開發區將構建以鋼鐵工業為核心的先進制造業的同時，現規劃建設30平方公里石化產業配套園，大力發展“油頭化尾”產業鏈，努力打造國家重要的石化基地。湛江鋼鐵基地項目首期建設規模為年產鋼1000萬噸，中科煉化一體化項目建設規模為煉油1500萬噸、生產乙烯100萬噸，預計2015年底建成投產。鋼鐵和石化兩大項目將拉動投資5000億元以上，一大批上下游配套項目落戶湛江開發區，東海島石化產業園區內的廣東鵬尊能源開發公司能源一體化項目和湛江京信發電公司東海電廠熱電聯產燃煤機組工程項目先后落戶。在開發區有限的環境容量條件限定下，大氣污染物排放將不可避免地增加，大氣環境面臨的形式非常嚴峻。

2 湛江開發區大氣污染治理存在的問題

2.1 大氣污染治理沒有形成綜合防治系統，管理模式滯后

湛江開發區缺乏大氣污染防治技術管理嵌入環境管理的機制。污染控制對象相對單一，未建立多污染物綜合控制體系。從控制因子來看，開發區只建立二氧化硫、工業煙粉塵為污染控制重點的管理體系，對氮氧化物、細顆粒物、臭氧和揮發性有機物控制薄弱。從污染控制范圍來看，主要集中在工業大點源，對高能耗、高污染、低效率的落后小企業控制重視不夠，城市大氣管理制度不健全。

2.2 工業大氣環境監測、統計基礎薄弱

開發區環境空氣質量監測指標不全，除了二氧化硫、氮氧化物和工業煙粉塵等常規監測，還沒有開展臭氧、細顆粒物的監測，數據質量控制薄弱，當前的工業大氣污染狀況得不到全面反映。揮發性有機物、揚塵等未納入環境統計管理，底數不清，無法為環境管理和決策提供可靠的技術支持。

3 工業大氣污染防治綜合體系的系統建立

大氣污染防治工作涉及面廣、內容眾多，監督對象紛繁復雜，執法主體不盡相同，要從開發區整體環境考慮，結合開發區的環境特征，綜合運用工業大氣污染的各種治理技術措施，建立綜合防治體系。

3.1 工業合理布局，大力發展循環經濟

鋼鐵和石化均屬于高消耗、高污染行業，開發區要實現能量的的交換和利用，在鋼鐵基地、鋼鐵配套園、石化產業園和石化配套園四個循環經濟特色園區的企業之間、產業之間建設起循環鏈。工廠之間互相利用廢氣，建立二次資源的再利用和再循環為重要組成部分的大氣循環經濟機制。便于污染物的擴散實行區域集中供熱，以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪群，減少廢氣污染物排放量。實施園區循環化改造，推進能源梯級利用、促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合，構建循環型工業體系。這是城市大氣污染防治的有力措施。

開發區要按照主體功能區規劃要求，合理確定重點產業發展方向，重大項目原則上布局在重點開發區。科學制定并嚴格實施城市規劃，強化城市空間管制要求和綠地控制要求，規范產業園區和城市新城、新區設立和布局，禁止隨意調整和修改城市規劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局[2]。

3.2 治理工業大氣污染源

全面整治工業燃煤小鍋爐。2015年年底基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐，在化工、造紙、水產、制藥等產業集聚區，推廣應用高效節能環保型鍋爐。

推行清潔生產，改用電、新能源或潔凈煤，力求產品在生產周期中最大限度降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有毒有害物質的原材料，減少污染物產生和排放，促進生產方式、消費模式向綠色低碳、清潔安全轉變。

加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。所有燃煤鋼鐵企業的燒結機和球團生產設備、石油煉制企業的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業都要安裝脫硫設施，每小時20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實施脫硫[2]。除循環流化床鍋爐以外的燃煤機組均應安裝脫硝設施，燃煤鍋爐和工業窯爐現有除塵設施要實施升級改造。

對布局分散、裝備水平低、環保設施差的小型工業企業進行全面排查，制定綜合整改方案，實施分類治理。工業企業的煤場、灰場、渣場和其他產生揚塵（粉塵）的散流體原料堆放場要按規范建設“三防”設施，建設防風抑塵墻、防風抑塵網，并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風抑塵設施，有條件的建設配備有收塵設備的密閉倉庫。物料輸送設備要進行密閉，并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設施；露天裝卸應采用濕式作業，嚴禁裝卸干燥物料。

3.3 加快淘汰落后產能

結合產業發展實際和環境質量狀況，結合節能減排，分區域明確落后產能淘汰任務，倒逼產業轉型升級。2015年淘汰18家燃煤磚廠，有序推進大氣重污染企業環保搬遷、改造，緩解產能過剩矛盾，為開發區發展騰出大氣環境容量。

3.4 推進揮發性有機物污染治理

在石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業實施揮發性有機物綜合整治，在石化行業開展“泄漏檢測與修復”技術改造。完善涂料、膠粘劑等產品揮發性有機物限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。

4 結束語

總之，湛江開發區應該做好工業大氣污染防治工作，對影響大氣質量的多因子進行綜合系統分析，得出最優的控制技術方案和工程措施，，并嚴格執行“三同時”制度和監督管理制度，有效控制大氣污染，實現大氣治理區域化、社會化。

參考文獻

[1]湛江經濟技術開發區環境保護局湛江經濟技術開發區2012年環境統計分析報告[R].湛江開發區湛江經濟技術開發區環境保護局，2015.

[2]淺淡大氣污染現狀及防治措施分析[J].價值工程，2013（30）.