“嚴打”中一次超常的政策兌現

20世紀80年代末，改革開放已有十個年頭之多，國家面貌大變，進步舉世矚目。不過各種因素導致經濟犯罪和職務犯罪也在增加。形勢決定，司法辦案力量亟須加強，為此在1989年2月，我所在的北京市人民檢察院分院，在公訴處內成立了專門辦理經濟和職務犯罪案件的辦案組（相當于科）。我作為公訴處的副處長，分管這個組的工作。當年8月15日，最高人民法院與最高人民檢察院聯合發布了《關于貪污、受賄、投機倒把等犯罪分子必須在限期內自首坦白的通告》。于是剛剛成立的辦案組，遇到了挑戰和考驗。

通告開宗明義指出“凡觸犯刑律，構成犯罪的，均應予以追究；凡在限期內投案自首、坦白、立功的，均應予以從寬處理。為了給犯罪分子一個悔過自新的機會，嚴懲那些拒不悔罪的犯罪分子，根據1989年7月27日和28日舉行的中共中央政治局全體會議的建議和有關法律規定，特作如下通告”。通告共七條，一是明確期限至當年10月31日，二是明確從寬幅度，三是明確對拒不自首的等要嚴懲，四是明確對檢舉揭發者的獎勵和保護、嚴禁誣告陷害，五是明確對窩藏包庇和出具偽證的處罰，六是明確其他犯罪也適用通告，七是明確通告發布之后辦理的案件適用通告。

通告的頒布，掀起了改革開放后又一波打擊經濟犯罪的高潮，案件接踵而來。我們的辦案組于當年8月26日受理了被告人王懷穎貪污、受賄案，這是一起極有影響的大案。王懷穎是北京市一家全民所有制的建筑材料廠駐深圳新型建筑材料公司經營部經理。……