“并聯式”發展?30年可成制造業強國

一部旨在提升中國制造業水平的《中國制造2025》規劃日前通過國務院常務會議審議出臺。規劃如何解讀中國制造的現狀？在全球制造業革命來臨之際為中國工業制造如何實現質的追趕破題？日前，制造行業相關專家為讀者解密《中國制造2025》。

三大問題致“中國制造”大而不強

“實物量大，但價值量不高”是中國工程院院士朱高峰對“中國制造”現狀的看法，在他看來，“中國制造”總數雖占有市場優勢，但是多數產品還處于中低檔。

“大而不強”是對中國制造業現狀的精準概括。對此，中國工程院院士柳百成給出數據：據世界銀行統計，2012年，我國制造業增加值為23306.8億美元，超過美國的18532.7億美元，位居世界第一位，在全球制造業占比達20%。然而，我國制造業增加值率僅為21.5%，而工業發達國家均大于35%。制造業增加值約占我國GDP的32.6%，但其能源消費卻占全國能耗的58.0%。我國80%的高端數控機床、80%的機器人至今仍依賴進口。

柳百成表示，我國制造業較為突出的有三大問題：一是創新能力不強；二是核心技術薄弱、共性技術缺位；三是資源浪費、污染嚴重。

而中國制造業除了仍面臨以往的諸多矛盾外，近年來又面臨著新的挑戰—在經濟全球化時代，新一輪科技革命和產業變革正在興起，我國面臨著工業發達國家“再工業化”的嚴峻挑戰。

10年打造中國制造升級版

值得一提的是，這份“中國制造2025建議”的背后凝聚了50多位院士和100多位專家兩年多的研究成果—中國工程院“制造強國戰略研究”重大咨詢項目為《中國制造2025》提供了堅實的科學支撐。

這并不是中國工程院第一次關注制造業。

2008年，朱高峰領銜組織了“中國制造業可持續發展戰略研究”重大咨詢項目，并形成了《中國制造業可持續發展戰略研究報告》，為我國制定“十二五”規劃和中長期可持續發展戰略提供了決策支持。

2013年初，中國工程院院長周濟倡議開展“制造強國戰略研究”重大咨詢項目。2013年底，中國工程院將制定“中國制造2025”的建議提交中央。

2014年1月7日，馬凱副總理專題聽取了中國工程院的階段性成果匯報，對“制造強國戰略研究”項目給予充分肯定，同時認為要盡快制定《中國制造2025》戰略規劃。

據朱高峰介紹，《中國制造2025》不是具體規劃，而是面向全行業的行動綱領，目標是打造中國制造升級版。智能化、綠色化、服務化是三個發展方向。

“制造強國戰略研究”項目提出，力爭用30年時間，通過“三步走”戰略，實現制造強國的戰略目標：2025年，使中國制造業邁入制造強國行列；2035年，使中國制造業整體達到世界制造強國的中等水平；2045年，使中國制造業綜合實力邁入世界制造強國前列。

《中國制造2025》非德國“工業4.0”翻版

在制造業革命再次席卷全球之時，各個發達國家已搶先推出重振制造業的國家戰略和計劃，美國制定了“先進制造業伙伴計劃”、德國拋出了“工業4.0”……《中國制造2025》一經問世，更是被眾多人士稱為德國“工業4.0”的翻版，對此說法朱高峰強調，《中國制造2025》不是任何一家的翻版，而是具有中國特色的制造強國戰略。

“德國已經實現了工業1.0、2.0、3.0，正在向工業4.0邁進。”中國機械科學研究總院原副院長屈賢明表示，西方發達國家的發展過程為“串聯式”—工業化、城鎮化、農業現代化、信息化順序發展。而中國要后來居上，實現跨越發展，發展方式必然是“并聯式”的發展過程，要求工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

“想要實現追趕甚至超越，要結合中國的實際情況。”朱高峰說，中國打造制造業強國的目標并非是傳統工業制造，而是以現代信息化與工業化深度融合為主線，重點發展新一代信息技術，提升高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備等十大領域的制造水平。

然而，中國在建設制造業強國的道路上不會一帆風順，朱高峰表示，在這場全球制造業的變革中，中國是成為超越者，還是繼續淪為西方發達國家制造業的“打工者”，不僅取決于規劃的實施，更取決于今后十年中國產業結構調整的進程。“一些傳統產業目前還是中國就業以及一些地方政府的財政來源，如何避免讓這些傳統產業成為提升制造業水平的障礙，這是中國必須認真面對的課題之一。”他說道。

（本文轉自《科技日報》）