做好協力隊伍“五同”管理?切實維護農民工根本權益

王靖

摘 要：通過做好民主管理工作，維護農民工的政治權利，同時把好兩道關口，保障協作隊伍的施工生產權利，再者抓好安全質量，維護農民工的生命健康權和教育培訓權，最后實施好“四心”工程，維護農民工的經濟權益和文化生活權益，真正做到協力隊伍的“五同”管理，切實維護農民工的根本權益，從而發揮他們在項目生產中的不可替代的作用。

關鍵詞：農民工；權益；保障

農民工權益維護問題是近幾年來社會的一個焦點，因為它影響著廣大的農民工群體的穩定，然而，由于種種原因，農民工的合法權益得不到全面有效的保障，如何正視農民工的地位和作用，切實維護農民工合法權益，從而充分調動他們的生產積極性是各級工會組織義不容辭的職責。

武漢鸚鵡洲長江大橋是武漢市的重點工程，也是世界上在建的最大跨度的三塔四跨懸索橋。施工高峰期共有農民工500余人，為此，項目部黨工委自進場以來，便把農民工的維權工作作為提高農民工積極性的主抓手，在“同學習、同勞動、同管理、同生活、同報酬”的“五同”基礎上，確立了“生活上一樣關心、工作上一樣信任、業務上一樣培養、榮譽上一樣享受、人格上一樣尊重”的“五個一樣”主導思想，充分調動了廣大農民工的勞動積極性。

1 做好民主管理工作，維護農民工的政治權利

項目部通過加強民主管理，使農民工的政治權益得到了保障，讓其從本質上產生一種強烈的歸屬感和認同感。一是做好廠務公開工作。利用櫥窗、板報、公開欄、員工大會等方式，經常公開農民工關心的熱點問題和涉及他們切身利益的焦點問題，讓他們及時了解項目部近期和長期的工作重點、年度生產目標，真切地認識到自己就是項目部的一員，能夠理解并執行好項目部所做出的每一項決定和決策；二是做好合理化建議工作。項目部工會堅持定期召開民管會議，設置意見箱、開展走訪談心等活動，以多種渠道征集農民工對項目部工作的意見和建議，對他們提出的建議都能夠及時給予答復和回應，提高了農民工參與管理的積極性和熱情。鋼殼工區農民工班長張猛、鋼結構工區農民工蔡新提出的節能降耗建議都被項目部采納，不僅提高了工效，也節約了大量鋼材，他們2人經項目部推薦被指揮部評為年度先進個人稱號；三是積極推進農民工加入工會組織。農民工入會是維護其政治權益的一種方式，項目部工會委員經常深入農民工宿舍和施工現場，向他們宣傳加入工會組織的必要性，在項目部召開大會的時候，特地邀請農民工代表參加，聽取他們對項目部管理工作的意見和建議。經過前期的宣傳思想工作，大部分農民工有加入項目部工會的愿望。今年上半年，項目部近200名民工首批加入了工會組織。四是開展評比先進工作。項目部每月進行一次施工進度、安全質量和文明施工綜合大檢查，對在檢查中處于前列的協作隊，給予10000元的獎勵。堅持每季在全體員工中評選出10名優秀員工，其中包括農民工，給予每人500元的獎勵，使他們和項目部職工享受同等待遇。

2 把好兩道關口，保障協作隊伍的施工生產權利

鸚鵡洲大橋施工具有工序轉換頻繁、砼施工工藝復雜等特點。項目部在協作隊伍的選擇上堅持把好兩道關口。

一是把好協作隊伍進場審核關。首先成立了協作隊伍選擇及合同洽談小組，負責隊伍的選擇及合同洽談工作。其次是規范隊伍引進程序，建立協作隊伍評審機制。項目部對申請進場的每一支協作隊伍進行了嚴格的資質和信譽審查工作，通過招標比選，從四家單位中選取了一家。第三是堅持“合作共贏”的原則，合理確定勞務單價。在責任成本允許的范圍內給協力隊伍相應的贏利空間，提高了協力隊伍的積極性，杜絕了一些惡意壓低單價和無施工能力的隊伍進場。 二是把好協作隊伍員工進出場關。項目部制定了協作隊伍人員進出場制度，根據合同中人員配置的要求，填寫進場申請單，申請中有員工的詳細資料和協作隊伍對員工的相關評價，辦公室和安質部對人員審核合格后確定試用期，下達進場批復。協作隊伍收到批復后員工方可進場工作，試用期滿，經施工隊評價和現場考評合格則予以簽訂正式用工合同，試用期滿不適應崗位工作則按照約定辦理出場手續。保證了適應崗位要求的農民工能夠安心工作，維護了他們的勞動權。

3 抓好安全質量，維護農民工的生命健康權和教育培訓權

鸚鵡洲大橋大孔徑鉆孔樁施工，超高度的墩身施工成為現場的重大危險源。為保障工程安全質量，項目部自進場起就向武漢市建委市場站申報成立了項目部農民工學校，安質部和工程部集中對他們進行安全質量培訓，考試合格后才能上崗。在安全方面，一是專職安全員現場指導。重點對農民工講解機械設備的安全操作規程、各項安全管理規定。二是重點防范。在施工用電、高空作業、水上作業、其它施工機械操作等容易發生安全事故的環節進行重點監控，認真制定防范措施，對每道工序都有專門的安全技術交底。三是加強勞動保護。項目部撥出專項資金作為安全基金，確保安全帽、安全帶、安全網、滅火器等安全物資及防暑防寒物品及時購置。四是加強監督。項目部工會組織聘請了11名群安員，其中，農民工隊員有6名群安員，監督現場安全和勞動保護措施，確保農民工的施工安全，維護了他們的生命健康權。

在質量方面，一是組織崗前培訓。項目部由總工程師、工程部長和技術主管分別對崗位質量要求進行專門的教育培訓，對操作中影響質量的細節問題進行現場講解，確保他們熟悉質量要求。二是堅持“三檢制”。要求每個協力隊都必須配備兼職的質檢員，堅持協力隊自檢、工程部互檢、安質部專檢、報監理檢驗的程序。三是堅持質量旁站制度。由技術人員全程旁站，為農民工提供技術服務，確保了工程質量一直處于有序可控狀態。

項目部針對現場施工需要，對鋼筋、起重、電工、電焊工等特殊工種進行專業培訓。從局培訓中心請來專業老師對130多名農民工進行技能培訓，并現場組織技術考核，考試合格后發放特殊工種安全操作合格證，保證了特殊工種持證率100%。通過開展技能培訓和技術考核，一方面滿足了現場施工需要，另一方面，提高了協作隊伍員工的現場操作技能，為他們以后競爭上崗，提供了技術保障，也維護了他們的受教育權。

4 實施“四心”工程，維護農民工的經濟權益和文化生活權益

一是生活方面的舒心工程。根據武漢市建委標準化工地建設的要求，項目部投資近兩百萬元為協力隊伍員工建設宿舍，每個協力隊都有自己單獨整潔的食堂，為保證他們吃得好吃得安全，項目部抓好食堂建設，堅持衛生消毒制度、菜價公開、食堂帳目公開制度，確保他們能夠吃好。投資十余萬元為協力隊伍員工建立可同時容納三十人的大型浴室，建立了員工超市，配置了純凈水設備，讓協力隊伍員工生活舒心。

二是文化娛樂方面的開心工程。項目部建立了籃球場、羽毛球場、乒乓球室、臺球室、圖書室，適時開展體育活動和閱讀活動，豐富了農民工的業余文化生活。使得他們工作之余生活開心。

三是工作方面的安心工程。在安全生產和勞動保護方面，協力隊伍員工和職工基本享受同等待遇，高溫季節來臨，項目部給在現場施工的協力發放了電風扇，給隊伍員工發放了花露水、風油精等防暑降溫物品，食堂每天供應綠豆湯。冬季施工中，項目部又給他們配備相應的防寒防凍物品，使得他們工作起來安心。

四是工資方面的放心工程。工費的按時足額發放是農民工最關心的問題，首先，我們監督農民工和協作隊簽訂勞動合同，按崗位定工資標準，做到同工同酬。其次，建立農民工工資發放記錄，使項目部對每名農民工的工資狀況掌握清楚。第三，堅持走訪制度。經常到農民工中了解工資發放情況，發現問題及時解決。第四，職工工資和民工工資同時發放，在資金困難的時候，首先確保民工工資的發放。農民工都說：在項目部吃得舒心，干得開心，工資放心，生活安心，這里已經成了自己的家。

通過采取一系列凝心聚力的人性化措施，目前項目部300多名農民工都有著良好的精神狀態，保持著高昂的生產熱情。項目部先后多次榮獲湖北省、武漢市等各級政府頒發的一系列榮譽，湖北衛視、湖北經視、湖北日報、楚天都市報等二十多家新聞媒體也先后多次進行采訪報道，取得了良好的經濟效益與社會效益，農民工在其中發揮了突出的不可替代的作用。