法治（社會主義核心價值觀·關鍵詞）

韓震總 主編 韓震 嚴育 編著

中國人民大學出版社

9787300210414

2015-05

14.00

法治與民主有著天然的聯系，正因為如此，中國特設社會主義民主政治才在黨的領導的前提下強調依法治國和人民當家作主的統一。作者在書中介紹了改革開放以來我國法治建設的基本情況，尤其是結合公民個人的成長、成才，全面介紹了已基本建成的中國特色社會主義法律體系，并闡釋了法治在政治文明建設中的作用。

作者：

韓震，北京外國語大學黨委書記。曾任北京師范大學副校長、北京外國語大學校長。主要兼職有馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員會委員、教育部高等學校教學指導委員會哲學類專業教學指導委員會主任委員、北京市哲學學會副會長等。

書摘

談到“法治”，首先要搞清楚“法”的內涵。可能有人會說，法不就是法律法規嗎？雖然法表現為我們人人都要遵守的法律法規，但是其內涵要更為復雜深刻。

漢語中“法”的古體寫做“灋”。我國歷史上第一部字典《說文解字》解釋為：“灋，刑也，平之如水，從水；廌，所以觸不直者去之，從去。”“平之如水”，表明法象征公平、公正。“廌”是傳說中的一種獨角神獸，據說能夠明辨是非，審判時被廌觸者即為敗訴或有罪，這表明法又有“明斷曲直”之意。無獨有偶，在西方古代，拉丁文jus不僅有“法律”的意思，還兼有權利、公平、正義等含義。這表明，無論東西方，都把追求公平、公正作為“法”的題中應有之義。西方有一個法學派別叫做古典自然法學派，他們就認為法來自人類的“健全理性”，是“永恒正義”的體現，而另一個學派分析——規范學派也認為法是“主權者的命令”，是維護人類社會秩序的象征。我國歷史上也有一些與此相近的看法。這些觀點雖然有其合理之處，但也都有其片面性，只看到了法在某一方面的屬性，而沒有準確揭示法的本質。

馬克思主義的誕生對準確揭示法的本質提供了有力的武器，馬克思恩格斯把唯物史觀的基本原理應用于對法律現象的研究，指出法律不是從來就有的，而是隨著私有制、階級和國家的出現而逐步產生的。馬克思主義認為，所謂法，就是國家制定或認可并以國家強制力保證實施的，反映由特定社會物質生活條件所決定的統治階級意志的規范體系。法通過規定人們相互關系中的權利和義務關系，確認、保護和發展對統治階級有利的社會關系和社會秩序。

明白了法的含義，再來看法治。“法治”是一個合成詞，就是“法”和“治”，但是這里問題來了，“治”本身也有多種含義，“法治”既可以理解為“法的治理”（rule by law），也可理解為“法的統治”（rule of law）。那么這兩種理解哪一種正確呢？

應該說，只有法出現了，才有“法的治理”，哪怕是暴君、獨裁者，也需要通過一定的法律規范來維持其統治，但是我們很難說秦始皇的時代是“法治社會”。“法的統治”，強調的是法律本身的權威，這需要人類社會發展到一定階段才能出現，我們今天所談論的法治，就是“法的統治”意義上的法治。法治是一種貫徹法律至上、嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求法律具有至高無上的權威， 并在全社會得到有效的實施、普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進的治國方式， 要求整個國家以及社會生活均依法而治， 即管理國家、治理社會， 是憑靠法律這種公共權威， 這種普遍、穩定、明確的社會規范，而不是靠任何人格權威， 不是靠掌權者的威嚴甚至特權， 不依個人意志為轉移。特別值得注意的是，在當代中國，“法治”和“依法治國”這兩個概念是根本一致的，依法治國實際就是法治的另一種表述，二者之間是一體兩面的關系。