從土地財政依賴轉向新型公共財政

向空中要資源

2014年9月9日，德勤會計師事務所中國運營中心落戶渝中區。

10天之后，新加坡大華銀行重慶分行在解放碑開業。

…………

在渝中區，類似的新聞每隔一兩周就會成為媒體關注的焦點。

“渝中區樓宇經濟發展風生水起！”媒體如此評價。

“一棟樓宇就是一個經濟園區、一個產業集群?！庇逯袇^委書記唐英瑜說。

而十多年前，渝中區也曾面臨發展的困境。

“作為重慶老城區，渝中土地資源稀缺，基本沒有農業和工業?！碧朴㈣ふf。

城市發展對土地的渴求、政府對土地財政的依賴，讓渝中區陷入發展瓶頸。

“不能再依賴土地以及土地財政了?！庇逯袇^開始尋求轉型——向空中要資源，發展樓宇經濟。

“這是化解區域經濟發展與土地資源稀缺矛盾的有效途徑。”唐英瑜說。

于是，渝中區“三管齊下”發展樓宇經濟。

首先，對老舊樓宇的外立面、硬件設施、配套環境等進行全面改造。

其次，加快建設高品質商務樓宇，推進十大商務集聚區項目開發建設。

再次，成立樓宇服務中心，讓企業足不出樓就可以辦理相關業務。

重拳之下，效果立顯。

在高樓林立的解放碑商圈，僅有21層的“鄒容廣場”并不顯眼。

“不過，就是這座入駐企業不過50多家的寫字樓，每年創造稅收近10億元?！碧朴㈣ふf。

目前，渝中區共有商用樓宇300多棟，其中，年稅收貢獻1000萬元以上的商用樓宇有80多棟，年納稅貢獻超億元的商用樓宇就有22棟。

樓宇經濟已代替土地財政，成為渝中區提速發展的新引擎——其樓宇經濟稅收貢獻已超過了區域總稅收的50%。