蔣繼華
“加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,切實(shí)發(fā)揮律師事務(wù)所黨組織的政治核心作用。”十八屆四中全會(huì)為新形勢(shì)下律師行業(yè)黨建工作指明了方向。重慶市司法局結(jié)合實(shí)際,提出建立“抓教育促政治堅(jiān)定,抓服務(wù)促發(fā)展升級(jí),抓示范促執(zhí)業(yè)提升,抓監(jiān)督促行業(yè)管理”的律師行業(yè)黨建工作新機(jī)制,有效提升全市律師行業(yè)黨建工作水平。
強(qiáng)化黨員律師思想教育,引領(lǐng)律師行業(yè)政治方向。
加強(qiáng)思想政治教育,是律師行業(yè)政治方向正確的保證。所以,市司法局建立了“抓教育促政治堅(jiān)定”機(jī)制——堅(jiān)持把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為律師從業(yè)的基本要求。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度化。認(rèn)真督促律師事務(wù)所黨組織負(fù)責(zé)人每季度組織召開1次“三會(huì)”、上1節(jié)黨課。明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,將黨的基本知識(shí),基本理論、路線方針政策作為必修課程。加強(qiáng)律師主觀世界改造,使其在思想上、政治上和行動(dòng)上始終與黨中央保持一致,在維護(hù)人民利益時(shí)站得出來、硬得起來。推進(jìn)律師參政議政,為依法治市出力。推薦149名優(yōu)秀律師擔(dān)任區(qū)縣級(jí)以上人大代表和政協(xié)委員,2名律師擔(dān)任市第四次黨代會(huì)代表,7名非黨員律師到政府部門掛職鍛煉。
提升黨組織服務(wù)能力,為律師行業(yè)發(fā)展注入活力。
服務(wù)能力是檢驗(yàn)律師行業(yè)黨建工作效果的標(biāo)尺。所以,市司法局建立了“抓服務(wù)促發(fā)展升級(jí)”機(jī)制——律師行業(yè)171個(gè)黨組織,始終把服務(wù)黨員作為基本職責(zé)、服務(wù)律師作為核心使命、服務(wù)律師事務(wù)所作為中心任務(wù)、服務(wù)社會(huì)作為價(jià)值取向。每年為律師職業(yè)發(fā)展辦2件以上實(shí)事,組織律師參加1次以上公益法律咨詢、1次扶貧幫困,辦理1次以上法律援助。推動(dòng)占律師總?cè)藬?shù)23%的1563名黨員律師成為為人民服務(wù)的排頭兵。詳細(xì)掌握律師行業(yè)黨組織、黨員及職工數(shù)量,完善黨建工作臺(tái)賬,采取獨(dú)建、聯(lián)建、拆并調(diào)整等方式,實(shí)現(xiàn)黨的工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
提高黨員律師執(zhí)業(yè)水平,樹立律師行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)桿。
執(zhí)業(yè)水平是測(cè)量黨員律師服務(wù)能力的計(jì)量器。所以,市司法局建立了“抓示范促執(zhí)業(yè)提升”機(jī)制——開展黨員律師引領(lǐng)執(zhí)業(yè)方向、引領(lǐng)職業(yè)操守、引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展、引領(lǐng)服務(wù)群眾的“四引領(lǐng)立標(biāo)桿”活動(dòng)。實(shí)施千名黨員律師優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃。創(chuàng)建黨員律師示范崗171個(gè)。100余名黨員律師被表彰為專業(yè)英才、優(yōu)秀律師、黨員律師標(biāo)兵。強(qiáng)化執(zhí)業(yè)為民,公開身份和承諾。推動(dòng)黨員律師亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,比誠(chéng)信、比質(zhì)量、比服務(wù)、比業(yè)績(jī),引導(dǎo)黨員律師做執(zhí)業(yè)為民的典范。強(qiáng)化幫扶助困,堅(jiān)持雙優(yōu)培養(yǎng)。持續(xù)開展?fàn)渴掷щy律師“傳幫帶共發(fā)展”活動(dòng)。166名黨員律師與困難律師結(jié)成長(zhǎng)期幫扶對(duì)子。
完善監(jiān)督保障機(jī)制,推動(dòng)律師行業(yè)健康發(fā)展。
完善監(jiān)督保障機(jī)制是規(guī)范律師事務(wù)所和律師行為的現(xiàn)實(shí)需要。所以,市司法局建立了“抓監(jiān)督促行業(yè)管理”機(jī)制——強(qiáng)化懲戒教育,樹立良好形象。黨組織全程參與違法違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)律師處理,及時(shí)修正律師和律師事務(wù)所發(fā)展方向,樹立律師行業(yè)依法、誠(chéng)信、規(guī)范的良好形象。強(qiáng)化保障能力建設(shè),推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)組織保障,把律師行業(yè)黨建工作納入?yún)^(qū)縣黨建工作總盤子,由區(qū)縣司法局黨組織具體負(fù)責(zé),市律師協(xié)會(huì)黨委協(xié)助指導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃,整體推進(jìn),逐級(jí)管理。加強(qiáng)人才保障,從符合條件的主任、副主任或資深合伙人中選任黨支部書記,確保政治、業(yè)務(wù)、品行三過硬。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,市律師協(xié)會(huì)每年安排30萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),不斷提高保障水平。