加強流程監控 規范司法行為

陳旭

今年以來，安徽省霍山縣檢察院充分依托統一業務應用系統，加強對案件流程監控，通過對辦案期限、程序、質量等進行管理、監督、預警，促進司法行為規范化。

該院案管辦為落實最高檢規范司法行為要求，設置了專門的流程監控崗，負責對本院各業務部門的網上業務辦理活動進行監督管理，流程監控員每天上網，對辦案程序、辦案期限、案卡填寫、文書制作、流程操作等業務辦理活動，進行檢查記錄，并反饋辦案人；收集網上辦案中存在的各類常發、易發問題，列出明細，整理成辦案小提示，下發各業務部門，提醒辦案人對照檢查，防范不規范問題發生。

同時，流程監控員采取不定時巡查方式，對使用業務應用系統業務辦理活動進行巡查，特別是對轄區內敏感刑事案件從批準逮捕階段進行重點監控，發現案件風險評估未及時填寫，犯罪嫌疑人未在三日之內被告知權利義務等問題及時向相關業務部門發送案件流程監控通知書，監督各業務部門對相應的問題進行整改。針對日常巡查中發現的業務部門系統操作不規范等問題，采取口頭提示、發送流程監控通知書等方式進行糾正。情節嚴重的，在發出流程監控通知書的同時，向檢察長報告。

為確保案件流程監控真正發揮作用，該院案管部門還進一步細化監管措施，除了流程監控員每日巡查外，還加強了統計導入審核和結案審核，即在統計數據導入交換時，由統計員進行一次檢查，在送案操作時，送案管理人員再全面復核檢查，通過三個關口的層層過濾把關，減少問題的遺漏，形成全覆蓋、立體式的流程監控模式，為進一步規范司法行為，提升執法辦案質量和效率發揮了積極作用。