牽手關愛，讓留守不再凄惶

陳秀艷

山東省濱州市“牽手關愛行動”項目自2015年6月實施，聚焦6至14歲父母雙方均外出務工、缺乏家庭關愛的家庭貧困留守兒童，圍繞學業輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、心理疏導等內容，組織志愿者進行一對一的結對牽手幫扶，改善留守兒童的生活發展環境，促進留守兒童健康成長。

三個特別關注，一項聯合關愛的幫扶工程

近年來大批農村剩余勞動力向城市轉移，但由于無法擔負過高的城市生活成本而不能接孩子進城或留在身邊。正處于成長發育時期的留守兒童由于與父母的分開而缺少必要的關懷，容易在思想上孤獨，心理上抑郁，生活上困頓，學習上分心，行為習慣上跑偏，也更容易受到外界的傷害。

山東是人口大省，據不完全統計，全省現有留守兒童近百萬人，其中父母雙方都不在兒童身邊的近27萬人。6月9日，貴州省畢節市七星關區4名兒童服農藥中毒死亡，留守兒童的生活現狀再次引發全民關注。一直以來，山東省委、省政府十分重視關愛困難兒童工作，郭樹清省長專門批示要求“要特別關注那些家庭生活困難的孩子們，特別關注城市里外來務工人員的子女們，特別關注農村地區的留守兒童們，動員社會各界的力量，共同為這些青少年的教育和培養作出貢獻”。

2015年6月9日，濱州市“牽手關愛行動”動員會召開，決定在全市范圍內啟動“牽手關愛行動”，年度幫扶留守兒童2000名，每人的救助標準不少于300元，為留守兒童群體的健康成長提供形式多樣、切實有效的志愿服務，建立“慈善資金支持+志愿者關愛”的留守兒童救助服務體系，讓留守不再凄惶，共享文明與陽光。

四家部門聯動，一次統籌銜接的合力謀劃

考慮到“牽手關愛行動”涉及面廣、周期長、任務重，濱州市關工委、市慈善總會、市教育局、團市委聯合開展本次活動，成立專門領導小組和活動辦公室，分工合作，科學謀劃。

濱州市關工委主要負責活動實施的協調、監督、檢查，爭取各級黨政部門的支持。濱州市慈善總會主要負責活動資金的籌募和管理。山東省慈善總會2015年計劃支出活動資金500萬元，其中300萬元為全省參與“牽手關愛行動”的志愿者、留守兒童購買意外傷害保險（每人保費30元，保額50000元）;200萬元為留守兒童大病救助基金，主要用于結對幫助過程中，發現的大病患兒救助。濱州市各級慈善組織計劃投入配套資金70萬元，同時，積極探索企業捐助、社會募集、網絡捐贈等多種途徑，廣募資金，為活動的持續開展提供必要的物質保障。

團市委主要負責志愿者的招募、培訓、管理、考核。在網站、電視、報紙、微博、微信、論壇等發布倡議書，廣泛動員，招募關愛留守兒童志愿者。市、縣區、鄉鎮（學校）分別成立志愿服務總隊、中隊、小隊，建立上下銜接的三級管理體系。同時，委托留守兒童所在班級老師進行跟蹤考評，聽取留守兒童或其監護人對志愿者的服務表現予以評價，在志愿服務記錄卡上填寫服務日期、服務項目、服務時數，并由留守兒童和其監護人或所在學校的團隊負責人簽字確認。年底，根據服務次數和服務質量，對表現突出的志愿者、愛心家庭及志愿服務隊進行表彰獎勵。

市教育局主要負責留守兒童情況摸底，由學校各班級班主任負責向本班學生發放《留守兒童情況調查問卷》，了解相關情況。

四部門根據自身業務范圍，將關愛留守兒童行動落到實處，為留守兒童解難事、做好事、辦實事，在全社會營造關心、關注、關愛留守兒童健康成長的濃厚氛圍。

五項服務內容，一次全民動員的暖心公益

牽手關愛，不僅僅是經濟上的幫助，更多的是給予留守兒童系統的照顧，陽光的心態、健康的體魄，德智體美勞的全面發展。

提供親情陪伴服務。組織志愿者幫助留守兒童給父母寫信、打電話，加強親子間的溝通和交流;加強自護、感恩、勵志等方面的教育，幫助他們從小養成互幫互助、健康向上的習慣。提供心理疏導服務。

發揮濱州市青少年維權崗、12355青少年服務臺的作用，組織心理咨詢老師和心理健康志愿者服務隊到學校開展心理健康講座、心理咨詢等活動，為留守兒童提供有針對性的心理疏導，及時引導其心理健康發展。

提供心愿達成服務。收集留守兒童的心愿，并對心愿進行分類、整理、審核、建檔。將收集到的兒童基本信息及心愿上傳到“青春濱州”志愿服務平臺，鼓勵社會各界愛心人士伸出援助之手“結對認親”，共同幫助留守兒童每人實現1個心愿。

提供學業輔導服務。根據就近原則，利用現有的社區青年志愿服務站、四點半課堂、慈善工作站等陣地，組織志愿者在課余、節假日為留守兒童輔導作業，舉辦音樂、美術、文化、體育等活動。

組織市內外大中專院校義務支教志愿服務隊，利用寒暑假集中開展免費課業輔導活動。提供感受城市服務。在確保安全的前提下，組織結對留守兒童參加1次感受城市活動。以學校或鄉鎮為單位，組織留守兒童到就近的城市規劃展覽館、科技館等場所參觀，感受城市生活。？誙