抓黨建要用實招

陳東靈

黨的十八大以來，習近平總書記把全面推進黨的建設作為治國理政的重中之重，作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的根本保證，提出了許多新思想、新論斷和新要求。學習貫徹好總書記的重要講話精神，必須要在深刻領會上下功夫，在轉化運用上用實招。

要把握全局戰略，認識抓好基層黨建工作的重大意義。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，抓基層黨建，事關全局，事關長遠。面對新的形勢和任務，必須時刻強化一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的意識，站在戰略和全局的高度，站在鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力的高度，來認識抓基層黨建的重大意義。要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的責任意識，自覺把管黨治黨的主體責任落到實處，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，以久久為功的態度和干勁，推動基層黨建工作發展。

要突出問題導向，著力抓好基層黨組織建設中的關鍵環節。加強基層黨建必須找準工作的著力點，緊緊抓住影響和制約全局的基礎性、關鍵性問題，鍥而不舍地打好攻堅戰，促進整個基層黨建水平和層次的提升。要針對基層黨組織軟弱渙散、服務功能不全，黨員黨性意識不強，非公企業和社會組織黨的組織覆蓋面不全、活力不足、作用發揮不充分等問題，系統分析和研究，一個一個破解。針對教育實踐活動中查擺出來的問題特別是群眾反映強烈的突出問題，建立臺賬，逐項整改銷號，以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心和狠勁，確保兌現對群眾的承諾，堅決防止“四風”反彈。

要找準工作重心，扎實推進基層服務型黨組織建設。要把服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員作為主要內容，圍繞抓發展、抓改革、抓民生、抓穩定、抓落實，抓好服務。著力健全服務體系，充分發揮基層黨組織在“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”方面的作用。將基層服務型黨組織建設與“人性化、網格化、信息化、法治化”社會治理模式建設結合起來，形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務格局。要圍繞滿足群眾民生需求、文化需求、健康需求、安全需求、法律需求等各類生產生活需要，建立“一站式”服務站，發揮基層黨組織自治服務、自我管理、自我教育的功能。

要加強隊伍建設，特別是抓好帶頭人隊伍建設。全力抓好職業化的基層黨務工作者隊伍，包括帶頭人隊伍、專職黨務工作者隊伍、黨員隊伍建設和后備力量隊伍建設;進一步加大從優秀青年、工人、農民、知識分子中發展黨員的力度;加強對基層黨員干部的教育培訓，幫助他們提升依法辦事的能力。積極探索有效的激勵保障機制，讓基層黨員干部想干事有機會、會干事有平臺、干成事有說法;加大面向優秀基層黨組織書記招錄鄉（鎮）、街道公務員和事業編制人員的力度，讓他們有干勁、有奔頭。

要強化具體措施，建立健全抓基層黨建工作的考核評價機制。黨委書記是黨建第一責任人，抓黨建是最大的主業。要建立黨建工作責任追究制，探索實行“一票否決”，堅持有責必問、追責必嚴，通過嚴肅有力的責任追究確保工作責任落實。要從嚴落實市、鎮、村三級黨建工作述職評議考核工作，進一步健全領導班子和領導干部實績考核機制，加大對抓黨建的考核權重，把基層黨建工作情況作為選拔任用干部的重要依據，以鮮明的導向促進黨委管黨治黨主體責任和黨委書記抓黨建第一責任的落實。

（作者系棗陽市委書記）