『三項設(shè)計』激活黨內(nèi)民主

神農(nóng)架林區(qū)組

神農(nóng)架林區(qū)立足“三項設(shè)計”，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，進(jìn)一步激發(fā)了黨內(nèi)民主活力。

強(qiáng)化年會制試點工作的頂層設(shè)計。明確了年會的6項職權(quán)，包括聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告;討論和決議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提請的重大事項;聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委及其成員述職、述廉并進(jìn)行民主評議;聽取代表提案、提議和意見建議辦理情況報告;補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員;選舉出席上一級黨代會代表。確定了年會的5項程序，即黨委會前期醞釀;年會開幕式聽取相關(guān)報告;代表分團(tuán)會議分團(tuán)討論;黨委會通過相關(guān)決議草案;年會閉幕式通過相關(guān)決議。規(guī)定了黨代表的4項權(quán)利，包括帶頭貫徹黨的決議決定、反映黨員群眾訴求、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、開展民主監(jiān)督。

優(yōu)化黨代表作用發(fā)揮的制度設(shè)計。組織專家學(xué)者和優(yōu)秀黨代表深入試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題培訓(xùn)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”機(jī)制，幫助解決群眾生產(chǎn)生活問題。對重要工作、項目、工程進(jìn)行集中調(diào)研視察和隨機(jī)調(diào)研視察。將調(diào)研視察中發(fā)現(xiàn)的問題形成提案在黨代會年會上交提案委員會討論，討論通過的提案交由各級黨組織辦理。自交辦之日起3個工作日內(nèi)提案委員會進(jìn)行一次督辦，7個工作日內(nèi)將辦理結(jié)果答復(fù)提案人。

細(xì)化黨代表聯(lián)系服務(wù)的硬件設(shè)計。林區(qū)黨委按照“一套標(biāo)識、一部電話、一臺電腦、一本記錄本、一張聯(lián)系卡、一套制度”的標(biāo)準(zhǔn)，為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)黨代表工作室。將試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表編入黨代表工作室，組織開展黨代表接待日、黨務(wù)知識宣傳周、黨員教育月等黨代表“日周月”活動。每個工作室配備若干聯(lián)絡(luò)員，選派大學(xué)生村官、優(yōu)秀黨代表到工作室坐班。開通網(wǎng)絡(luò)黨代表工作室，與群眾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流。