探究加強民政事業單位財務管理內部控制的主要對策

摘要：本文以民政事業單位財務管理內部控制為研究課題，全文一共分為五個部分。首先對研究背景進行了簡要介紹，然后在第二部分對加強事業單位財務管理內部控制意義進行了分析闡述，第三部分則從四個方面對我國事業單位財務管理內部控制現狀問題進行了分析，第四部分則整體從四個主要方面重點對相關的解決策略進行分析闡述，在第五部分則對全文進行了簡要總結。

一、加強事業單位財務管理內部控制意義分析

1.維護國有資產安全

通過加強事業單位財務管理內部控制，健全相關制度，可以使事業單位運行管理過程中的一些資金調動趨于規范，進而使得事業單位的賬目信息真實有效。這樣可以保證國家資產清晰調動和安全防護，有效減少國有資產不明丟失現象。

2.有助于財務信息管理水平的提高

通過加強事業單位財務管理內部控制，可以使得事業單位財務部門的日常運作趨于規范，有利于樹立財務部門員工正確的工作態度，還能夠確保相關資金流動信息的準確性，可以為事業單位下一步的工作提供積極的指導，而且可以有效預防財務風險，有效緩解事業單位資金調用方面所面臨的壓力。

3.有利于提高資金的利用率

由于事業單位獲取資金的主要渠道是國家財政部門撥款，這就導致事業單位人員在資金調用過程中經常會出現混亂現象，資金浪費情況時有發生。通過加強事業單位財務管理內部控制，可以使得事業單位使用資金時具有高效的規范性，讓資金運用的更加合理有效，而且，還能防止挪用資金和盲目采購問題的出現。

二、我國事業單位財務管理內部控制現狀分析

1.管理制度有待完善

就目前的情況來看，我國事業單位財務管理制度仍存在很大的缺陷。例如我國事業單位管理過程中，建立了政府統一采購制度，通過這種方式，事業單位財務資產采購工作得到了一定的改善，但是卻出現新的問題，如，事業單位新進的財政收入不能及時準確入賬，入賬方式不能采用固定資產的明細賬和實物登記賬目，財務管理的責任負責制不明確，極其容易造成財產的流失和財產挪用情況的發生。

2.經費控制有待完善

就目前的情況來看，我國事業單位在運營管理過程中，無法對各類費用的支出進行有效控制，而且在費用的支出調動方面缺乏相應的標準。這就導致事業單位在費用報銷方面經常出現多報、謊報等現象，這樣很容易導致公款浪費甚至滋生腐敗等情況的出現，不利于我國事業單位的財務管理，甚至會影響到事業單位的整體運行。

3.預算控制有待完善

就目前的情況來看，我國事業單位在預算方面還需要進一步加強。雖然許多地區和部門已經認識到了這一問題，但是由于改革力度不夠，事業單位在預算控制方面仍然存在許多問題，主要表現為對預算控制的整體把握不強。事業單位各部門對預算的計劃和策略還比較簡單，通常只是將事業單位當年的財政收入以及花費狀況作為主要依據來進行預算，這樣的考慮有失全面，而且一些事業單位針對預算而提出的計劃缺乏科學性。

4.人員素質有待提高

就目前的情況來看，我國許多事業單位內部會計人員素質較低，這會對事業單位財務管理內部控制產生極大的負面影響。一些事業單位在招聘會計人員的時候，沒有對應聘者的個人能力進行全面考察，而且在人員上崗前也沒有進行系統培訓，在事業單位的實際運作過程中，許多會計人員因缺乏專業素養而無法勝任工作的現實問題一一暴露出來，嚴重影響了事業單位的運作和發展。

三、加強事業單位財務管理內部控制策略探究

1.加強財務管理制度的建設

完善的財務管理制度是加強事業單位財務管理內部控制基礎，這樣可以為事業單位的財務活動提供有力的依據。制度的建立和完善關系到事業單位財務管理的方方面面，為了提高控制效果，事業單位在資金審批、財務計劃的實施以及固定資產管理方面要作出具體規定，所制定的規范政策要與國家的財政方針相一致。將具體的責任落實到具體的部門和人員，加強財務活動評價制度建設，通過這種方式，可以及時發現財務管理中出現的問題。

2.嚴格控制經費開支

經費調用是事業單位財務管理的重要內容之一，為了實現對事業單位經費開支的嚴格控制，必須建立起有效的約束機制。具體對我們民政單位而言，應該從多個方面入手，首先，財政、審計部門安排專人對事業單位所開展的內部審計進行嚴格監督，而且要針對監督工作建立有效合理的內部審計工作制度，在后期還要開展監督評價工作，通過這種方式，發現其中存在的問題，并及時制定改進方案。其次，做好崗位分工控制工作，實施職務分離，通過職務分離管理，能夠保證事業單位內部管理有序，這樣可以有效促進事業單位財務管理內部控制工作的開展。第三，則是對事業單位的會計系統進行控制，建立有效的會計制度。合理設計工作崗位，對會計進行明確分工，從而建立起有效的制衡機制。第四，進行票證管理，事業單位安排專人進行現金管理，對每一筆現金調用都要清晰記錄，一定要保證現金調用和賬目記錄保持一致。安排專人對現金支票和轉賬支票進行保存管理。

3.加強財務部門人員素質培養

加強事業單位財務部門人員培養，可以為事業單位財務管理內部控制提供良好的保障，同樣，這也是事業單位做好財務管理工作的基礎之一，財務部門人員培養，主要針對的是各類會計人員的培養，這一工作需要事業單位所有員工的努力。首先，事業單位的高層領導要做好帶頭工作，帶頭對國家的相關財政政策以及相關的法律法規進行學習，而且要不斷加強對財務工作的重視程度，嚴格按照相應的財政規章制度辦事。事業單位在進行人員招聘時，務必對應聘人員進行全面考察，會計人員不僅要有相關的會計證書，而且還應該對國家的財政政策有一個全面的了解，而且還必須具備良好的心態，遇到緊急情況可以鎮定自若。再者就是要加強財務人員培訓工作，其中包括定期培訓和上崗前的培訓，通過培訓，使得事業單位財務人員的專業知識得到及時的更新，使其對國家當前財政形式可以及時把握，進而不斷提高事業單位財務人員的專業素養，而且要不斷為事業單位引進年輕財務人員，為事業單位財務管理內部控制提供新的力量。

四、結語

隨著我國市場經濟建設的不斷發展，我國社會對事業單位財務管理有了更高的要求。為了保證民政事業單位財務管理內部控制工作的有序開展，首先需要對事業單位財務管理內部控制中存在的問題進行深入剖析，然后采取積極的應對措施。其次，事業單位財務管理內部控制必須與我國的相關財政政策和法規相適應，財務部門的各類活動不能與我國的大政方針相違背，從而使民政事業單位更好地為社會主義事業建設而服務。