張炳琳
黑龍江省哈爾濱市通河縣林業局
森林培育工作的發展及存在的問題分析
張炳琳
黑龍江省哈爾濱市通河縣林業局
森林培育工作是一項基礎性工作,其基于林業企業實際工作情況以及現階段國內森林資源實況而開展,為林業的可持續發展創造了有利前提,同時也是林業科學發展觀的具體體現。當前,森林面積銳減且資源質量日趨惡化,所以森林培育工作具有積極的現實意義。筆者分析了森林培育工作中出現的一些問題,并提出了相應的對策,旨在推動林業改革的深化,實現可持續發展。
森林培育工作;森林資源;林業企業;問題
在林業企業改造和優化森林資源的過程中,森林培育工作是其中的核心所在,其內容主要涉及造林地立地環境改造、選擇森林資源種質、培育森林資源物種、調整森林結構、培育和經營森林資源、森林資源更新以及林木發育與生長控制等一系列工作,這也是林業企業工作在新時期的主要內容。
1、森林培育工作有利于林區生態環境的改善,為落實林業環境建設工作創造有利前提,同時也是林業企業實現各項功能以及目標的重要基礎。現階段,森林培育工作應嚴格落實可持續發展觀、林業工程理論以及生態系統觀念,并基于理化科學以及科學應用生物,與水利以及農業生產具體情況相結合,逐步恢復林區脆弱生態,重點治理荒漠化區域,從生態系統與資源環境方面為社會、林區提供必要支持。
2、林企工作以培育森林資源為主要目標,主要分為天然次生林以及人工林兩個部分。現階段森林資源質量相對較低,且林業資源區域分布也凸顯出不平衡的問題,森林培育工作由此面臨嚴峻形勢。對此,我們在森林培育工作中應對森林資源結構加以優化,著眼于林業資源品質、類型以及數量來改造低效林,增加資源附加值,優化林業資源質量。
3、森林資源開發一直強調以保護為主,有序利用,這對于遏制掠奪性砍伐等不正當、不合理的森林資源利用手段較為有利,為林區動植物資源提供了有效保護,同時也有利于維持區域環境平衡。
1、森林培育工作開展問題。對于森林培育工作而言,不合理的經營理念是主要的影響與制約因素,森林培育工作受此影響而難以突出工作重點,各工作環節資源得不到合理分配,內耗過多,制約了森林培育工作的普及與開展。
2、森林培育工作缺乏資金支持。現階段管理部門關于砍伐限額指標的規定不夠細致,林業企業對于限額規定易出現錯誤理解,這導致林企難以利用適度砍伐來積累必要的發展資金,同時對于資金投入鏈條造成影響,制約了森林培育工作的發展,這直接影響了森林資源撫育,導致林業企業發展在很大程度上處于遲滯狀態。同時,森林培育工作供應資金過于單一,其大部分來源于國家撥付以及林企自籌,而缺乏其他的必要性投資主體,森林培育工作極易出現資金匱乏問題,難以充分發揮森林培育工作固有價值。
3、高附加值森林培育工作保障不足。對于當前林業企業而言,從高附加值入手推動森林培育工作不斷發展是必要途徑。然而在林業建設實際過程中,相當一部分林業企業難以有效提高森林資源附加值,而始終處于低效培育層次,對森林培育工作的持續深化造成阻礙。
1、森林培育工作系統建立。森林培育工作對于其保護與經營理念應予以明確,突出培育工作重點,以便于在林企內部營造出推動森林培育工作發展的理念與氛圍,重點支持重點環節,形成系統性優勢,確保森林培育工作實現系統性目標。
2、建立資金保障體系。應倡導合理設定砍伐指標,并高度信任林企,給予相應的自由度,但依然應重視全面規范管理,構建科學合理的砍伐限額,以便于林企充分發揮自身主動性,通過砍伐積累必須的資金保障,最終更好、更穩定地支持森林培育工作。同時,森林培育工作還應視具體情況積極引入民間資本或者社會資本,利用參與經營或者股份制方式來拓寬投資范圍,增加投資主體,以較好地應對資金匱乏這一實際問題。
3、增加高附加值的資源產出。應對現代技術、林業科技以及管理科學加以充分利用,重新改造林業培育工作,以提高資源附加值為改造重心所在,實現高質量、高效率產出,切實推動森林培育工作的良性發展。
當前,森林培育工作為林業企業提高自身工作質量、推動林區強化發展創造了必要基礎,我們應對林業行業有充分認識,為寶貴的森林資源提供必要保護,建設新型的、環境與生態友好型林業。同時,森林培育工作部門也應對這一問題的重要性有深刻認識,采取有效的培育策略和措施,為林業企業提供更好的服務,從而在推動林業資源發展的同時打造林企參與市場競爭的核心優勢,實現可持續發展。
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