國外高等教育國際化的發展趨勢與經驗借鑒

桑擎，黃克明

江蘇南京三江學院

國外高等教育國際化的發展趨勢與經驗借鑒

桑擎，黃克明

江蘇南京三江學院

隨著全球化協作進程的深入，高等教育國際化已成為各國教育政策和各高校發展戰略中的核心部分之一。國外發達國家憑借其各方面的資源優勢在高等教育國際化過程中處于領先地位，而且經過多年的交流和發展，已形成了類似的發展趨勢。我國高校應當學習和借鑒國外高等教育國際化改革的成功經驗，順應國際形勢的同時探索具有我國特色的高等教育國際化發展路徑。

高等教育；國際化；發展趨勢；經驗借鑒

一、引言

高等教育國際化(InternationalizationofHigherEducation)是當代世界高等教育發展的一個重要趨勢，已經成為全球化過程中的一部分；以國際化視角來把握和發展教育，也是我國高等教育發展中的重要戰略之一。國外發達國家高等教育國際化經過多年的發展和交流，已形成了類似的發展趨勢，對于高等教育國際化的具體推動措施上也形成了相當的共識。那么，如何借鑒國外的發展經驗，來探尋我國高等教育國際化的發展路徑呢？本文對國外高等教育國際化的已有研究進行綜述，并針對國外高等教育國際化的發展趨勢進行分析和闡述，在此基礎上為我國高等教育國際化提供一定的經驗借鑒。

二、國外高等教育國際化研究文獻綜述

不同國家的經濟發展水平、政治體制、歷史文化以及社會環境存在著差異，高等教育國際化的發展程度和方法策略也各不相同，表現為各國形成各具特色的教育國際化發展路徑。因此，國外對高等教育國際化的研究多是針對某個或多個國家高校高等教育國際化的發展過程進行案例論證分析，并試圖從多個層面和角度對高等教育國際化發展模式進行解釋。

首先是關于高等教育國際化發展動因的研究，Altbach和Knight（2007）在界定全球化和國際化概念的基礎上，列述了高等教育國際化的動機，包括獲得商業利益，了解他國知識和語言，利用國際課程增強教學體系等。[1]Brooks和Waters（2011）則通過對來自東亞、歐洲和英國學生的案例研究，從出國留學生的角度，闡述了高等教育國際化發展的動因。[2]其次，在關于高等教育國際化策略的研究中，Rumbley（2007）發展并深化了Knight提出的國際化循環策略模式（即認識-承諾-計劃-施行-評價-強化六階段周期循環），增加了由三個要素構成的外部背景因素和一個內部背景因素，將高等教育國際化的發展路徑分為動因、策略和結果三個部分進行解釋。[3]最后，對于高等教育國際化的發展模式和路徑探索，Dijk和Meijer（1998）建立模型來測試高等教育機構組織和實施國際化的內部決策過程，以及這一過程之間的關系和國際化的結果，總共得到8種高等教育國際化發展的路徑。[4]DuncanL.Hurd（2007）則運用組織行為學理論來解釋高校組織國際化的轉型，基于構建的高校國際化發展模型進行案例研究，對國際化發展路徑進行解釋，并提出了高等教育國際化的發展模式。[5]

國外學者通過對不同國家高等教育國際化發展進行案例分析，闡述并概括了各國高等教育國際化的動因、策略、發展模式和路徑，并據此提出高等教育國際化進一步發展的方向。高等教育國際化是一個各國間高校相互學習、加強合作和協作的教育文化現象，對于如何進一步加強和發展高等教育國際化，各國在合作過程中逐步形成一定的共識，高等教育國際化在當前世界中已經形成了類似的發展趨勢。

三、國外高等教育國際化的發展趨勢

隨著全球化協作進程的深入，各國教育政策和各高校發展戰略中已將高等教育國際化作為核心部分之一，對高等教育國際化理論進行系統的研究，并相應的開展廣泛的實踐活動，在世界范圍內已形成了一定的發展趨勢，各國大學校園顯現出愈加顯著的國際化特征。

（一）更為廣泛的人員、教學資源的國際化流動

高等教育國際化發展最為明顯的表現是廣泛的學生流動，日益增長的學術人員流動和國際化課程的迅速發展。學生流動在國際高校之間往往是雙向的，一是本國高校加大接受國外留學生的力度，為國外留學生提供便捷的生活服務，如設立優秀留學生獎學金，建立留學生公寓，減免困難留學生學費政策等；二是向外國高校派遣留學生。如歐盟始于1987年的“伊拉斯莫計劃”，即是推動學生國際化交流的重要政策，該項目為外國留學生提供在國外留學所需要的各種基本費用。學術人員流動則主要是各國學者或教師在世界范圍內進行學術方面的相互交流。各國學術人員交流的方式具有多樣化、多渠道的特點，其中有政府主導、高校自發組織以及民間對外的交流項目。課程的國際化一方面是豐富教學內容和教學方法，課程中包括開放性的國際性內容和觀點，培養學生具有能適應國際環境的知識和能力；另一方面是通過聯合培養的方式來促進課程的國際化，如歐盟采取的歐洲學分轉換體制（ECTS），即歐洲各國間學生修得大學課程學分進行轉通的政策體制，學分的可轉換使得學生在選修國際化的課程中更加靈活方便，從而促進了更加廣泛的國際間學生流動。

（二）更多形式的國際間高校合作

國外高校擴展了更多形式的國際間合作，這也是國外高等教育國際化發展的趨勢之一。其中主要形式包括有遠程教育、合作教學或合作辦校、證書的相互承認協議等。隨著現代交通以及通訊技術的跨越式發展，大大縮短了時空的距離，使各國間進行國際化高等教育限制大大減少，為教育資源國際間共享提供了便利條件。例如，自2012年開始美國頂尖大學陸續設立網絡學習平臺（MOOC），這是一個在互聯網上提供免費課程資源的平臺，后來類似如Coursera、Udacity、edX等課程提供商的陸續興起，為國際上更多學生提供了更多國際一流大學系統學習的資源，大大提高了國際間優秀教學資源流動和共享的效率。合作教學的一項最主要措施就是大學間合作對優秀學生進行聯合培養，學生攻讀學位期間，在不同國家的兩所或多所大學進行學習。合作辦校則是促進一國高等教育國際化的捷徑，既可節省派送大量學生出國的花費，又可以讓學生學習到國際化課程知識并獲得外國大學學位。近年來發展較快的國際間合作方式是高校間達成各種形式的協議，這些協議會使高校在全球范圍內形成跨區域的合作或聯盟關系，可以讓學生擁有更多體驗國際學習的機會。

（三）更為標準的高等教育質量國際化評估

建立國際化的評估機構，對高等教育質量進行評估檢驗，可以促進高等教育質量的提高。如歐盟建立的歐洲高等教育質量保證機構網絡（ENQA）和實施的高等教育質量的跨國評估項目（TEEP），其目的一是在政府部門、高等院校、質量保證機構以及其他相關部門間，對有關質量評估信息和高等教育國際化發展經驗、范例，以及各國的相關政策動向進行共享；二是進一步創建一種適用于歐洲層面上的質量保證模式，對仍然存在的阻礙進行研究，提出克服這些障礙的措施，以提到歐洲高等教育的透明度和相容性。

（四）更多政府機構的直接引導

國際間優秀人才的相互交流，是不同國家人文交流的重要組成部分，有益于促進國家間的相互理解與信任，政府加大政策傾斜和提供資金的力度，可以大大加快高等教育國際化的進程。政府機構的直接引導主要體現在推動各種留學生計劃的施行，目前國際教育市場越來越受重視，許多發達國家相對于中國啟動了留學生計劃，如2010美國成立“10萬人留學中國”基金會，目標為實現4年時間有10萬美國人留學中國；俄羅斯則表示其“中俄10萬人留學計劃”將努力在2020年實現，鼓勵兩國青年到對方國家的大學進行深造，以實現中俄文化交流的共贏。

四、經驗借鑒與啟示

（一）加強高校國際化師資的配置

教師是高等教育國際化的直接參與者，高等院校必須具備一個具有國際化理念的師資隊伍，這樣才能確保國際化理念得到貫徹。第一，提高國際化師資水平的一種有效方法就是招聘具有國際化理念的教師，利用他們的經驗和能力把握國際趨勢并進行課程與教學方面的改革，從而促進課程和教學的國際化；第二，鼓勵高校教師參加各種類型的國際性研討會。通過研討會的交流有利于提升教師的專業素質，拓寬教師的國際視野，促進教師學術能力的成長；第三，增加教師出國訪問學習的機會。在國外的訪問學習期間，可以通過同其他國家學者的溝通交流，開展學術研討以及合作參與科研項目，豐富教師的國際經歷和經驗，并且同國外學校建立合作關系。

（二）營造校園國際化的環境

營造校園國際化的環境，對于加強高校的國際化意識、推進校園的國際化有著重要的作用。第一，定期舉辦高等教育國際化研討會議。邀請高校和有關機構的領導參加高等教育國際化的研討會議，可以使高層之間就相關議題能夠進行相互交流，分享各自推進高等教育國際化過程中的成果和經驗教訓，有針對性地制訂戰略層面的政策或具體的措施和方法。第二，針對課程國際化進行經驗交流，利用現代信息技術手段組織國際高校間課程的互動和共享，促進課程內容的國際性，重視聘請國外知名教授學者，加強國際間的學術交流。第三，構建國際間高校合作平臺和網絡。通過合作平臺，學校間可以跨國界進行常態化的信息交流，建立友好的學術合作關系。

（三）建立科學高效的高等教育國際化組織結構

科學高效的高等教育國際化組織機構，是保障高等教育國際化發展中堅實的組織基礎。第一，政府部門在高等教育國際化發展進程中主要是進行政策性的引導，為高等教育國際化制訂發展的策略和方向，起到基礎性的推動作用；第二，在高等教育國際化管理體系中，高校起到的是基礎性的主體作用，有效的高校自主管理有助于加強大學和科研機構自身的國際化意識，提高國際合作與交流的效率，強化學術領域自主性；第三，各種形式的支持項目是高等教育國際化應用戰略的表現，充足的經費支持促進了高等教育國際化的多層次發展，對于高等教育國際化的發展方向具有指向性作用，并使高等教育國際化的成果在社會中得到反饋。

（四）保障高等教育國際化的資金支持體系

對于促進高等教育國際化發展的資金支持，主要包括有兩個方面，一是支持出國項目的基金體系，二是支持留學項目的基金體系。為優秀的本國和外國學生提供更多在國外學習、交流和研究的機會。該資金支持體系主要來源于政府、高校、基金會、企業或其他機構等的贊助，有了資助體系的支持，能夠大大促進高等教育國際化進程的推進。

[1]AltbachPG，KnightJ．Theinternationalizationofhighereducation：Motivationsandrealities[J]．Journalofstudiesininternationaleducation，2007，11(3-4)：290-305．2．

[2]BrooksR，WatersJ．StudentMobilities，MigrationandtheInternationalizationofHigherEducation[J]．PalgraveMacmillan，2011．

[3]RumbleyLE．InternationalizationintheuniversitiesofSpain：Opportunities，imperatives，andoutcomes[J]．BostonCollegeDissertationsandTheses，2007：AAI3268514．

[4]DijkHV，MeijerK．Theinternationalizationcube[J]．European-Education，1998，30(4)：44-56．

[5]DuncanLHurd．LeadingTransformationChange：AStudyofInternationalizationatThreeUniversities[J]．DoctoralDissertationofFloridaAtlanticUniversities，2007．