海外毒品全方位滲透中國

詹奕嘉

夫拉卡，西班牙口語中是用來描述漂亮誘人女性的詞語。然而，它的真實“身份”卻是一種合成毒品A-PVP的俗稱。近半年來，這顆小小的藥丸，已接連在美國佛羅里達州南部布勞沃德縣造成18人死亡。

這種廉價麻醉藥能讓人產生過人的力氣并出現危險幻覺，最近佛羅里達州南部警察就擊斃了一名因吸食夫拉卡產生幻覺并劫持人質的29歲青年。這原本是大洋彼岸的案件，但有美國媒體稱，這種在佛羅里達流行的新型合成毒品主要來自中國。

隨著當前國際毒潮持續擴散，中國毒品問題進入快速發展期，國際國內毒情相互交織、相互影響。于是，一邊是國際毒販對“中國市場”的持續滲透，一邊是新型合成毒品從中國流向海外，加上網絡時代隱蔽的傳輸通道，中國禁毒國際戰場從來沒像現在這般復雜、嚴峻。

打擊跨境販毒：中國繞不開的戰斗

有業內人士告訴記者，當前國際毒潮持續泛濫擴散，國內毒品問題處于快速發展期，國際國內毒情相互交織、相互影響，中國毒品形勢依然十分嚴峻復雜。面對日益猖獗的毒禍，中國禁毒部門從未停止戰斗。

據悉，2014年10月至2015年3月發起的“百城禁毒會戰”，全國共破獲毒品犯罪案件11.5萬余起，抓獲毒品犯罪嫌疑人13.3萬余名，查處吸毒人員60.6萬人次，繳獲毒品43.3噸。然而，如此之多的毒品從何而來？向哪兒而去？怎樣傳播？

今年5月召開的國家禁毒委全體會議，公布了一組關于中國毒情權威數據：截至2014年年底，中國累計登記吸毒人員295.5萬，估計實際人數超過1400萬，其中濫用合成毒品人員急劇增多，目前已發現145.9萬，年均增長36%，累計登記人數首次超過濫用傳統毒品人數。

2014年5月，廣東省東莞市檢察院辦理了全國數量最大的恰特草新型毒品走私案，犯罪人揭某和陳某利用其開設的貨運代理公司，接受多名非洲人貨主委托從香港進口“非洲茶葉”，數量高達688公斤。

“這些所謂的‘非洲茶葉，事實上是一種新型毒品，也就是‘恰特草。”廣東省檢察院偵查監督處負責人告訴記者，“恰特草”新鮮時似莧菜，曬干后外形像茶葉，無論生吃還是曬干磨粉沖服，效果都與海洛因極似，毒性驚人且成癮性大，2014年1月1日已被中國列入毒品予以管制。

作為中國毒情最嚴峻的地區之一，經濟發達、交通便利、對外交往頻密的廣東，是境內外毒品重要集散中轉通道，出入境毒品大案頻發。

“位于緬甸北部的‘金三角地區海洛因和冰毒片劑，位于阿富汗、巴基斯坦的‘金新月海洛因和南美‘銀三角地區可卡因，經過陸路、航空、郵路、海路不斷滲透。”廣東省公安廳禁毒局局長鄧建偉坦言，為逃避打擊，國際販毒集團正不斷變換方式，利用低風險人群和低風險地區走私運輸毒品出入境，港澳臺毒梟在境外頻頻操縱大宗跨境販毒活動。

據了解，為遏制境外毒品入境滲透，針對“金三角”、“金新月”等毒源地毒品向中國滲透加劇的情況，公安部已經部署開展中越邊境地區聯合掃毒行動、中塔聯合查緝行動等跨國禁毒行動，公安部禁毒局以打擊制販毒團伙、網絡和毒梟為重點，直接指揮、協調、組織偵破一批跨國境、跨區域毒品大案。

國家禁毒委近期發布《2015中國禁毒報告》顯示，中國去年共破獲堵源截流案件4709起，繳獲各類境外毒品6.1噸，其中“金三角”海洛因2噸、冰毒片劑2.9噸，“金新月”海洛因168千克。

從流入國到新型毒品“出口地”

東莞市虎門鎮，民族英雄林則徐當年銷煙所在地，在世界禁毒史上曾寫下光輝一筆。

如今，虎門經濟繁榮，但也因其物流發達成為毒販青睞的中轉站。

“東莞是‘世界工廠，虎門占全市物流總量七成以上，去香港只需一個小時，是內地與香港的重要交通節點。”虎門鎮公安分局禁毒中隊中隊長賴景堂在一線從事禁毒工作已有十多年，去年他們曾偵破一宗十分隱蔽的運輸毒品案件：犯罪嫌疑人先把28公斤毒品用小塑料袋進行分裝，接著拆除數百臺LED燈的電池，將毒品藏在電池盒內，又拆除一批空氣壓縮機電機，將毒品藏在其中，再把電機裝上，一路蒙混過關，直至機場才被發覺，差點成功運到印尼。

今年4月20日，拱北海關在拱北口岸查獲一名非洲旅客利用行李夾藏走私冰毒2993.5克案件。海關關員對這名旅客的行李箱體進行技術檢查時，發現行李箱內特制夾層，并從中查獲三條用黃色封箱膠紙包裝的白色晶狀物，經現場快速檢驗為冰毒。

“很多犯罪嫌疑人將毒品夾藏在普通貨物中，通過快遞公司或物流公司將毒品運送出省甚至出境，可謂層層偽裝，借以降低被物流、海關發現毒品的可能性。”廣東省人民檢察院一位資深檢察官說。

越來越多的毒品“出口”案件，折射出中國國內制毒犯罪、特別是新型合成毒品制造活動十分活躍。《2015中國禁毒報告》顯示，中國毒品消費市場上的晶體冰毒和氯胺酮，目前幾乎都是國內生產，廣東部分地區已成國內非法制造冰毒、氯胺酮等合成毒品最嚴重地區。

廣東汕尾下轄縣級市便是其中之一。

2013年12月29日凌晨，廣東集中三千多警力聯合開展清繳行動，在博社村抓捕182名涉毒犯罪嫌疑人，摧毀18個特大制販毒團伙，繳獲近3噸冰毒，“毒品村”震驚中外。廣東省公安廳禁毒局有關信息顯示，2013年，中國各地繳獲晶體冰毒總量三分之二以上，來源于陸豐為中心的廣東汕尾、揭陽兩個地級市。

據悉，此次重拳打擊之前，當地“三甲地區”（甲子、甲東、甲西三鎮），曾形成集原材料購入、生產加工、成品銷售為一體的“毒品經濟產業鏈”，部分村莊制毒甚至達到“家族式運作、產業化經營、公開化生產”的程度。

產量巨大的冰毒和氯胺酮除“國內銷售”，因其價格低廉也受到國外販毒集團關注。

國家禁毒委公開信息顯示，作為化學品生產大國，中國大量制毒原料配劑流入國內制毒工廠和境外毒源地。

聯合國《2013世界毒品報告》中約90%受調查國家稱，合成毒品占據相當大的市場份額。中國港口城市周邊工廠是主要源頭，毒品從那里利用常規國際速遞服務運往歐洲或北美。外包裝上的標簽使用各種稀奇古怪的描述——如“植物養料”、“浴鹽”甚至“花香”等，而且通常注明“不宜人類服用”。同時，外籍人士涉嫌攜帶毒品出境案件也頻頻發生。廣東去年部署珠三角地區重點城市開展摧毀外籍販毒團伙集群戰役，共查獲涉毒外籍違法犯罪嫌疑人151名，涉及尼日利亞、塞拉利昂、尼日爾等11個國家和地區，繳獲各類毒品145千克。

“網購”成販毒新渠道

4月15日，國家禁毒委副主任、公安部部長助理劉躍進，在“百城禁毒會戰”總結暨網絡掃毒專項行動部署會上表示，當前我國禁毒形勢依然嚴峻復雜，特別是網絡涉毒違法犯罪日益嚴重，互聯網已成打擊毒品犯罪重要戰場。

據了解，“網購+快遞”成目前毒品犯罪新渠道之一，一些網絡社交平臺日益成不法分子教唆毒品犯罪、傳播制毒技術、進行毒品交易的重要場所。《華盛頓郵報》記者曾嘗試，在美國花大約30分鐘就能在從中國網購包括“夫拉卡”在內的合成毒品。

“毒品犯罪流動性、隱蔽性、組織性顯著增強，犯罪分子反偵查能力不斷提高，犯罪方式日趨隱秘、多元化。”廣東省檢察院偵查監督處負責人告訴記者，信息網絡迅速發展和信息技術的普及與推廣，為各種網上毒品犯罪提供了多樣化、高技術作案工具，如確定交易信息可用QQ、飛信，付款可用“支付寶”、網銀轉賬等。犯罪嫌疑人還可通過快遞員上門取貨，毒品送貨上門，實行“人毒分離”、“錢貨分離”的“收付兩條線”。

多位禁毒工作者稱，借助網絡實施毒品犯罪不受時間和空間限制，隱秘性更強，為毒品犯罪提供了更加有利的犯罪手段和作案工具。劉躍進稱，互聯網涉毒違法犯罪蔓延速度之快、涉及范圍之廣、社會危害之大，觸目驚心。現實存在各類毒品違法犯罪活動均在網上得到復制，利用互聯網傳播制毒技術、銷售毒品和制毒物品、聚眾吸毒等違法犯罪活動越來越嚴重，大大加快了毒品問題蔓延速度，增加了治理難度。

尤其需注意的是，濫用合成毒品人員正趨年輕化，其中不乏一些在校青少年。5月25日，昆明市公布了最近破獲的一起案件：18歲的宋某通過網絡購買大麻，在網上支付后以快遞收貨，再轉賣給昆明其他吸食者。這些買賣者最大的21歲，最小的16歲，他們還成立了專門的QQ群，以“飛行員”做暗語稱呼對方。

此外，在手機等移動終端成為青少年獲取信息重要途徑的同時，越來越多毒品披著“時尚”外衣從網絡向易染人群滲透，甚至一些人中存在“不嗑點藥就不時尚”的扭曲心態，這都為如何有效打擊毒品提出了新挑戰。

今年4月，全國公安機關開展了為期3個月的網絡掃毒專項行動。截至5月中旬，全國已破獲網絡涉毒案件852起，抓獲犯罪嫌疑人1564名，繳獲毒品637公斤。

“港澳臺毒梟等在珠三角集散販毒問題仍很突出，對付外籍販毒團伙難以達到深層次打擊效果。”廣東省公安廳禁毒局局長鄧建偉坦言，港臺毒品多是往國外走，或由廣東向其他國家地區輸出，打擊起來難度很大，成本很高。

部分禁毒工作者還建議，應強化對外籍人員販毒活動高發區清查打擊力度，爭取有關國家派駐一批警務聯絡官協助涉外毒情嚴重地區解決語言不通、甄別困難等問題，并推動外交、邊檢、海關等多部門，在高危拒簽、邊境攔截、口岸盤查、集中遣返等方面取得實質性進展。