例談民主生活會情況報告的寫作

楊慶雷+++楊慶雨

報告是一個公文文種，主要用來向上級機關匯報工作，反映情況，提出建議。民主生活會報告只是其中的一種，但因為黨內民主生活會經常召開，特別在黨的群眾路線教育實踐活動中，召開領導班子專題民主生活會已成為一項中心工作，且需要在規定期限內向上級報送有關會議情況，為此撰寫的專項報告就是民主生活會情況報告。所以，秘書人員掌握此類報告的寫法很有必要。下面，筆者結合一則例文提出自己的淺見，供大家參考，并希望為寫作其他情況報告提供思路。

例文（有刪減）：

×××關于黨的群眾路線教育

實踐活動領導班子專題民主生活會

情況的報告

市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室：

按照市委統一部署和黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的要求，××黨校于7月9日召開了教育實踐活動領導班子專題民主生活會，班子全體成員出席，市委第××督導組組長××及督導組其他同志到會指導。

……（省略一段）

一、準備工作扎實細致

一是扎實組織開展學習教育。……

二是廣泛征求各方意見建議。……

三是認真撰寫對照檢查材料。……

四是相互之間真誠談心交心。……

二、會議召開情況及主要收獲

在市委副書記×××同志的關心下， 在市委督導組和活動辦的有力指導下，我校召開了領導班子專題民主生活會，共有四項議程，一是……；二是……；三是……；四是……。

此次校領導班子專題民主生活會 嚴肅認真、真刀真槍，是近年來黨校少有的一次求真務實、高質量的民主生活會。……主要有以下幾點收獲：

一是查擺“四風”問題，突出了主題。校領導班子對照檢查材料共計查找出18大類120個具體問題，每位校領導班子成員都從“四風”方面查擺出具體問題60個左右。這些問題緊密結合班子和個人的實際，有針對性，不虛不空不走過場。從班子集體來講，在形式主義方面，……；在官僚主義方面，……；在享樂主義方面，……；在奢靡之風方面，……。從班子成員個人來講，……。

二是認真開展批評，體現了民

主。……好多同志表示，雖然會前經過溝通交流，但聽到別人的批評，仍然感到很有觸動，辣味很濃。比如，有的同志直接指出×××同志存在著關心群眾不夠、有脫離群眾的官僚主義；有的同志提出×××同志分管教學科研工作，對教學工作和科研工作著力不平衡，對科研轉型發展思考和探索不夠；……大家一致認為，這次民主生活會動真格、有辣味，紅了臉、出了汗，好長時間沒有參加這樣有意義的黨內組織生活了。

三是深挖思想根源，觸及了靈魂。校領導班子成員對于查擺出來的問題，緊密結合思想、工作和生活實際，聯系個人成長經歷，深挖細照，從思想深處找原因，在理想信念方面，……；在宗旨意識方面，……；在黨性修養方面，……；在政治紀律方面，……。

四是細化整改措施，明確了方向。會上，大家在深入查擺問題、深挖思想根源的基礎上，明確努力方向和改進措施，對反映集中的突出問題積極回應。每位同志都明確表態，對班子同志開誠布公提出的問題誠心誠意地認領，從自身改起，從現在改起，確保見到實效、整改到位。主要提出八個方面措施，……這些具體舉措為下一步抓好整改落實、建章立制打下了堅實基礎。

市委督導組領導作了點評，認為我校領導班子民主生活會準備充分、主題鮮明、組織周密、嚴肅認真，起到了相互幫助、相互提醒、相互提高、增進團結、促進工作的作用，達到了預期目的。

三、充分運用民主生活會成果推進下一步工作開展

……下一步，我校將從端正思想認識、抓好問題整改和推動黨校工作三個方面，把民主生活會的成果運用好、固化住，真正實現學校有新變化、干部有新狀態、工作有新氣象。

一是努力克服“闖關”思想和松勁情緒。堅決克服專題民主生活會后容易產生的松勁松懈情緒和“闖關”成功思想，堅持“嚴”字當頭，做到思想不松、勁頭不減，改進作風的標準不降，防止作風問題反彈……真正使民主生活會和教育實踐活動成果體現到黨員干部的作風改進中，體現在推進黨校各項工作的行動中。

二是認真抓好問題整改和建章立制。對校領導班子排查出來的67項120個具體問題，將分門別類地列出整改一覽表，……；對領導班子個人排出的問題，班子成員……。總結整改過程中形成的好的經驗做法，研究出臺一批新的具體制度和規定，固化作風建設的成果，形成長效機制，確保活動取得扎扎實實的成效。對查擺出來的問題，在一定范圍內公開，接受教職工監督，推動黨校學風校風和作風整體轉變，使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部長期自覺的行動。

三是扎實推進班子建設和當前工作。校領導班子將把民主生活會當成進一步聯系群眾、改進作風的新起點，進一步……，把班子建成引領黨校事業發展的堅強領導核心。把開展教育實踐活動與做好當前黨校工作緊密結合起來，以新的精神狀態、新的工作作風，……以實實在在的工作業績，推動全省一流黨校建設。

特此報告。

××××××

2014年7月28日

例文評析

結構要完整、層次要清晰。報告一般由標題、正文、結尾三個部分組成。例文中，標題為《×××關于黨的群眾路線教育實踐活動領導班子專題民主生活會情況的報告》。報告開頭部分交代了開會時間、地點、參加對象等。報告的主體部分采用“三段式”，即會前——會中——會后這一層次結構。寫作中，作者利用小標題，使整個報告層次更加清晰：第一部分簡要敘述會前準備情況，從扎實組織開展學習教育、廣泛征求各方意見建議、認真撰寫對照檢查材料、相互之間真誠談心交心四個方面來寫；第二部分寫了四個方面的特點，先介紹了民主生活會的程序，再總寫收獲，分寫查擺“四風”問題、認真開展批評、深挖思想根源、細化整改措施等，最后寫督導組點評；第三部分一般寫打算，可以寫得簡要一些；當然，也可以結合存在問題、當前工作和長遠打算具體來寫。例文從端正思想認識、抓好問題整改、促進事業發展三個方面作了闡述，有一定的針對性。

觀點要鮮明、論述要有法。任何一份報告的寫作目的，都在于把情況說清說透。專項報告寫作之前，要圍繞會議目的、召開形式、會議成果等，從整個過程中找出各個環節之間的內在聯系，并加以歸納、提煉和綜合，總結出好的經驗和成功的做法。該報告非常注重小標題的錘煉，一個標題就是一個觀點，并運用擺事實、講道理的方法來論證。擺事實也不單單羅列現象，而是盡可能事例精確、高度概括、觀點鮮明。比如，寫會議特點部分，例文選取了“查找出18大類120個具體問題，每位校領導班子成員都從‘四風方面查擺出具體問題60個左右”。“有的同志直接指出××同志存在著關心群眾不夠、有脫離群眾的官僚主義”“有的同志表示，好長時間沒有參加這樣有意義的黨內組織生活了”等具體數字、有分量的話語和切身感受等來論證“查擺問題”實在、“有辣味”等觀點，言簡意賅，敘事有方，片言居要，做到了一語勝千言。

重點要突出、詳略要得當。報告開頭部分僅僅用了100多字，介紹時間、地點和出席人員等必要內容，文字簡短，簡明扼要。作為教育實踐活動第二環節的中心工作，會議的成功召開離不開會前的充分準備，但這不是整個報告的重點，例文只用600多字概括，篇幅較短，避免了主次不分，為重點內容留有充足的篇幅，處理比較恰當。正文第二部分是報告的重點，它按照總分順序，對會議特點和收獲作了高度概括，用了“查擺‘四風問題，突出了主題；認真開展批評，體現了民主；深挖思想根源，觸及了靈魂；細化整改措施，明確了方向”四組小標題，這部分有2153字，接近整個篇幅的一半，突出了重點。而正文最后一部分寫如何運用民主生活會成果，用近1200字去表述，也寫得比較詳細。總體上看，這種篇幅安排，使得整個報告主旨更加鮮明。同時，例文中督導組的評價、會議議程安排、會議準備工作的敘述都非常簡略，有的僅僅是幾句話，一筆帶過，裁剪比較得當。

（摘自《應用寫作》）