轉(zhuǎn)軌期中國(guó)空氣污染的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估

張鳳林　楊曉

摘要：以我國(guó)中西部地區(qū)的老工業(yè)城市西安為例，從邊際損害的視角出發(fā)，運(yùn)用APEEP模型亦即綜合評(píng)價(jià)模型估算環(huán)境空氣污染造成的多種損害及其社會(huì)成本體現(xiàn)。研究結(jié)果表明：與以往流行的平均損害估算方法相比，邊際損害估算方法具有可以明確區(qū)分不同區(qū)域污染損害強(qiáng)度差異的特點(diǎn)，從而更適宜為制定有針對(duì)性的減排政策及服務(wù)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)制目標(biāo)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境空氣污染；邊際損害；社會(huì)成本估算；APEEP模型；環(huán)境減排政策；暴露量；健康損害；社會(huì)凈收益

中圖分類(lèi)號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-2101（2015）04-0087-08

一、以往的研究概況與本文的分析視角

近30年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。如何采用科學(xué)方法來(lái)估算環(huán)境空氣污染造成的損害，并基于社會(huì)福利最大化的目標(biāo)實(shí)施治理對(duì)策，已經(jīng)成為保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提之一，它也是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)研究領(lǐng)域面臨的重要挑戰(zhàn)之一。一般來(lái)說(shuō)，有關(guān)環(huán)境污染損害估算的研究多是基于所謂“暴露—反應(yīng)關(guān)系”，并形成了可計(jì)算一般均衡模型（CGE）的動(dòng)態(tài)分析和關(guān)于污染排放實(shí)驗(yàn)與政策綜合評(píng)價(jià)模型APEEP（the air pollution emission experiments and policy）的靜態(tài)分析兩大類(lèi)。前者注重于環(huán)境污染隨時(shí)間延續(xù)的損害累積效應(yīng)及相關(guān)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)而估算其社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失（Matus等，2012；Nam等，2010）。后者主要關(guān)注特定時(shí)點(diǎn)（例如某一年）的污染，通過(guò)利用代表性的物質(zhì)來(lái)模擬環(huán)境變化過(guò)程中的機(jī)制并對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，以此為基礎(chǔ)來(lái)估算污染損害量及其造成的社會(huì)總成本損失。……