環(huán)境規(guī)制與污染密集型產(chǎn)業(yè)區(qū)域間轉(zhuǎn)移

胡德寶　賀學(xué)強(qiáng)

摘要：測度工業(yè)行業(yè)污染強(qiáng)度和政策環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，利用1998—2011年我國30個省份的面板數(shù)據(jù)，證實環(huán)境庫茲涅茨曲線在我國基本上成立。同時污染強(qiáng)度與規(guī)制強(qiáng)度間存在反向關(guān)系，污染避亂所假說在我國是成立的。不過環(huán)境規(guī)制對不同區(qū)域污染治理的效果不同，東部最明顯，然后依次為中部和西部。為應(yīng)對污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，應(yīng)實施環(huán)境責(zé)任追溯制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立民眾訴求的暢通渠道。

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度；污染避亂所假說；環(huán)境庫茨涅茲曲線；區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；減排成本；進(jìn)口成本；污染密集型產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F262；F224 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-2101（2015）04-0095-07

近年來，隨著我國轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐的加快，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的常見現(xiàn)象。但隨著整體成本的上升，越來越多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時，一些產(chǎn)業(yè)承接地為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，開出各種優(yōu)惠措施吸引轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)落地，甚至不惜降低環(huán)保門檻來“歡迎”。因此，出現(xiàn)了這樣的疑問：環(huán)境污染是否滿足庫茲涅茨假說（Environmental Kuznets Curve，EKC）？產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，是否會出現(xiàn)中西部地區(qū)成為污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入地，導(dǎo)致污染避亂所假說（Pollution Haven Hypothesis，PHH）的真實出現(xiàn)？為此，筆者進(jìn)行如下的分析。

一、文獻(xiàn)綜述

所謂污染避亂所假說最初是指在全球化背景下，隨著貿(mào)易自由化和資本流動性的加強(qiáng)，污染密集型產(chǎn)業(yè)將傾向于遷移到環(huán)境規(guī)制更寬松的國家或地區(qū)（Antweiler等，2001）[1]。……