國務院新聞辦公室近日舉行新聞發布會,介紹農民工工作有關情況。談及保障農民工隨遷子女平等接受義務教育,教育部副部長劉利民表示,下一步將進一步擴大城鎮義務教育容量,將隨遷子女義務教育“全納入”。
義務教育應該是每個公民自然獲得的一種基本的、均等的權利,國家必須予以保障,由于長期以來與戶籍制度掛鉤,它實際上演變成為一種地域性權利,不同地區義務教育領域畫地為牢、壁壘森嚴,別說城鄉之間,即使一城之內不同區域自由流動也是一種奢侈。在社會成員流動稀缺的年代,沖突沒那么劇烈,當進城務工成為億萬“農民工”的選擇,矛盾遂變得尖銳起來。無數進城務工農民由于孩子無法在城市入學,被迫將孩子留在農村、拋給老人,爸爸媽媽關愛不足、爺爺奶奶隔代教育,硬生生地催生了一個龐大的新群體——“留守兒童”。缺乏關愛、孤獨成長不僅是孩子之痛,也是社會之痛。農民工群體已進入第二代,甚至第三代,留給社會解決這個問題的時間還有多少?
面對社會形態的急劇變化,公共政策也作過回應。早在2003年9月,教育部、公安部、財政部等部委就頒布了《關于進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作的意見》,明確提出“進城務工就業農民流入地政府負責進城務工就業農民子女接受義務教育工作,以全日制公辦中小學為主”。與十多年前相比,進步不言而喻,成績有目共睹,進城務工農民子女在城鎮接受義務教育已不再是天方夜譚。……