淺析云南少數民族教育

文 / 云南民族中學　呂文麗　鄒颯　金珊

淺析云南少數民族教育

文 / 云南民族中學呂文麗鄒颯金珊

云南少數民族教育的經驗

一直以來，云南省通過一系列政策、措施，使少數民族及民族地區的教育有了很大發展,并取得了顯著成績。如：

1. 采取特殊措施加快民族教育發展。對人口較少民族義務教育所有學生給予生活補助；對省定民族中學高中住宿生給予每人每年300元的生活費補助等。

2. 民族教育置于經濟社會發展的首位予以優先發展。云南已形成由1所綜合性民族大學、41所全寄宿制民族中小學、5500所半寄宿制民族小學、34個貧困縣第一中學民族部、4所民族師范院校、6所民族中專和在8所高等院校舉辦少數民族預科班等內容構成的民族教育體系。同時還采取提高寄宿制和半寄宿制學生生活補助、實行降分招生、同等條件下優先錄取等政策措施，促進民族教育全面發展。

3. 把民族團結教育納入全省中小學校德育教學內容，確定命名了一批民族團結教育基地和全省民族團結教育學校。近日，云南省教育廳、省民族宗教委聯合下發了《關于再確定一批民族團結教育示范學校的通知》，決定在2012年義務教育階段和高中階段創建1221所民族團結教育示范學校的基礎上，今年重點在高校和幼兒園及部分中小學再創建一批民族團結教育示范學校。

制約云南少數民族教育發展的因素

1. 各級民族教育發展水平和普及水平與國內發達地區相比還有較大差距，教育質量有待提高，普及任務艱巨。

2. 城鄉之間、區域之間、學校之間教育發展不平衡，特別是師資隊伍建設尤為突出。當昆明的中小學在招聘教師時，要求應聘者應是畢業于“985”、“211”高校的本科生、甚或研究生時，民族地區的同類招聘多是名不見經傳的二本學校畢業生，更不太可能有研究生。

3. 學校管理相對薄弱，辦學活力不足，培養創新型、應用型人才的能力不強。教育自身存在的問題，使得提高教育質量大多是在點上推進，統籌考慮和整體部署有待加強；一些工作還停留在具體層面，急需建立科學的評價體制、激勵機制；相當一部分學校仍然圍著應試教育打轉，將提高教育質量單純理解為提高升學分數。

基諾族學生在做試驗

對新時期云南少數民族教育的建議

基于云南邊疆民族地區教育質量較低的實際，建議如下：

1. 提高民族教育教學質量。促進民族均衡發展要把提質量作為根本，更加注重教育的內涵發展。深化教育內容、課程體系和教學方法改革，讓學生從應試教育的重壓下解放出來，生動活潑學習、健康快樂成長。

2. 縮小民族教育發展差距。促進民族教育均衡發展，就要大力加強對農村和中西部地區民族教育發展的支持，尤其是民族教育的中小學階段。在財政撥款、學校建設和教師配置等方面向邊疆民族地區傾斜。加大中央政策和財政支持力度，切實提高從事民族教育工作的教師待遇。

3. 重視教育資源合理配置。合理配置教育資源是促進民族教育均衡發展的根本措施。實現辦學條件均等化。鼓勵區域教師跨校兼課、兼職，促進高水平教師資源共享。要從硬件、軟件等各方面促進區域內教育資源均衡配置，努力辦好每一所學校。對“雙語”地區的教師在資格認定、職稱評定、績效工資等方面給予傾斜。加強信息化建設，在從信息工具的使用到教學模式甚至學校形態的改變過程中，讓教師、學生和家長能夠輕松在網絡上找到自己需要的教育資源，真正掌握多媒體。

4. 建立長效督導評估機制。民族教育均衡發展是一個長期的過程，也是一項復雜的系統工程，必須建設長效機制。要打破校際和城鄉之間的分割，形成城鄉和地區民族教育共同發展機制。認真總結一些地方探索的學區管理、集團化辦學、農村九年一貫制、示范性高中和重點高中招生指標定向分配到初中等做法和經驗，創新教育管理運行機制。強化督導評估，不搞突擊表現，建立民族教育均衡發展評估和激勵機制。

還應注意的是，促進民族教育均衡發展，不是“削峰平谷”搞平均主義，更不是一個模式辦學，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學校的同時，鼓勵優質學校繼續辦出水平、辦出特色。

（責任編輯趙芳）