吳敬慧,張宇楠(吉林省環境監測中心站,長春 300; 吉林大學公共計算機教學與研究中心,長春 300)
淺析環境監測體制改革與市場化運作
吳敬慧1,張宇楠2
(1吉林省環境監測中心站,長春130011;2吉林大學公共計算機教學與研究中心,長春130012)
摘要:隨著我國社會經濟的快速發展和市場經濟環境的變化,環境監測體制改革已經正式提上日程,但是,在實際運作過程中,還存在的著一定的問題,制約了環境監測體制改革與市場化運作的進展速度。針對這樣的情況,本文將具體的結合環境監測體制改革與市場化運作內容,對環境監測的未來發展方向進行探索研究。
關鍵詞:環境監測; 體制改革;市場化運作
在進行環境監測體制改革與市場化運作研究的過程中,要按照三個層次進行對于環境監測體制改革的深度探析:第一,將對環境監測體制改革與市場化運作所面臨的背景和實施的意義進行分析研究;第二,將對環境監測體制改革與市場化運作存在的問題進行分析研究;第三,將對環境監測體制改革與市場化運作做出展望分析。
通過對相關文獻資料的查詢,可以發現,關于環境監測體制改革與市場化運作的研究文獻并不多,但是這些文獻對我國的環境監測體制改革與市場化運作完善做出了較為詳細的分析,并且致力于解決目前我國環境監測體制改革與市場化運作目前存在的實際問題,有著很高的實用價值。例如,學者黃韋仁就在他的一篇論文之中提到了我國環境監測體制存在的問題和不足,并根據西方發達國家文獻的參考,提出了環境監測體制改革與市場化運作的相關改革方案。
與此同時,在環境監測體制改革過程之中,要求環境監測體制能夠對環境監測過程涉及到的方方面面進行全面精細的核算,找尋到原有的環境監測體制尚需改進的區域。但是,截至目前為止,由于環境監測單位長久以來忽視對環境監測體制的研究工作,導致環境監測體制改革與市場化運作方案還處于一片空白的狀態。
針對這樣的情況,就需要環境監測體制改革與市場化運作進程加快,進而有效的解決環境監測過程存在的透明度不高、資產管理理念不夠先進得實際問題,提升環境監測體制的運行效率,有效保證環境監測體制作用的發揮,進而發揮出環境監測的社會效益。
2.1沒有先進的管理理念進行指導
截至目前為止,環境監測體制在運行過程中,往往存在著環境監測體制不夠健全,環境監測監督管理理念落后的實際情況。在這樣的背景下,在環境監測體制運行過程中,所能夠獲取信息資源的途徑就相對較少,難以充分的發揮出環境監測體制應有的作用。針對這樣的情況,在進行環境監測體制改革與市場化運作過程中,要充分的意識到管理理念存在得不足,進行對環境監測管理理念的完善。
2.2缺乏有效的管理策略
截至目前為止,在環境監測管理策略的研究過程中,往往存在著管理策略單一的實際情況。通過對相關調查文獻的查詢,在進行環境監測體制改革與市場化運作過程中,都離不開對于相應的管理策略的指導。但是,截至目前為止,大部分的環境監測體制都不具備真實有效的管理手段,難以激發環境監測體制的管理潛力。
2.3缺乏足夠管理理論指導
環境監測體制作為保證環境監測過程順利進行的制度基礎,在環境監測體制改革和市場化轉變中扮演了重要角色。但是,在實際的環境監測體制運行過程中,往往存在著管理理論缺失的情況。與此同時,隨著社會主義市場經濟的快速發展,環境監測體制正面臨著更加劇烈的變化,如果沒有先進的環境監測管理理念的支持,就難以保證環境監測體制改革的順利進行。
3.1深度拓展環境監測市場
隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,在進行環境監測體制改革與市場化運作過程中,要充分的考慮到對于環境監測的市場的構建。與此同時,要充分的利用現代信息技術的的實時性特點,充分獲取市場上相關的環境監測信息。在這樣的環境下,環境監測體制改革過程必須意識到當前的環境監測格局,從環境監測體制改革的實際需要出發,有針對性的進行環境監測市場的拓展。與此同時,在進行環境監測體制改革措施研究制定的過程中,要充分的考慮到市場的實際需要,有針對性的進行環境監測體制的改革更新,以市場為導向,促進環境監測體制改革的快速發展。
3.2優化環境監測管理理念
根據環境監測體制建設的實際需要,只有能夠不斷地創新環境監測體制管理理念,從環境監測體制的實際需要入手,認真的進行環境監測體制改革策略制定,并充分的利用好先進的管理理念和信息科學技術,才能有效的推進環境監測體制改革與市場化運作進程。
與此同時,在環境監測體制改革與市場化運作過程中,要充分的考慮到環境監測體制的實際情況,尤其是環境監測的主流研究方向對于環境監測體制影響,更是進行環境監測體制改革的關鍵所在。這就要求在進行環境監測體制改革的過程中,要充分的考慮到環境監測體制的主體地位,進行環境監測管理理念的創新,促進環境監測體制的健全發展,合理的利用好現有的條件,促進環境監測體制運行效率的提升。
3.3優化環境監測管理策略
為了有效的解決環境監測體制運行過程中存在的問題,只有不斷的完善環境監測管理策略,才能夠保證環境監測體制滿足社會的實際需要,促進環境監測體制改革的發展和市場化運作的實際需要:
首先,在進行環境監測體制改革的過程中,要充分的對社會主義市場經濟發展的趨勢進行評估分析在,制定出合理的改革策略;其次,在進行環境監測市場化運作過程中,要嚴格的遵守環境監測體制的基本要求,保證環境監測體制都得到合理的保證;最后,將環境監測體制改革制定為常態行為,不斷地完善環境監測體制。
綜上所述,目前環境監測體制改革過程中明顯的存在著效率不高的問題,這就導致環境監測體制難以有效的發揮出自身應有的作用。針對這樣的情況,就需要對環境監測體制改革的實際需要進行詳細地分析,并根據市場的實際需要進行分析研究,不斷地完善環境監測體制,促進行環境監測效率的提升。
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