企業科技狀況評價概念述評

2015-07-31 14:59:27丁奕芳四川省科技信息研究所四川成都610036

中國新技術新產品 2015年2期

丁奕芳（四川省科技信息研究所，四川成都 610036）

技術經濟與管理

企業科技狀況評價概念述評

丁奕芳
（四川省科技信息研究所，四川成都 610036）

摘要：科技工作對企業的重要性推動了對企業科技狀況評價研究的發展，對企業科技狀況進行評價能夠更好的制定企業科技發展戰略，指引企業科技進步的方向。但目前對于企業科技狀況評價的研究較多，僅概念就存在多種名稱或提法，本文對科技能力評價、科技進步評價等多種類似的概念進行探析，找出最適合衡量企業的科技狀況的概念。

關鍵詞：企業科技狀況評價；科技競爭力；科技創新能力

1　引言

20世紀下半葉以來，全球科技革命如火如荼，科技成為國際競爭的焦點，對于現代企業，尤其是現代科技型企業來說，科技發展、技術進步是至關重要的。在科技發展一日千里的今天，企業的科技發展是其進步之魂，企業的科技水平高低決定著其能否緊跟時代發展，一個缺乏科技發展、技術進步的企業，是難以立足于先進企業之林的。

科技工作對企業的重要性推動了科技狀況評價研究的發展。對企業的科技狀況進行評價，能夠更好的制定企業科技發展戰略、增強企業依靠科技進步的能力、指引企業科技進步的方向。發達國家20世紀60年代進行了這類研究，我國20世紀80年代也開始探索。目前對于企業科技狀況評價的研究較多，僅概念就存在多種名稱或提法，如科技能力評價、科技進步評價、科技競爭力評價、科技創新能力評價等，多種類似概念的存在，不利于企業的正確采用與有效操作。名稱或提法的差異應當有著含義的不同，哪些概念才比較合理準確地適用于評價企業的科技狀況，有必要進行探析。

2　企業科技狀況評價概念的述評

2.1科技能力評價

科技能力是一個較為籠統的概念，目前對此還沒有一個統一的說法。有學者認為科技能力是指一個國家、一個地區的各類科技人員的質量和數量與單位時間內所取得的各類研究成果的數量、質量之比,一般的說，比例越大，社會整體科技能力就越強，比例越小，社會整體科技能力就越弱。也有學者認為科技能力包括科技投入水平、科技產出水平、科技與經濟和社會協調發展程度、科技潛力、制度因素。另外有一部分人把科技能力和科技競爭力等同起來。

中科院可持續發展研究組在《中國可持續發展戰略報告》（1999年）中指出，區域科技能力是一個區域在科技資源投入、科技成果產出、科技對社會的貢獻方面所具有的綜合實力；2002的報告則進一步提出一個國家或地區的科技能力可解析為科技潛在能力、科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力四個相互依賴、相互作用和相互影響的部分。

由此可見，大部分學者或者機構認為科技能力評價通常適用于國家或者地區，認為科技能力是衡量國家與地區的綜合實力與國際競爭力的關鍵因素和核心內容，也有少部分學者將其用于企業。從字面含義上理解，科技能力應當是指科技發展能力、科技創新能力、科技產出能力、科技貢獻能力的綜合，其含義表明這一概念更適用于某一區域。

2.2科技進步評價

目前理論界對科技進步內涵的理解并不完全一致。歸納起來主要有狹義科技進步和廣義科技進步兩種解釋。狹義科技進步是指自然科學和工程技術的進步。廣義科技進步是指科學的發展和技術的變革相互促進、相互轉化的過程，包括提高技術水平、改革生產工藝、提高勞動者素質、提高管理和決策水平、改善經濟環境。

科技進步是一個有目的的發展過程。它不但包括自然科學技術的發展和進步，還包括社會科學技術的發展和進步；不但包括生產技術的變革與進步，還包括管理技術和決策技術的提高與進步；不但包括硬環境的進步，還包括軟環境的改善。總之，科技進步是一個系統的、綜合的、動態的概念。

企業科技進步貫穿于企業生產的全過程，是現代企業發展不可缺少的基本要素，是企業素質和企業生產效益的全面性反映之一。科技進步以科技投入為先導，通過科技成果的產出，再應用于實際生產過程中，最終轉化為經濟效果；同時，科技進步也是調整、優化產出產品結構，實現兩個根本性轉變的重要手段。

評價企業科技進步的標準是要看是促進了產業、產品結構優化，是否提高了企業經濟的質量和效益，是否促進了企業的進步。但是，衡量一個企業的科技狀況，僅僅從科技進步這一方面來評價是不夠的，科技進步的指標能夠反映企業發展以及產品結構優化的程度，能夠反映企業經濟效益的提高程度，等等，但是不能全面概括企業的科技發展水平等的現狀。而且科技進步從字面上理解應當是針對科技正在發展，技術有所突破的對象，這一提法用于是否發生進步尚屬未知的評價對象，似乎失之牽強。

2.3科技創新能力

自從科技創新理論被提出之后，創新的發展經歷了技術創新、國家科技創新、區域科技創新、企業科技創新。企業是社會創新的主體，企業科技創新能力是指企業投入知識、資金、人才等要素，創造出新產品、新工藝等的活動，使企業能滿足或者創造出市場需求。

科技創新在經濟增長和企業發展中的重要作用日益凸顯，企業的科技創新能力也成為了國內外學者研究的熱點問題。20世紀90年代初，國內外對企業技術創新能力評價的理論研究都比較缺乏，使用的指標也比較粗略，20世紀90年代中期以后，國內外對企業技術創新能力評價的研究開始活躍起來，使用的方法也日趨豐富，有學者從組織行為學、技術創新資源要素、技術創新過程、技術創新行為等方面來進行研究；有學者將企業技術創新能力分為幾個方面，對每個方面分別設計指標體系；也有學者通過與行業先進水平進行比較來評價企業基礎創新能力的高低。

企業的科技創新能力是一個由若干要素組成的綜合性的能力系統，是企業作為科技創新行為主體，實施并完成科技創新行為的諸多內在條件的總和，它是企業科技競爭能力的重要組成部分。對于企業科技創新能力的評價可適用于以科技創新為依托，生產科技創新型產品或提供科技創新型勞務的企業。

2.4 科技競爭力評價

科技競爭力的概念具有多層次性（國家科技競爭力、區域科技競爭力、產業科技競爭力和企業科技競爭力），其內涵在本質上隨社會經濟的發展而不斷得到修正和完善。我國從20世紀90年代初開始進行科技競爭力的評價，最初因為相關的理論研究較為缺乏，使用的指標也較為粗略，主要是針對國家和地區，不太適用于企業；90年代中期以后，對于企業的科技競爭力的研究才開始展開。

企業科技競爭力是該企業在自己的科技領域內長期、穩定地保持其科技水平，增強科技優勢的能力，企業科技競爭力是企業核心競爭力的基礎和提高的動力，是創造新資源，知識創新，擁有其他競爭對手所沒有的技術的能力。

科技競爭力是企業核心競爭力的基礎，進行企業科技競爭力的綜合評價，對了解科技企業競爭力的大小，發現存在的問題，探索提升途徑有重要作用。從字面含義上來看，科技競爭力評價指的是評價對象在自己科技領域內的科技水平與優勢，它從整理過程來考評評價對象的科技活動狀態，包括科技投入、運營管理和科技產出三方面的能力。

探索企業科技競爭力評價方法，對企業科技發展水平及市場競爭力進行動態評估與跟蹤，根據技術及產業發展趨勢和企業發展目標的戰略需求，適時提出調整企業發展戰略，具有著重要的現實意義。