交通違法信用管理的標本意義

苑廣闊

1月13日，江蘇省公安廳、省信用辦等單位聯合召開新聞通氣會，向社會公布《江蘇省機動車駕駛人文明交通信用管理辦法（試行）》，該《辦法》于2月1日起正式施行。對機動車駕駛人交通失信行為及其懲戒措施作出系統全面的、可操作的規定，江蘇此舉在全國還是首次。（1月14日《現代快報》）

每年到了年底，機動車駕駛人在進行車輛年檢的時候，面對自己的交通違法違章記錄，沒錢的可能會心疼罰款，但很多人前腳剛繳完罰款，后腳就繼續違法違章。而那些有錢的司機，更是對罰款毫不在乎，日后開車時仍舊我行我素。但是，隨著《江蘇省機動車駕駛人文明交通信用管理辦法（試行）》的正式領布實施，對于機動車駕駛人來說，一旦涉嫌交通違章違法，除了要面臨罰款，導致經濟上的損失之外，還會帶來個人信用上的損失。

有人也許會說，信用損失看不見，摸不著，有什么好擔心的。如果這樣想，那你就大錯特錯了，因為一旦交通違章違法被納入交管部門的信用管理“黃名單”或“黑名單”，就會對個人的工作、生活和發展帶來一系列的困擾和麻煩，損失之大要遠比繳納幾百幾千塊錢的罰款嚴重得多。按照《辦法》的規定，面對機動車駕駛人較重或嚴重交通失信行為，不但在公務員、工勤人員以及事業單位招考招聘時會被禁止報考，拒絕錄用，而且已經是公務員或已經被錄用的企事業單位工作人員，其職務升遷也會受到影響。

這還不算，交通信用失信者，在向金融機構申請信貸時，被拒絕的可能性也大大提高。而且保險公司在承保機動車保險時，對機動車所有人存在較重、嚴重交通失信記錄的，也會依據《辦法》的有關規定，適當上浮保險費率。由此可見，對機動車駕駛人實行交通信用管理之后，對交通失信者的處罰和懲戒已經遠遠不限于繳納罰款，而是形成了一種圍追堵截之勢，讓其在工作和生活中有一種處處受阻、寸步難行之感，根本目的就是引導和督促機動車駕駛人遵守交通秩序和法律，拒絕交通違法和失信。

當然了，江蘇省的《交通信用管理辦法》也有其人性化的一面，并沒有對所有的交通失信行為采取“一刀切”式的管理方式。比如《辦法》按照當事人交通違章違法性質和程度的不同，把失信行為劃分成三個等級：一般失信、較重失信和嚴重失信，然后對應著不同的懲戒和處罰結果。這就對所有的機動車駕駛人起到了一種很好的引導作用，可以有效督促其減少交通違法違章，遵守交通秩序法規。

與此同時，為了給交通失信者以改過自新的機會，《辦法》還允許情節輕微的交通失信者對以往的交通失信行為進行“補救”，比如一年內參加文明交通志愿服務活動滿60個小時的，或因見義勇為被市級以上表彰評為先進個人的，可對一般交通失信信用記錄進行修復等等。不管怎么說，江蘇省的《辦法》在全國范圍內首次對機動車駕駛人交通失信行為以及懲戒措施作出了全面、系統、可操作的規定，具有重要的標本意義，值得肯定，也值得全國其他省市借鑒。