淺談如何提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力水平

夏茂子

摘要： 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境科學(xué)研究工作的基礎(chǔ)，具有舉足輕重的作用，筆者從提高環(huán)境要素的識(shí)別能力、現(xiàn)場(chǎng)判斷能力、環(huán)境質(zhì)量

綜合分析能力和應(yīng)急監(jiān)測(cè)反映能力四方面進(jìn)行探討，提出提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平重在提高這四種能力。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè) ；能力；提高

環(huán)境監(jiān)測(cè)作為整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境科學(xué)研究工作的基礎(chǔ)，是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況和破壞環(huán)境的行為進(jìn)行技術(shù)性監(jiān)測(cè)和執(zhí)法性監(jiān)督；由于它工作的對(duì)象是與人類安全生存密切相關(guān)的環(huán)境狀況，因而備受關(guān)注。與此同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要作用與日俱增，具體表現(xiàn)為：它是評(píng)價(jià)環(huán)境狀況和預(yù)測(cè)環(huán)境影響的前提；是制定、實(shí)施環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行環(huán)境綜合整治決策的依據(jù)；是監(jiān)視污染源排污和評(píng)價(jià)治理措施效果的手段；是進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)。由此可見，環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)必不可少的基礎(chǔ)性工作，在實(shí)踐中被形象地稱作“環(huán)境保護(hù)的眼睛”。環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、客觀性、準(zhǔn)確性，是確保環(huán)境決策、環(huán)境管理、環(huán)境治理的前提，那么，如何練就扎實(shí)過硬地監(jiān)測(cè)技術(shù)和水平，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下四個(gè)方面入手：

首先，提高環(huán)境要素的識(shí)別能力

什么是環(huán)境要素？環(huán)境要素是指構(gòu)成人類環(huán)境整體的各個(gè)獨(dú)立的，性質(zhì)不同又服從整體演化規(guī)律的基本因素。包括水、大氣、巖石、生物、陽光和土壤等，它是組成環(huán)境的結(jié)構(gòu)單位，同時(shí)，環(huán)境的結(jié)構(gòu)單位又組成環(huán)境整體或環(huán)境系統(tǒng)。提高環(huán)境要素識(shí)別能力，需要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的目標(biāo)對(duì)象----大環(huán)境、小環(huán)境、微環(huán)境、污染現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境樣品等具有的復(fù)雜性、多樣性、可變性、不規(guī)則性等特征，運(yùn)用各種與環(huán)境有關(guān)的知識(shí)和監(jiān)測(cè)儀器在內(nèi)的技術(shù)手段，對(duì)污染表征進(jìn)行綜合分析，找出與之相應(yīng)的源關(guān)系，進(jìn)而快速準(zhǔn)確的識(shí)別出與之對(duì)應(yīng)的環(huán)境要素，并準(zhǔn)確、及時(shí)、真實(shí)的反映環(huán)境狀況和變化規(guī)律。

其次，提高環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)判斷能力

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理職責(zé)最基礎(chǔ)，最基本的支持力量。準(zhǔn)確可靠的環(huán)境數(shù)據(jù)信息是制定環(huán)境法規(guī)制度、政策標(biāo)準(zhǔn)、綜合決策和環(huán)境管理的依據(jù)，是政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。所有的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均來自于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，所以說現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)也是環(huán)保事業(yè)的重中之重。

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量常用代表性、準(zhǔn)確性、可比性、完成性來評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)最終都體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。代表性、準(zhǔn)確性、完成性主要是表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)的工況調(diào)查、點(diǎn)位布設(shè)、采樣時(shí)段以及樣品保存、運(yùn)輸和處理等過程。環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量根本在現(xiàn)場(chǎng)，因此，在現(xiàn)場(chǎng)采樣和監(jiān)測(cè)分析過程中，對(duì)于充分摸清環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)工藝，產(chǎn)污、排污特性，污染物的理化性能，存在形態(tài)等情況尤為重要，一旦掌握他們的基本特征，就能迅速找出問題的癥結(jié)所在，再結(jié)合國家相應(yīng)的規(guī)范來確定采樣點(diǎn)位、采樣方式、擬采樣品種類、采樣頻次等，通過一系列可行性技術(shù)方案，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映排污現(xiàn)狀，最大限度地減少工作的盲目性和無效鑒證幾率，從而提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。

第三，提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力

所謂環(huán)境質(zhì)量綜合分析就是科學(xué)地解釋環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料，并合理地運(yùn)用這些數(shù)據(jù)和資料的技術(shù)，同時(shí)還是一門以信息論、系統(tǒng)論、控制論為指導(dǎo)的，專門研究監(jiān)測(cè)信息流通規(guī)律及其效應(yīng)的綜合技術(shù)，它是環(huán)境監(jiān)測(cè)學(xué)的組成部分，屬于軟科學(xué)范疇。

環(huán)境質(zhì)量綜合分析是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作成果的集中體現(xiàn)，是檢驗(yàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作水平的工具，是環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境管理與決策提供技術(shù)支持最基礎(chǔ)、最重要的途徑，也是當(dāng)前環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容和環(huán)境科研的基礎(chǔ)。一份好的綜合分析報(bào)告能真實(shí)客觀地反映出環(huán)境質(zhì)量是好是壞，是變好還是變壞，哪里好哪里壞，為什么好為什么壞，該怎么辦，是環(huán)境監(jiān)測(cè)履行政府職能和服務(wù)社會(huì)的基礎(chǔ)。而環(huán)境質(zhì)量綜合分析在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的作用是用數(shù)據(jù)說話，要使環(huán)境監(jiān)測(cè)從數(shù)據(jù)機(jī)器的狀態(tài)和誤區(qū)中走出了，除了說清是什么外，還將努力說清為什么，怎么辦，碰到環(huán)境質(zhì)量異常時(shí)能夠追本溯源，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定時(shí)能明確方向，將環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果反過來作為指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局，區(qū)域環(huán)境管理的重要依據(jù)，充分發(fā)揮和顯現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)成果的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、可靠性和可利用性。

最后，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)反映能力

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛增長，城鎮(zhèn)化，工業(yè)化進(jìn)程日益加快，環(huán)境安全問題日益突顯，突發(fā)性環(huán)境事件也呈上升趨勢(shì)，由于突發(fā)性環(huán)境事件具有形式的多樣性、發(fā)生的突然性、危害的嚴(yán)重性、處理處置的復(fù)雜性而成為威脅人類健康、破壞生態(tài)環(huán)境的重要因素。因此，對(duì)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)綜合能力提出了更高的要求，面臨著更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全為目標(biāo)，建立長期、穩(wěn)定、可靠的區(qū)域性突發(fā)環(huán)境事故環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷探索環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的新道路，有效處置突發(fā)環(huán)境污染事故監(jiān)測(cè)，全面提升突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了一定的威脅，這就要求不斷加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，使監(jiān)測(cè)結(jié)果能更加及時(shí)、準(zhǔn)確的為處置突發(fā)性環(huán)境污染事故提供科學(xué)依據(jù)，把污染事故造成的損失降到最低點(diǎn)。因而，應(yīng)急監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)中不可或缺的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要是針對(duì)因自然災(zāi)害或突發(fā)性事故，造成或可能造成環(huán)境危害時(shí)，對(duì)污染物種類、數(shù)量、濃度和污染范圍以及生態(tài)破壞程度、范圍等進(jìn)行的監(jiān)測(cè)。做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)、提高反應(yīng)靈敏度，必須要熟悉所在環(huán)境中危險(xiǎn)品源企事業(yè)單位的地理位置和危險(xiǎn)品放置地點(diǎn)、種類及可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)突發(fā)性污染事故方能對(duì)癥下藥，及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)，通過相關(guān)的監(jiān)測(cè)儀器準(zhǔn)確檢測(cè)出污染源頭，并采取有效措施應(yīng)對(duì)，從而為環(huán)境保護(hù)提供有利的可行性報(bào)告。

總之， 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力重點(diǎn)是要提高環(huán)境要素的識(shí)

別能力、現(xiàn)場(chǎng)判斷能力、環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力和應(yīng)急監(jiān)測(cè)反映能力這四個(gè)方面的能力。

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劉遠(yuǎn)方 《資源節(jié)約與環(huán)保》 2013年第7期