如何理解戰斗力這一唯一的標準

摘要：軍隊建設的標準問題在建軍初期就是部隊討論的熱點問題，曾經擔任“戰斗隊”、“宣傳隊”、“生產隊”的軍隊在新時代如何樹立建設的目標和方向，把力量聚焦在戰斗力建設方面是當前部隊需要討論和解決的首要問題。

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）04-0092-01

戰斗力是部隊建設的唯一標準是習總書記為代表的中央軍委在新時期、新階段，部隊建設面臨新形勢、新任務的情況下提出的。縱觀我軍建設成長史，最初是有由我黨領導的起義軍隊和工農組成，一開始擔負著戰斗、新解放區建設管理、糧食生產、政策宣傳等任務，具有代表性的就是“南泥灣”三五九旅，一邊生產、一邊戰斗，當時工農紅軍即使戰斗隊、也是宣傳隊、生產隊。建國后，由于國家以經濟生產為中心，部隊先后進行了數次大小規模裁軍，并積極參與地方建設和生產經營。

新時期，戰爭科技性、專業性、復雜性的提升，對軍人的素質也提出了越來越高的要求，隨著我國國際地位的提升、國際利益和國內經濟建設的需要，建設一支信息化職業軍隊迫在眉睫。而部隊建設的核心人物就是能打仗、打勝仗，為國家發展和經濟建設提供有力的支撐。戰斗力標準大討論的問題也應運而生。

一、什么是戰斗力標準

“戰斗力標準是什么、戰斗力現狀怎么看、戰斗力建設怎么辦”，習主席指出，軍隊首先是一個戰斗隊，是為打仗而存在的。只有牢固確立戰斗力這個唯一的根本的標準，才能使部隊始終保持召之即來、來之能戰、戰之必勝的戰備狀態。

（一）“戰斗力標準”首先是戰斗力各構成要素——比如武器、平臺、裝具、人員的標準。從微觀層面、物質層面來看，戰斗力的強弱就是看單件武器技術性能的強弱，比如一支狙擊步槍的射程、射速等。但一支部隊的整體戰斗力，并非是單件武器裝備戰斗力的總和。武器裝備再先進，如果聽不到指令、看不到對手，差不多等同于擺設。所以，“戰斗力標準”必須是系統的標準。這不僅要力求使每一件武器精致輕便、可靠耐用，每一名單兵身手矯健、機智勇敢，尤其要按照現代化戰爭要求，使部隊結構和裝備體系要素齊全、比例適當、布局合理、呼應通暢，統籌好各軍兵種之間、各戰略方向之間、各作戰空間之間的作戰能力建設，形成重點突出、相互策應的戰斗力布局。

（二）戰斗力標準是抽象標準與具體標準的統一。身為軍人，只有兩件事：一件是打仗，一件是準備打仗。“戰斗力標準”必須具體化、可操作性強。要將“戰斗力標準”的一般要求按照不同類型和不同層級的單位分解、細化，形成不同單位和崗位的工作標準，進而構建科學、完整的指標體系，每一個人、每一個崗位都能從這一體系中找到自己的職責。按“戰斗力標準”衡量，凡是能為生成和提高戰斗力彌補體系缺口、注入新的能量、產生倍增效應的單位和崗位，都應該按照體系正常運轉的要求組建和加強；反之，凡是消耗軍事資源卻游離于戰斗力體系之外，軍事效益不大的單位和崗位，就應剝離和轉移；凡是增加戰斗力體系信息傳遞環節、降低傳遞效率、形成信息擁塞梗阻的單位和崗位，就應合并或者取消。

（三）戰斗力標準是定性標準與定量標準的統一。評估一次作戰行動的結局，是打勝了、打敗了還是打平了，都是一種定性的評價，定性標準是衡量戰斗力的終極指標。但是對于戰斗力，還應用定量標準去豐富、充實、彌補它，要有成本與效益的比較分析。為了捍衛國家的主權和安全，當我們必須去打一仗的時候，不僅要謀劃如何打贏，而且要考慮以多大的代價去打贏、贏到什么程度，要計算這一仗的軍事、政治、經濟成本特別是生命成本。不戰而勝是成本最小化、效益最大化的軍事政治仗，是“戰斗力標準”的最高境界。

二、如何理解戰斗力是唯一的根本的標準

“唯一的根本的標準”這幾個字，字字千鈞，意蘊深遠。“唯一”，意味著戰斗力標準具有專屬性、排他性，除此標準之外沒有任何其他的標準。“根本”，意味著戰斗力標準具有本源性、基礎性，表明戰斗力是軍隊建設中最積極、最活躍的因素，是一支軍隊興衰成敗的最終決定力量。

（一）以軍事訓練位中心，以打勝仗為最終目標。

習近平主席從實現強軍目標的高度，闡述了堅持戰斗力標準的極端重要性，首次把戰斗力標準確定為軍事領域唯一的根本的標準。也就是說，軍隊建設各項工作的根本意義和根本價值只有一個標準，這就是戰斗力，除此之外不存在第二個標準；提高戰斗力是抓工作搞建設的唯一目的，無論是政治工作、戰備訓練，還是部隊管理、后裝保障和基層建設，都是部隊戰斗力的重要組成部分，但任何單項標準都不能取代戰斗力標準，任何原因都不能削弱戰斗力標準，任何時候都不能偏離戰斗力標準。然而從實際情況看，一些單位的領導嘴上喊戰斗力標準，實際上卻經常干“敲邊鼓”的事，自覺不自覺地影響甚至干擾了戰斗力建設。說到底，還是對戰斗力標準的唯一性理解得不深、不透。

（二）部隊一切建設服務保障戰斗力提高。

唯一性、根本性不是否認政治工作、管理工作、后裝工作的地位和作用，而是所有的工作內容、標準評判都要想戰斗力提升這個根本標準看齊。具體來講就是杜絕花架式、不搞形式主義，服務保障戰斗力提升。例如，政治工作在確保黨指揮槍的前提下，工作開展要宣傳軍事訓練、戰斗力提升，選用軍事素質優秀的軍官，表彰軍事訓練先進和戰斗英雄；管理工作在時間安排、人員分配等方面要向軍事訓練傾斜，后勤工作要優先保障一線部隊、邊防部隊、全訓單位的軍事訓練；裝備工作要選用信息化裝備，配備給有各個方面不同需求的戰斗單位。