農(nóng)村集體土地確權(quán)中土地勘測(cè)技術(shù)的應(yīng)用研究

王秀梅

摘要：科技的發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展，土地勘測(cè)技術(shù)也不例外，土地勘測(cè)技術(shù)在不斷地實(shí)踐改革過程中得到了很好的發(fā)展與提升。目前，土地勘測(cè)技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)中得到了廣泛的應(yīng)用，其具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)不僅方便了工程進(jìn)度與數(shù)據(jù)管理，同時(shí)提高了數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度與土地開發(fā)利用度。本文就土地勘測(cè)技術(shù)的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)以及應(yīng)用展開具體討論，明確其在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的重要性。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體土地；確權(quán)；土地勘測(cè)技術(shù)

土地作為人們生產(chǎn)生活不可或缺的重要基礎(chǔ)之一，受到了高度的重視，尤其對(duì)于農(nóng)村人口來說，土地對(duì)于農(nóng)民的重要程度自然不言而喻，農(nóng)村集體土地的確權(quán)不僅涉及農(nóng)民切身利益，而且對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展同樣具有重要意義，所以做好土地勘測(cè)工作意義重大。就目前我國(guó)情況來看，土地勘測(cè)技術(shù)不斷提升，在農(nóng)村集體土地確權(quán)中發(fā)揮著重要的作用，切實(shí)解決了一部分土地確權(quán)登記難題。

一、土地勘測(cè)技術(shù)特點(diǎn)

（一）確定合理比例

土地勘測(cè)技術(shù)在農(nóng)村土地確權(quán)的實(shí)際運(yùn)用中首先要確定合理的比例，從而才能實(shí)現(xiàn)測(cè)圖的精準(zhǔn)。同時(shí)，在進(jìn)行實(shí)際的土地勘測(cè)工作時(shí)，要根據(jù)地勢(shì)特點(diǎn)的不同，選擇不同的勘測(cè)位置，采用不同的勘測(cè)技巧。比如，在地勢(shì)較差的區(qū)域，應(yīng)盡量保持勘測(cè)位置選擇在高處，實(shí)現(xiàn)從整體上勘測(cè)地形；而在地勢(shì)較好的區(qū)域，應(yīng)該將勘測(cè)設(shè)備盡量放置在中心位置，并確定科學(xué)合理的固定值，促進(jìn)勘測(cè)工作的順利開展。

（二）提高關(guān)鍵點(diǎn)精確度

在土地勘測(cè)的實(shí)際工作中，應(yīng)重點(diǎn)提高關(guān)鍵點(diǎn)的精確度，統(tǒng)籌兼顧各個(gè)勘測(cè)點(diǎn)，綜合考慮各方面因素，確保勘測(cè)地區(qū)的田地、村落、河溝等土地資源信息全部納入測(cè)繪地圖區(qū)域，為土地資源的勘測(cè)工作提供信息資源基礎(chǔ)。同時(shí)，為了全面推動(dòng)后期土地勘測(cè)工作的順利開展，還需要農(nóng)村土地確權(quán)土地勘測(cè)技術(shù)人員標(biāo)注高程坐標(biāo)，只有這樣才能從整體上把握勘測(cè)區(qū)域的具體特點(diǎn)，精準(zhǔn)把握勘測(cè)要點(diǎn)，綜合分析勘測(cè)區(qū)域的各方面因素。

二、土地勘測(cè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)

（一）信息采集的準(zhǔn)確高效

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)民產(chǎn)權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，自然而然對(duì)集體土地確權(quán)工作要求不斷提高，所以土地勘測(cè)的準(zhǔn)確性就受到高度關(guān)注。全球定位系統(tǒng)在土地勘測(cè)中廣泛應(yīng)用，基于其精度高、范圍廣的優(yōu)勢(shì)，能夠幫助技術(shù)人員快速準(zhǔn)確的將勘測(cè)區(qū)域內(nèi)的土地面積和人口數(shù)量進(jìn)行一個(gè)快速準(zhǔn)確的登記，同時(shí)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的登記輸入，就能夠準(zhǔn)確的計(jì)算出個(gè)人所屬的土地面積。這樣采集的信息可靠性能夠得到很好的保障。

（二）數(shù)據(jù)管理的快捷規(guī)范

我國(guó)作為一個(gè)人口多、土地廣的國(guó)家，在以往農(nóng)村集體土地確權(quán)簽證時(shí)候可能有錯(cuò)誤的情況出現(xiàn)，像遺漏、弄錯(cuò)的情況也常有發(fā)生。目前，由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步完善了土地勘測(cè)技術(shù)，在保證了信息采集的準(zhǔn)確性的情況下，通過計(jì)算機(jī)將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化的登記，建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫，方便相關(guān)人員進(jìn)行管理工作，同時(shí)可以有效的避免在確權(quán)工作中出現(xiàn)的遺漏、出錯(cuò)等情況的發(fā)生，可見數(shù)據(jù)管理在農(nóng)村集體土地確權(quán)工作中發(fā)揮著重要的作用。

（三）加快確權(quán)登記工程進(jìn)程

由于農(nóng)村集體土地確權(quán)工作涉及到農(nóng)民個(gè)人利益，所以必須做到信息采集的準(zhǔn)確性，以及計(jì)算和測(cè)量土地的準(zhǔn)確性，必須要保障農(nóng)民分的應(yīng)得的土地資源，避免問題糾紛的發(fā)生，所以這是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。同時(shí)農(nóng)村集體土地確權(quán)覆蓋范圍廣，包括建設(shè)用地農(nóng)業(yè)用地、未使用地，所以它又是一項(xiàng)規(guī)模大的工作。但是隨著勘測(cè)技術(shù)的不斷提升，這些問題都迎刃而解，數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理加上信息采集的高效準(zhǔn)確，能方便快捷的計(jì)算出個(gè)人應(yīng)得土地面積，保障了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確有效性，使得確權(quán)工作順利開展。

三、土地勘測(cè)技術(shù)的應(yīng)用

（一）遙感技術(shù)應(yīng)用

隨著遙感技術(shù)的出現(xiàn)，極大程度上提高了土地勘測(cè)的準(zhǔn)確性。遙感技術(shù)具有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)：第一測(cè)量范圍廣，航空遙感可以由上至下，拍攝一定比例縮小景觀圖；第二，獲取信息量大，根據(jù)不同波段穿透能力的不同，可以獲得獲取大量信息；第三，瞬時(shí)成像，更新快，能夠及時(shí)獲得最新資料；第四，受限條件小，在一些自然條件惡劣的地方，人類很難到達(dá)，而航天遙感技術(shù)則可以方便準(zhǔn)確的獲得資料信息。遙感技術(shù)的出現(xiàn)，技術(shù)人員利用遙感技術(shù)對(duì)土地資源進(jìn)行實(shí)習(xí)監(jiān)測(cè)，精確統(tǒng)計(jì)，告別了入戶調(diào)查繁瑣，給土地勘測(cè)帶來了很大的便利。

（二）全球定位系統(tǒng)應(yīng)用

全球定位系統(tǒng)現(xiàn)在已經(jīng)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)生活中的方方面面，在土地勘測(cè)中也發(fā)揮了很大的作用。全球定位系統(tǒng)工作原理是利用衛(wèi)星進(jìn)行定位，它具有精度高、全天候、自動(dòng)化等優(yōu)點(diǎn)，最高精度可以達(dá)到厘米的差異，可以說這個(gè)精度已經(jīng)非常準(zhǔn)確，并且在確定邊界的時(shí)候，全球定位系統(tǒng)能夠快速準(zhǔn)確的確定邊界，在一定程度上，節(jié)約了人工成本，提升了工作效率，保證了勘測(cè)質(zhì)量。

（三）地理信息系統(tǒng)應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)在農(nóng)村集體土地確權(quán)中起到了相當(dāng)關(guān)鍵的作用，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，可以建立數(shù)據(jù)庫，將已經(jīng)簽證的資料錄入系統(tǒng)，進(jìn)行統(tǒng)一的管理。地理信息系統(tǒng)主要是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合地理信息系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村集體土地的確權(quán)進(jìn)行管理，其建立的系統(tǒng)，不僅具有查詢?yōu)g覽功能，還具有統(tǒng)計(jì)分析功能，這樣在農(nóng)村集體土地確權(quán)中，可以查詢系統(tǒng)，確定確權(quán)記錄，可以在一定程度上降低確權(quán)簽證所存在的糾紛。

（四）綜合技術(shù)方面應(yīng)用

所謂綜合技術(shù)就是將地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)三者結(jié)合起來應(yīng)用于農(nóng)村集體土地確權(quán)工作中。這三種技術(shù)在土地確權(quán)工作中各具優(yōu)勢(shì)，所以在實(shí)際工作中最常用的不是單獨(dú)一種方法，而是將三種方法結(jié)合應(yīng)用，首先將遙感技術(shù)拍攝影像的作為參考，在用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，最后將信息錄入地理信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)記錄，方便以后的查詢，這就是一個(gè)完整的農(nóng)村集體土地確權(quán)流程。綜合技術(shù)的應(yīng)用，能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的勘測(cè)，保證農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的順利、高效開展。

四、結(jié)束語

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，土地資源被開發(fā)利用程度進(jìn)一步提高，土地使用權(quán)逐漸引起人們的廣泛關(guān)注。由于受地廣人多實(shí)際國(guó)情的限制，人口與土地資源的統(tǒng)計(jì)工作面臨諸多問題。伴隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，不同類型的土地勘測(cè)技術(shù)被研發(fā)并應(yīng)用到實(shí)際工作中，為農(nóng)村集體土地確權(quán)提供了技術(shù)保障。土地勘測(cè)技術(shù)的應(yīng)用，不僅推動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利開展，而且確保了土地所有權(quán)證書頒發(fā)的安全性，達(dá)到一一對(duì)應(yīng)。隨著該技術(shù)在土地確權(quán)中進(jìn)一步應(yīng)用，農(nóng)村集體土地確權(quán)工作效率將進(jìn)一步提高。

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