淺析核電設備采購進度量化管理

摘要：文章從工程實際情況出發，建立采購包工作分解結構，并在此基礎上將采購包影響因子變量引入計算，從而構建出進度量化管理計算模型，使以往復雜多變、繁復交錯的采購業務在影響因子計算的基礎上得到有效簡化。諸多工程實踐證實，該進度管理模式已確認有效，并且為其他復雜工程項目管理提供了有效指導和借鑒。

關鍵詞：核電設備；采購進度；量化管理；影響因子；采購包 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM623 文章編號：1009-2374（2015）29-0189-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.29.093

在核電工程項目建設過程中，進度控制是其中極為重要的一項內容，極具復雜性。及早實現項目進度目標，有利于實現投資效益的充分發揮，更好地維持經濟秩序，從而使建設企業創造出更多經濟效益與社會效益。進度控制管理覆蓋工程建設全過程，我們應著眼于前期設計、施工、設備采購以及調試等各項工作，嚴密、科學地做好進度編制工作。現階段，核電設備采購工作進展由項目工程師負責，主要取決于工程師給出的定性分析。然而為了掌握項目總體進展，通常情況下需要投入大量人力逐次統計并層層匯報，從各環節乃至各個細部逐一匯總，最終得出整體性項目進展報告。本文筆者結合工程建設實踐經驗，發現在核電設備采購管理中實施進度量化管理模式，能夠快速獲取并掌握項目建設的總體進展，從而提供更精確的指導與參考。

1 核電設備采購進度的影響因素

1.1 設計招標環節

就核電設備采購工作而言，前期主要以設計輸入信息設備招投標為采購進度控制管理的主要影響因素。相對于采購計劃而言，設計輸入是其開展的起點，同時也為設備招投標創造了必要的前提。啟動采購工作后，包括技術條件、規格書以及設計圖紙在內的各類設計文件輸入延誤、變更或者缺省均會導致設備招標工作滯后或者導致招標環節技術澄清所需時間延長，若設計變更量較大則會導致后續采購工作難以有效開展。

在采購進度控制中，設備招投標是首要環節，我國于2012年開始實施《中華人民共和國招投標法實施條例》，詳細規定了招投標各環節，并予以更嚴格的監管。能否高效率編制招標文件、合理發布招標信息、招標時限是否符合既定要求、開評標與定標操作是否符合規范等均會在很大程度上影響招標進度，導致整個采購進度受到影響。

1.2 設備制造環節

現階段核電設備采購按照技術輸入方式不同共分為兩種，即圖紙采購以及規格書采購，其中圖紙采購僅僅是按照招標設備圖紙進行加工制造，而規格書采購則要求供應商結合設備接口信息以及技術規格書自行設計設備圖紙，然后由設計院負責審查。供應商在這兩種采購模式下均需要在前期消化技術信息，提交采購技術文件、質保文件和各類工藝文件，遵循核電設備設計要求制造相關設備，并符合核電設備質保體系。采購方應對上述文件進行嚴格審查，確認合格無誤后方可開工制造。在此過程中，供應商能否高效率提交文件并確保質量、采購方能否高效率審查文件都將對設備開工制造時間產生重要影響。

設備制造環節對于采購進度和采購計劃是否相符具有最為重要的影響。核電設備制造工作對原材料要求極高，其制造過程應嚴格遵循并接受既定質保體系控制，應使用具備可追溯性的材料。倘若未能及時察覺某一環節中潛藏的問題，一旦暴露，則后續處理將是一個漫長的過程，并且對設備采購進度造成較大影響。筆者總結該環節延誤的主要影響因素包括原材料未及時到貨、技術儲備以及制造裝備不足、制造過程不符合項的出現以及產能制約等。

1.3 運輸環節

設備制造完成需要經過運輸、現場交貨后方可應用于工程建設，而未按照要求包裝設備、缺乏超限設備運輸路徑、天氣影響而導致海運設備延誤、進口設備報關延誤等因素均會對設備運輸造成不良影響。

2 核電設備采購進度管理體系

核電工程采購進度管理體系采取分級管理模式，逐級漸進明細，一般情況下包括采購二級進度計劃以及三級進度計劃，同時由專門機構負責日常跟蹤管理。為確保采購計劃得到高效執行，還應制定相關會議制度以及管理制度，確保管理模式能夠正常運轉；應組建領導與決策團隊負責各級指揮與協調；建立跟蹤監督機制并不斷予以完善；及時搜集工程統計信息，形成全面準確的統計報告，以支持進度控制系統，使之反應更為迅捷、計劃更趨于周密；對內應采取進度控制責任制，合理設定月進度控制點以及年度里程碑。

執行采購進度管理計劃時往往會遇到不少實際問題，回顧以往核電項目建設經驗，其通常以加大資源投入或者加強協調力度的方法來解決此類問題，這固然為后續項目建設提供了有效的指導和經驗借鑒，但此類經驗大部分屬于關鍵節點的強化管理，而對于過程管理的討論則相對較少。以進度計劃為例，其中通常會對采購設備合同簽訂時間、產品出廠時間以及安裝時間等一些重要時間節點予以確定；而設備制造環節則以跟蹤管理為主，在人工支持下利用三級制造進度計劃展開有效的跟蹤管理。

3 核電設備采購中量化信息系統的應用

3.1 采購包量化

制定進度計劃后，采購進度工程師負責對招投標環節加以量化處理，并在系統中收錄該環節的相關監控點。此類監控點設計技術規格書出版、發/收標以及簽訂合同等內容，并在采購啟動會上規劃詳細進度安排。然后在深入調研分析的基礎上將上述三個關鍵節點予以保留，為項目管理層提供必要的信息支持，采購工程師則負責在實際工作中落實節點間工作。在與供應商協商并規劃設備制造進度后，工程師即可開始對采購包執行環節進行量化處理，在此過程中應對如下因素予以重點考慮：（1）有可能對設備最終交貨產生影響的過程點，如原材料進廠、制造關鍵工序、合同移交、接口交換、試驗檢測以及設備出廠等；（2）經驗反饋：已完成項目中造成設備延誤的相關關鍵工序，其中包括分包商零部件到貨等；（3）采購包內任意一臺設備必須設點，其中大宗材料、閥門、儀表以及小三箱等物件應按照批次設點；（4）采購包中相關設備信息應囊括全部關鍵設備。此外在實際執行過程中，一旦進度計劃出現變化或需要做出調整，則應交由進度管理部門負責審批，然后對監控點計劃予以及時更新。endprint

3.2 監控點進展記錄和總體進展分析評估

工程師應將采購包執行以及進展情況及時予以錄入，其內容涉及監控點設計完成日期、實際完成日期、綜合評估采購進展等。在填報監控點進展時務必保持及時和準確，確保能夠將最新進展情況及時反映出來。倘若某些監控點未按時完成，則應結合實際執行情況來預判監控點完成日期，然后將預計日期如實填報。在評估進度量化進展中，準確填報完成日期是一項基礎性工作。此外工程師還應從總體上評估采購包執行進度，得出主觀評價，內容涉及當前進展描述、主要制約因素、需要管理層重視的問題、延誤原因和所采取措施等。執行工程師對于采購包執行情況所做出的總體評價可通過總體進展評估得到反映，由于在實際操作中可能有各類因素對進度造成影響，所以總體進展評估可對監控點難以反映的問題做出相應的補充與完善。

3.3 進度預警

系統在計劃完成日期、預計完成日期以及實際完成日期的基礎上能夠計算采購包計劃完成率、預計完成率以及實際完成率，并對現階段進展計劃的超前以及延誤天數做出評估，然后由系統結合這一評估結果設置“預警燈”，以便于對計劃進度實施預警。值得注意的是，系統自動計算所得結果表現出較強的客觀性，但依然會受到監控點設置的制約，因此系統計算結果可能不符合實際情況而存在各類偏差，此時需要工程師負責手動修改或者維護。

招評標環節進展預警：（1）黃燈：提示已造成合同簽訂延誤或者存在此種可能的采購包；（2）紅燈：提示已存在合同簽訂延誤問題，對設備制造周期已造成不良影響；（3）紫燈：提示設備到貨出現問題，無法滿足現場設備引入需求。

合同執行環節進展預警：（1）黃燈：提示生產商制造進度出現延誤，有可能影響到貨；（2）紅燈：提示對合同規定的設備到貨要求已產生影響；（3）紫燈：提示對現場設備引入需求造成影響或與二、三級進度不符。

對于無延誤部分則以綠燈標識，管理者在設置預警燈以后能夠對采購包情況予以明晰掌握，并且重點關注“紅燈”以及“紫燈”采購包。

3.4 郵件提醒與報表功能

系統還具備郵件提醒功能，確保工程師能夠及時將進展情況錄入。此外，在管理需求的基礎上可由單個或者采購包自動生成報表，亦可將項目進展總結生成報表。

4 結語

在核電工程項目建設工作中，設備采購進度量化管理是極為重要的一環，管理者在此模式下能夠充分分析并把握相關影響因素，從而更好地控制采購進度，同時能夠對風險因素加以識別、完善檢查監督手段，糾正發生偏離的進度計劃并制定相應的預警措施，為采購任務順利完成提供必要的保障。

參考文獻

[1] 嚴兆君，周磊，王德忠，等.基于改進MOGA的供應商選擇方法以及在核電設備采購中的應用[J].核動力工程，2007，28（5）.

[2] 王冬冬.核電設備招標采購中的風險分析及風險控制方案研究[J].招標與投標，2014，（10）.

[3] 張曉美，薛進.關于核電設備招標采購潛商調研的若干問題分析[J].招標與投標，2015，（4）.

[4] 花云浩.淺析核電設備采購包劃分方式與合同管理的關系[J].中國新技術新產品，2014，（15）.

[5] 王晶.EPC模式下在建核電項目設備質量管理研究[J].華東電力，2014，42（8）.

作者簡介：孫健（1981-），河北昌黎人，中核遼寧核電有限公司工程師，研究方向：設備管理。

（責任編輯：王 波）endprint