從嚴治黨也得“敢啃硬骨頭”

□　周錦尉

從嚴治黨也得“敢啃硬骨頭”

□周錦尉

中央全面深化改革領導小組第十次會議審議通過了《上海市開展進一步規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》，將完善領導干部親屬經商辦企業、擔任公職和社會組織職務方面的規定讓上海“先行先試”。中央有關部門將給予支持，跟蹤進展，總結經驗，在試點基礎上擴大試點、逐步全面推開。這是中央一項帶有戰略性的任務，具有重要意義。

首先，這是一項“啃硬骨頭”的任務。有關“領導干部配偶、子女不準經商”方面的規定，黨內早就定有，最早可以追溯至1985年黨中央、國務院頒發的《禁止領導干部的子女、配偶經商的決定》，接著1989年7月中央政治局通過的“黨中央、國務院近期做幾件群眾關心的七件事的決定”，其中第二件事就是“堅決制止高干子女經商”。此后，黨內在2001年、2010年又相繼發出這方面的規矩。遺憾的是，某些領導干部配偶、子女在經商問題上，采取“上有政策、下有對策”的態度，變換方式、屢禁屢犯。在已查處的各種“打虎拍蠅”的案件中，人們都可以看到貪官腐官背后，有著“貪內助”“惡衙內”的身影。比如周永康案有周濱，徐才厚案有其妻女，令計劃案有令的妻子加兄弟，劉鐵男案則是“兒子前臺收錢，老子后臺辦事”，看似腐官“各顯神通”“步步踏準”，然而“東窗事發”“機關算盡太聰明反而要了自己性命”，而且是“家庭塌方”！倘若說經濟體制改革到了“深水區”，須“敢啃硬骨頭”，那么，中央再次對領導干部的配偶、子女的行為作嚴格規定，要在上海試點，拿出這方面的實招和細則，是從嚴治黨“敢啃硬骨頭”的重要表現。

其次，這是“四個全面”戰略布局的一次實踐。十八屆三中全會決定制定的全面深化改革任務，包括黨建方面的“改革黨的紀檢制”“健全反腐敗領導體制和工作機制”“改革和完善各級反腐敗協調小組職能”的任務。四中全會決定提出依法治國總目標時，要求形成由“五個體系”構成的“法治體系”，即法律規范、法治實施、法治監督、法治保障體系，以及完善的黨內法規體系。去年底，習近平總書記提出“四個全面”戰略布局：全面小康是發展目標，全面深化改革、全面依法治國是兩個輪子，全面從嚴治黨是保障，將四者聯成一個全局性戰略的實施過程。可以說，讓上海“先行先試”的這項改革是黨建課題，屬于“全面從嚴治黨”的范疇，它與改革相關，又與全面依法治國相關聯。由此，中央選擇這個“點”，以此突破，是贏得事關“全盤”性勝利的一步重要棋子。

再次，這是“以小見大”“以家風影響黨風政風社風”的一次嘗試。中國古訓曰：“修身齊家治國平天下”，也就是從個人到家庭，再到社會、國家，家風對一個人的素質養成具有基礎性的影響。如果說，執政黨黨風影響著政風社風，那么，家作為社會的基本細胞，影響著“全身”，家風亦影響著黨風政風社風。家風不是小事。試想，有一位時時處處盯住的、極力反對自己丈夫“伸手”的“賢內助”，丈夫也就難以成為貪官了。

最后，中央選擇上海作為試點，是對上海，對上海干部隊伍的高度信任。在改革開放方面，中央確定上海要做到“四個率先”，勇做“排頭兵”，敢當“先行者”，十八大后又明確“自貿區”先行先試，獲得經驗后向全國復制、推廣。此后，司法體制改革又選上海試點。現在，“規范領導干部親屬經商”的試點任務，又落到上海身上，正如市委書記韓正同志所指出的，“這是一項光榮而艱巨的任務，上海各級領導干部要堅定決心、勇于擔當，把各項要求落實好，不辜負中央的期望”。我們深信，上海在改革開放上“先行先試”有成果，在從嚴治黨方面，也一定會交出一份令人滿意的答卷。