“雙隨機(jī)”抽查

“建立隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的‘雙隨機(jī)’抽查機(jī)制，意味著每個市場主體的頭上都懸著一把‘達(dá)摩克利斯之劍’，企業(yè)必須增強(qiáng)守法自覺性；同時也意味著執(zhí)法人員只能陽光行政，不能再‘看誰不順眼’就去檢查，即用制度限制監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)。”7月22日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理闡釋了建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的意義。

當(dāng)天會議決定推廣隨機(jī)抽查機(jī)制。李克強(qiáng)指出，建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)重大改革。

去年9月，李克強(qiáng)總理在天津海關(guān)考察期間，工作人員展示了“雙隨機(jī)”的抽檢方式：需要開箱檢驗(yàn)的貨品，以及負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的工作人員，兩者都由計算機(jī)隨機(jī)抽取。這樣，過關(guān)的企業(yè)不知道自己是否會被檢查，也不知道會被誰檢查，“想作弊都不知道找誰”。

總理當(dāng)場贊許這一方式“是一項(xiàng)制度創(chuàng)新”，完全壓縮了尋租交易空間。他說，這不僅增強(qiáng)了監(jiān)管科學(xué)性和執(zhí)法公正性，也為政府轉(zhuǎn)變職能提供了重要啟示。總理當(dāng)即要求隨行人員汲取其中的普遍性理念加以推廣，讓尋租無門、腐敗無路。

隨后，在一些部門和地方的試點(diǎn)中，這一監(jiān)管方式受到群眾和市場主體的普遍歡迎，也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，遂決定在全國范圍內(nèi)推廣。