結(jié)合三部志稿談編纂體會(huì)

劉樹波

(黑龍江省地方志辦公室 黑龍江 哈爾濱 150001)

結(jié)合《廈門市志》《石獅市志》《北川羌族自治縣志》三部志稿的編纂創(chuàng)新情況和我省第二輪修志情況談幾點(diǎn)編纂體會(huì)。

第一個(gè)方面:三部志稿政治部類特點(diǎn)

一是突出決策。政治部類要充分體現(xiàn)黨和國家的路線、方針和政策，三個(gè)市、縣政治部類充分展示了黨委的重大政策和決策，反映了黨和政府以人為本的理念，以及黨委、政府在改革開放的背景下正確的決策所發(fā)生的巨大變化和取得的成果。三部志稿的政治部類重點(diǎn)記述了市、縣重要會(huì)議、重要決策和重大活動(dòng)。如《廈門市志》在重大決策上記述了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)臺(tái)交流合作、“三農(nóng)”工作、國有企業(yè)改革、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作、海灣型城市建設(shè)戰(zhàn)略、海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等戰(zhàn)略決策。《石獅市志》記述了科教興市、“四市三海”發(fā)展戰(zhàn)略。思路決定出路，城鄉(xiāng)也好，行業(yè)部門也好，決策是關(guān)鍵，決策正確發(fā)展就快就好。

二是突出特色。特色性包括兩個(gè)方面，即時(shí)代特色和地方特色。任何一部志書，都是特定時(shí)代的產(chǎn)物，不同時(shí)期地方志書具有不同的時(shí)代氣息，這是方志時(shí)間上的共性，而地方特色則是方志空間(地域)上的個(gè)性。每個(gè)行政區(qū)域都有各自特點(diǎn)。志書要充分反映地方特色，濃墨重彩地記述“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的事物。志書地方特色記述的越完美，它的生命力就越強(qiáng)，實(shí)用性就越久遠(yuǎn)。三部志稿政治部類浸透著改革開放的時(shí)代氣息，承載著改革開放帶來的新發(fā)展、新成就、新問題、新思考、新希望。《石獅市志》以章的形式、《北川羌族自治縣志》以節(jié)的形式記述了精神文明建設(shè)，集中記述精神文明建設(shè)的變化和成果。《北川羌族自治縣志》宣傳工作，“對(duì)外宣傳”和“社會(huì)宣傳”的記述是亮點(diǎn)。這部分記述了北川“以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)”為主題，“以省市媒體為主要載體，大力開展對(duì)外宣傳”的豐富內(nèi)容，讀者閱讀這部分內(nèi)容會(huì)感嘆:北川作為內(nèi)陸縣城，如此重視對(duì)外宣傳自身的歷史演變和文化特色，值得贊賞。《北川羌族自治縣志》“爭(zhēng)取建立自治縣”內(nèi)容，記述了縣委經(jīng)過17年努力，實(shí)現(xiàn)北川人民建立自治縣的愿望和歷史過程，真正體現(xiàn)了縣委心系群眾，實(shí)現(xiàn)人民愿望，具有較大存史價(jià)值。《地方志書質(zhì)量規(guī)定》第三條要求志書應(yīng)當(dāng)“特色鮮明”，《石獅市志》《北川羌族自治縣志》對(duì)外宣傳內(nèi)容的記述特色鮮明。

三是突出全面系統(tǒng)。資料是志書編纂的基礎(chǔ)，《地方志工作條例》確立了“地方志書是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。”從三部志稿內(nèi)容可以看出，志稿資料全面、系統(tǒng)、豐富、詳實(shí)，增強(qiáng)了志書的可讀性和實(shí)用性。特別是在重要會(huì)議、重大決策和重要活動(dòng)上記述的比較翔實(shí)，有利于讀者能夠全面、集中地體會(huì)到黨委在地方發(fā)展上起到的核心引領(lǐng)作用，十分難得。《廈門市志》記述市委及各部門機(jī)構(gòu)時(shí)統(tǒng)一在機(jī)構(gòu)一節(jié)中記述，體現(xiàn)了集中與整體記述的原則。歷屆民進(jìn)廈門市委員會(huì)基層組織，廈門市農(nóng)工黨基層總支、支部情況十分詳細(xì)。《北川縣志》組織工作詳細(xì)記述了全縣黨員發(fā)展情況，黨員人數(shù)、民族、性別比例、文化程度等內(nèi)容記述全面具體。共青團(tuán)北川縣委重點(diǎn)記述了“希望工程”等內(nèi)容，既詳細(xì)得體，又以事系人，值得肯定。

第二個(gè)方面:結(jié)合我省談志稿中常見的問題

第一，篇目設(shè)置。中指組《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》指出:“地方志的篇目設(shè)置，應(yīng)合乎科學(xué)分類和社會(huì)分工實(shí)際，突出時(shí)代特點(diǎn)和地方特色，做到門類合理，歸屬得當(dāng)，層次分明，排列有序，形式上不強(qiáng)求一律。”我們?cè)谠u(píng)審志稿中發(fā)現(xiàn)了一些需要研究和修改的問題，其中有的問題帶有普遍性。

一是劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在同一層次和類目中，使用不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。如有的在工業(yè)篇中分輕工、建材、機(jī)械、紡織等，輕工與紡織等是包涵與被包涵的關(guān)系。《石獅市志》社會(huì)團(tuán)體卷，青年組織章包括共青團(tuán)和青年聯(lián)合會(huì)，青年組織概念過于寬泛。共青團(tuán)和青年聯(lián)合會(huì)是獨(dú)立的社團(tuán)組織，單獨(dú)立章，與工會(huì)等其他社團(tuán)是并列關(guān)系(并列為宜)。“世界石獅同鄉(xiāng)會(huì)”非國家法定的社會(huì)團(tuán)體，與工會(huì)、共青團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體是有區(qū)別的，建議歸入其他社會(huì)團(tuán)體中。

二是標(biāo)題不精煉。篇目標(biāo)題要“簡(jiǎn)、精、準(zhǔn)”，不但要注意大標(biāo)題，同時(shí)也要注意節(jié)下的小標(biāo)題，必免出現(xiàn)總結(jié)報(bào)告式等形式的標(biāo)題。如“對(duì)困難職工和弱勢(shì)群體進(jìn)行救助”，可改為“扶貧救助”。“開展技術(shù)和技能培訓(xùn)，提高就業(yè)人員的綜合生存能力”，可改為“技術(shù)培訓(xùn)”。《廈門市志》“關(guān)心臺(tái)胞冷暖，為臺(tái)胞辦實(shí)事做好事”改為“服務(wù)臺(tái)胞”。“推進(jìn)兩岸交流交往，增進(jìn)鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼”，可改為“兩岸交流”。《石獅市志》“社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)”，應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)確，使用“社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)”。在民主黨派和社團(tuán)中，在工作一節(jié)中大多叫“主要活動(dòng)”，而在殘聯(lián)和慈善總會(huì)中叫“主要工作”。這是個(gè)普遍問題，我認(rèn)為叫“主要工作”要準(zhǔn)確一些。在社團(tuán)中，工作是主要的，工作可包涵活動(dòng)，活動(dòng)不能代替整體工作。

第二，設(shè)序與寫序。這里指的是篇章下序，這方面存在普遍問題，但在出版前經(jīng)過認(rèn)真修改大多都解決的較好。

一是設(shè)序較亂。一部志中，篇章之間設(shè)序亂。有的篇有，有的篇沒有，有的章有，有的章沒有，有的篇章都沒有，設(shè)序不要求千篇一律，但也不能過于靈活。

二是序的寫法。有的序只有幾行字，比較簡(jiǎn)單，不能從一定的高度反映一篇或一章的主體內(nèi)容，起不到導(dǎo)讀和牽引的作用。有的用機(jī)構(gòu)代替，有的用正文代替，有的用職能、作用代替等，以偏概全，重復(fù)記述，失去了序的作用。

第三，體例運(yùn)用。志書體例的規(guī)范，決定了志書的結(jié)構(gòu)形式。體例包括章節(jié)目、章節(jié)條目和目與條目結(jié)合三種形式，章節(jié)目體是基本形式，結(jié)構(gòu)層次清晰，比較好把握，條目體實(shí)際上與年鑒體基本相同，二者結(jié)合體運(yùn)用的較少，不易處理。我們?cè)谠u(píng)審志稿中，出現(xiàn)了體例運(yùn)用、結(jié)構(gòu)安排較亂的情況。如有的采用條目體、二者結(jié)合體時(shí)比較亂，特別是二者結(jié)合體。使用條目體時(shí)要把結(jié)構(gòu)層次區(qū)分清楚，二者結(jié)合體時(shí)更要區(qū)分好。

第四，體裁與豎寫。這是一個(gè)普遍性的問題，幾乎每部志稿都存在，甚至有的已出版的志書也不例外，所以志書編纂的整個(gè)過程都要注意這方面的問題。

一是總結(jié)式寫法。我們也稱之為捆綁式寫法。主要表現(xiàn)在上、下限和整個(gè)斷限。這是個(gè)普遍性問題。

二是大事記寫法。有的內(nèi)容記述形似大事記，逐年記述，一年一段，缺少著述性。

三是缺少資料。這是第二輪志書編纂過程中遇到的常見、基本的難題之一，幾乎每部志書都涉及到這一問題。《石獅市志》“精神文明建設(shè)”這部分內(nèi)容缺少軍民共建、警民共建等“文明共建”的內(nèi)容。《北川羌族自治縣志》“歷次黨員代表大會(huì)”，歷次會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人數(shù)、選舉結(jié)果等記述得清楚，但歷次代表大會(huì)對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展有重要影響的方針、政策、決定等沒有記述。

四是題文不符。主要表現(xiàn)在標(biāo)題與內(nèi)容不是一件事，標(biāo)題外延過大，內(nèi)容外延過小，標(biāo)題外延過小，內(nèi)容外延過大。《石獅市志》“文化活動(dòng)”，所記述的是表現(xiàn)突出的盟員，沒有記述具體活動(dòng)。《北川羌族自治縣志》“黨校工作機(jī)構(gòu)”，內(nèi)容有機(jī)構(gòu)、干部培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)等，超出了機(jī)構(gòu)的范疇，標(biāo)題去掉機(jī)構(gòu)，將工作含在內(nèi)。

五是記述時(shí)序。表現(xiàn)為無時(shí)序、時(shí)間不準(zhǔn)確、上下限記述不到位。《廈門市志》“干部人事制度改革”，缺少1996～2000年的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)記述原來的干部人事制度是什么，有必要交待背景，且是斷限內(nèi)的內(nèi)容。“農(nóng)村基層民主建設(shè)”只有2005年的情況。《石獅市志》“文化活動(dòng)”目沒有時(shí)間。

六是內(nèi)容歸屬。主要表現(xiàn)在事物的整體性不夠和本質(zhì)屬性歸屬不當(dāng)，一般情況下不能分散記述，保持事物的整體性，是哪里的事物，就歸屬到哪里。《廈門市志》“重大決策”，“三講”教育、“三個(gè)代表”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等內(nèi)容不屬于市委重大決策，屬國家層面的教育活動(dòng)。

七是數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。有的志稿表中本身數(shù)據(jù)不吻合，有的文字?jǐn)?shù)據(jù)與表中不吻合，有的文字與文字?jǐn)?shù)據(jù)不吻合，還有的篇篇、篇章之間數(shù)據(jù)不吻合。數(shù)據(jù)是志書傳遞和利用信息的主要載體，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確至關(guān)重要，是衡量志書質(zhì)量的重要指標(biāo)，在權(quán)威性、存史性和實(shí)用性上發(fā)揮著重要作用，不可忽視。

八是圖量較少。與首輪志書相比，第二輪志書在圖文并茂方面應(yīng)有所突破，以體現(xiàn)編纂上的創(chuàng)新。在已出版的志書中隨文插圖有的幾十幅，有的幾百幅，有的上千幅。一部志書幾十幅太少了，應(yīng)適當(dāng)增加圖量，不但是照片，還應(yīng)有示意圖等各類圖，以提高志書的品質(zhì)。

九是規(guī)范化。規(guī)范化包括兩個(gè)方面，一是遵循國家、中指組及省級(jí)等規(guī)定的編纂標(biāo)準(zhǔn)，另一方面是志書本身凡例規(guī)定的規(guī)則。在志書編纂過程中不夠規(guī)范是一個(gè)普遍的問題。主要表現(xiàn)在稱謂、時(shí)間、表格、數(shù)據(jù)單位等的使用不夠規(guī)范，在定稿出版前要注意解決好。

第三個(gè)方面:提高志書編纂質(zhì)量的技術(shù)辦法

這里僅從本書本身技術(shù)手段方面來提高志書的質(zhì)量方法，辦法很多，各有千秋，也有的做法是相同的，總之都是比較直接、有效的辦法。

一是建立制度。我省在第二輪修志過程中，建立了“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”和“一評(píng)三審”。“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”即各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)與各承編單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂承編責(zé)任狀。“一評(píng)三審”制即本單位初審，上一級(jí)單位評(píng)議，本級(jí)編委會(huì)二審，上一級(jí)單位終審。同時(shí)制定了“編纂行文通則”和“驗(yàn)收管理辦法”等規(guī)范性文件。

二是多種形式培訓(xùn)。首先是多次舉辦不同層次的培訓(xùn)班，請(qǐng)省內(nèi)外知名專家學(xué)者授課，包括方志出版社的專家領(lǐng)導(dǎo)。其次是采取以評(píng)(審)代訓(xùn)。各級(jí)志辦在志稿評(píng)審過程中召集本區(qū)域和邀請(qǐng)地的志辦同仁參加。

三是互評(píng)互改。通過省志辦將初稿分發(fā)相關(guān)市縣志辦，并將修改意見反饋至原單位，將各市(地)各相關(guān)縣區(qū)篇目通過龍志網(wǎng)發(fā)布，供各市縣參考。

四是重視典型的示范效應(yīng)。將較早出版且質(zhì)量較高的志書向市縣推薦，進(jìn)行學(xué)習(xí)參考。

五是推進(jìn)交流。省志辦組織市縣到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，各單位自行組織到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察。

六是編寫參考資料。省志辦組織相關(guān)人員編寫“領(lǐng)導(dǎo)講話”、《地方志文件法規(guī)選編》等參考資料，分發(fā)各單位，以指導(dǎo)基層修志工作。

第四個(gè)方面:第二輪修志編纂的創(chuàng)新做法

一是圖文并茂。圖是志書的重要體裁之一，也是志書中配合文字記述，形象而綜括地表達(dá)內(nèi)容的一種重要手段。圖具有很高的存史價(jià)值和利用價(jià)值，具有原始性、直觀性、綜合性和對(duì)比性等特點(diǎn)。志書中文字、數(shù)字與圖表既有機(jī)地聯(lián)系，又各有其功用，文述其事，圖示其狀，表具其詳，數(shù)見其量。圖片可以承載一個(gè)歷史面貌或社會(huì)現(xiàn)狀，清晰反映歷史脈絡(luò)，與文字相輔而行，相得益彰，起到化繁為簡(jiǎn)、畫龍點(diǎn)睛，形象直觀、增強(qiáng)感染力，增強(qiáng)志書的完整性，形成方志表述的內(nèi)在美和整體美，增強(qiáng)志書的可讀性和服務(wù)性，提高志書品位的作用，正所謂“一圖勝千言”。我省在第二輪修志過程中加以重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。如已出版的《佳木斯市志》隨文圖片1200余幅，即將出版的《綏芬河市志》隨文圖片800余幅。

二是以事系人。人是改造自然和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步中起主宰作用的因素，通過記述事物發(fā)生、發(fā)展變化時(shí)與之密切相關(guān)人的主要活動(dòng)，更好地反映事業(yè)發(fā)展和興衰狀況，因事系人，見人見物，進(jìn)一步提高志書的鮮活性和可讀性。有的志書在文學(xué)、美術(shù)、書法、攝影、京劇、評(píng)劇、話劇、曲藝、音樂、舞蹈等記述了人的創(chuàng)作表演等活動(dòng)。《黑龍江省志·科技志》全志采取以事系人的方法，將人的工作、科研、活動(dòng)及成果等貫穿到每項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展變化中，充分體現(xiàn)了志書編纂“以事系人”原則，十分難得。

三是內(nèi)容豐富，著述性強(qiáng)。資料性著述是地方志書的本質(zhì)特點(diǎn)。已出版的志書絕大多數(shù)內(nèi)容比較豐富，體現(xiàn)了志書的著述與翔實(shí)。如《牡丹江市志》記述行政區(qū)劃，不但記述了區(qū)劃更易，而且翔實(shí)記述了1986～2005年牡丹江市434條街路名稱的變化情況。記述到位，上下限、轉(zhuǎn)折要素齊全，這正是存史、用志所需要的，不用說幾百年，幾年或十幾年，某條街路恐怕就不存在了。

四是揭示規(guī)律，彰明因果。志書記的是史實(shí)，人們可以從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，探索規(guī)律，總結(jié)規(guī)律，為當(dāng)代和后人知往鑒來，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步。如《牡丹江市志》記述種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不但記述了調(diào)整的結(jié)果，而且還記述了調(diào)整的原因。“牡丹江城郊小麥畝產(chǎn)較其它作物偏低，小麥品質(zhì)較南方和進(jìn)口小麥偏下，造成種植面積連年下滑。到2005年，全市不再種植小麥。”下滑及不種的原因比較清楚。《農(nóng)墾志》在水文中不但記述了主要河流的狀況，而且還記述了河流的基本特性。1．界河多，流向分散;2．結(jié)冰期長(zhǎng);3．徑流年內(nèi)分配不均、年際變化大;地區(qū)差異大;4．河流泥沙含量小。從分繁的事物中探尋一般性的特點(diǎn)和規(guī)律，在志書中是不多見的，往往容易被忽視。

五是與首輪志銜接緊密，體現(xiàn)了志書的完整性。佳木斯市首輪志書記述的是從1720年有建置以來的情況，記述比較簡(jiǎn)單。而建置前的商、周至明代的歷史沿革只是幾筆代過，缺少史料。這可能與首輪志編修時(shí)詳今略古的提法有關(guān)，現(xiàn)在還有一種提法叫詳今明古，我認(rèn)為后一種提法更合適，因?yàn)殡S著時(shí)間的推移史料會(huì)越來越珍貴。佳木斯市第二輪修志采取了補(bǔ)遺的辦法，單設(shè)一篇詳記歷史沿革，記述了三江平原從距今7000年就有從事漁獵的人群開始，到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的歷史沿革，可謂是第二輪志書的亮點(diǎn)之一。