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黨建信息

2015-08-15 00:51:27
支部建設(shè) 2015年19期
關(guān)鍵詞:考核基層

[發(fā)布者]寧武縣委組織部 李靖

[亮點(diǎn)]以“三嚴(yán)三實(shí)”為尺度考核評價干部

[舉措]一是完善考核體系。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求健全完善涵蓋不同考核目標(biāo)的干部考核評價體系,將落實(shí)“兩個責(zé)任”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新社會治理和推進(jìn)法治建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)干部謀事創(chuàng)業(yè)。二是科學(xué)評價干部。建立領(lǐng)導(dǎo)干部成長鏈,更好地把干部引導(dǎo)到基層單位、艱苦環(huán)境和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目“蹲蹲苗”、“補(bǔ)補(bǔ)課”,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜矛盾問題中考驗(yàn)干部的“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),在基層一線評價使用干部。三是準(zhǔn)確考核干部。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于干部考核全過程,加大日常跟蹤了解干部力度,健全完善干部年度考核制度,用好綜治、信訪、計(jì)生等各部門考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的成果,在更大范圍里聽取干部群眾的評價,真正把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的干部考準(zhǔn)、考實(shí)。

點(diǎn)評:貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,就是要真正做到培養(yǎng)鍛煉干部有“三嚴(yán)三實(shí)”的目標(biāo)、考核考察干部有“三嚴(yán)三實(shí)”的尺度、管理監(jiān)督干部有“三嚴(yán)三實(shí)”的依據(jù),切實(shí)樹立正確的選人用人風(fēng)向標(biāo)。

[發(fā)布者]天鎮(zhèn)縣委組織部 賀文生

[亮點(diǎn)]以“責(zé)任清單”從嚴(yán)從硬落實(shí)黨建責(zé)任

[舉措]“一桿到底”分層建單。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、強(qiáng)化基層保障、豐富黨建載體、創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織等重點(diǎn)工作,分層建立四級書記抓基層黨建工作責(zé)任清單,將“責(zé)任清單”分解成具體項(xiàng)目,明確推進(jìn)時間、推進(jìn)措施,建立標(biāo)準(zhǔn)體系,形成黨建工作項(xiàng)目化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的工作機(jī)制。“一著不讓”分期查單。強(qiáng)化工作督查,成立督查組,對黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題的,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、函詢和通報(bào),對管黨不嚴(yán)、治黨不力、問題突出的單位和部門黨組織特別是“一把手”,要嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅問責(zé)。每季度通過隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、實(shí)地走訪等方式,動態(tài)管控清單落實(shí)時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量效益,激勵責(zé)任主體你追我趕、互比互賽。“一絲不茍”分類驗(yàn)單。按照可量化、好檢查要求,分類制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級(社區(qū))黨組織、縣直部門黨組織及非公組織和社會組織黨組織等清單的考核驗(yàn)收方案,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),并列舉一年來抓基層黨建最滿意的三件事和最不滿意的一件事。將清單落實(shí)情況列為三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考的重要內(nèi)容,邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象、基層黨員群眾代表組建評議團(tuán),現(xiàn)場開展質(zhì)詢評議,對落實(shí)不力、排名墊底的黨組織書記給予問責(zé)調(diào)整,切實(shí)增強(qiáng)“書記”抓黨建工作的思想自覺和行動自覺,促進(jìn)黨建工作責(zé)任落地生根。

點(diǎn)評:以黨組織書記責(zé)任清單為引領(lǐng),分級明責(zé),分類定責(zé),分層考責(zé),逐步推動黨建工作由虛變實(shí),才能有效破解基層黨建責(zé)任難衡量、難落實(shí)、難考評的問題。

[發(fā)布者]昔陽縣委組織部 李強(qiáng)

[亮點(diǎn)]“三抓”打造服務(wù)型基層黨組織

[舉措]一是抓隊(duì)伍,強(qiáng)化服務(wù)“執(zhí)行力”。突出服務(wù)導(dǎo)向,注重把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的黨員干部選配到基層服務(wù)崗位上;建立農(nóng)村“雙帶”(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富)型人才庫,實(shí)施“五年百名年輕干部”培養(yǎng)計(jì)劃,提升廣大黨員干部的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力;落實(shí)“一定三有”激勵保障機(jī)制,修訂完善農(nóng)村干部崗位報(bào)酬、離任生活補(bǔ)貼發(fā)放辦法,增強(qiáng)了服務(wù)型黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性和延續(xù)性。二是抓機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)“推動力”。探索推行了“兩保三帶四規(guī)范”農(nóng)村黨建機(jī)制,形成了“小干部、大社會、鐵規(guī)矩”農(nóng)村社會管理格局。在后進(jìn)村轉(zhuǎn)化整頓工作中,探索完善了“三定六聯(lián)三結(jié)合”工作法,集中整頓后進(jìn)村(社區(qū))14個;在強(qiáng)化基層書記抓黨建責(zé)任意識方面,不斷完善黨建工作承諾踐諾機(jī)制,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年初作出年度黨建履職承諾,年終進(jìn)行履職踐諾,與年度考核緊密掛鉤。今年啟動了基層黨(工)委書記“書記項(xiàng)目”建設(shè),著力打造一批好示范、能推廣的黨建工作精品,進(jìn)一步完善長效管理、長效服務(wù)機(jī)制。三是抓載體,提升服務(wù)“凝聚力”。以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以搭建服務(wù)載體為抓手,積極探索,努力實(shí)踐,聚集社會正能量,推動民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。廣泛開展為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;成立好人事業(yè)促進(jìn)會,選樹好人學(xué)好人,正風(fēng)正氣正能量;黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)“一竿子插到底”;“萬名黨員進(jìn)萬家”直奔“最后一公里”;黨代表工作室架起干群“連心橋”,真正把民生工程做成民心工程,在服務(wù)民生中贏得民心。

點(diǎn)評:打造服務(wù)型基層黨組織,就是要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以服務(wù)促發(fā)展,使基層黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾、引領(lǐng)群眾、贏得群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

[發(fā)布者]稷山縣委組織部 段楊慧

[亮點(diǎn)]“三從嚴(yán)”加大干部監(jiān)督管理力度

[舉措]一是從嚴(yán)抓好專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)工作,對應(yīng)予清理的人員全部進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范清理。扎實(shí)推進(jìn)干部人事檔案清查工作,實(shí)現(xiàn)了檔案目錄齊全、卷內(nèi)編目清楚、案卷裝訂整齊、封面編目規(guī)范、案卷排放有序。扎實(shí)開展全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員專項(xiàng)清理,與各單位 “一把手”簽訂《清理借用人員承諾書》,成立3個督查組,有針對性地暗訪了解借用人員在崗情況和清理情況,目前,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位54名借用人員已全部清退到位。二是從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。出臺《稷山縣關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的實(shí)施意見》,從干部教育、選拔、考核、管理、日常監(jiān)督、從嚴(yán)整治六個方面作出明確規(guī)定,進(jìn)一步健全干部經(jīng)常性管理機(jī)制,及時了解掌控干部思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律等方面情況,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制,強(qiáng)化工作失誤責(zé)任追究力度。采取“三程序兩審核一保密”措施,強(qiáng)化科級干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作。三是從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng)。不斷加強(qiáng)舉報(bào)平臺建設(shè),建立信訪、網(wǎng)絡(luò)、電話“三位一體”舉報(bào)受理平臺,做到有舉必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。從嚴(yán)問責(zé)干部,結(jié)合年度考核及日常監(jiān)督信息情況,對得不稱職票較高的科級干部和“吃空餉”干部,視情節(jié)輕重予以誡勉談話和組織處理。

點(diǎn)評:刷新吏治關(guān)鍵就要從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,只有管到實(shí)處、嚴(yán)到份上,才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,實(shí)現(xiàn)吏治清明。

[發(fā)布者]朔州市委組織部 皇雪平

[亮點(diǎn)]做實(shí)基層黨建“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”

[舉措]“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”從年初簽訂基層黨建工作責(zé)任狀、確定基層黨建工作要點(diǎn)就開始抓起,主要任務(wù)是明確目標(biāo)。基層黨建工作責(zé)任狀要緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際,有具體實(shí)在的東西,明確重點(diǎn)解決的問題,注意針對性和實(shí)效性,要突出問題導(dǎo)向,著眼于解決實(shí)際問題。主要督查制度落實(shí)、責(zé)任到位和重點(diǎn)工作突破情況,了解取得的實(shí)際成效、存在的困難和問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,使每一次督查都能發(fā)現(xiàn)一些問題、解決一些問題、受到一些啟發(fā)、改進(jìn)一些工作。督查要講究方式方法,堅(jiān)持打招呼和不打招呼相結(jié)合、組織觀摩與開展督查相結(jié)合、普遍督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合、督查全面工作和督查單項(xiàng)工作相結(jié)合。要建立問題臺賬、通報(bào)機(jī)制,督促解決問題,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。對于具有推廣意義的經(jīng)驗(yàn)做法和培養(yǎng)成熟的典型,要總結(jié)推廣,推動整體提高,并固化為制度機(jī)制。年終述評目標(biāo)既要談思路做法、取得的成績,又要講存在的問題和解決的對策,更要說重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破情況。要辯證分析取得的成績和存在的問題,使述評目標(biāo)的過程成為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的過程,成為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”價值取向的過程。考核目標(biāo)要對照基層黨建工作責(zé)任狀、基層黨建工作要點(diǎn),結(jié)合督查目標(biāo)、述評目標(biāo)情況確定,確保定一項(xiàng),考一項(xiàng),述一項(xiàng),印證一項(xiàng),督查一項(xiàng),落實(shí)一項(xiàng),防止定而不做、“述”與“做”兩張皮、有督查無落實(shí),同時要把創(chuàng)新工作、超量工作考準(zhǔn)考實(shí),在考核目標(biāo)完成的基礎(chǔ)上,要考核任務(wù)完成的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。對于目標(biāo)任務(wù)沒有完成的、黨建工作落實(shí)不力的,要嚴(yán)肅約談,對造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格問責(zé),并作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)之一。

點(diǎn)評:通過“目標(biāo)四步法”,引導(dǎo)各級黨組織真正重視、認(rèn)真對待基層黨建工作;借助“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”有效載體,健全“抓書記、書記抓”基層黨建責(zé)任體系,才能不斷提升基層黨建工作整體水平。

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