中國農田水利工程中關于灌溉的管理問題闡述

李祥高（浙江省嵊州市三界鎮人民政府，浙江 嵊州 312452）

中國農田水利工程中關于灌溉的管理問題闡述

李祥高
（浙江省嵊州市三界鎮人民政府，浙江 嵊州 312452）

摘 要：我國現在的農田水利主要依靠的是水資源的農田灌溉作用。在我國的新農村建設的主要關鍵階段中，水資源的農田灌溉作用更是被無數次的放大。我國農村建設中，農田水利的灌溉管理是非常重要的一個工作方向，只有確保了農田的灌溉管理，才能更好的進行農田的水利建設。本文主要是針對新農村建設中的農村農田水利灌溉管理中出現的情況和問題，來進行有針對性的分析和闡述。從另一個方面來闡述農田水利中的灌溉管理的重要性和重要意義，同時本文還要給出相應的處理灌溉管理中出現問題的意見和想法，希望本文提出的觀點可以幫助我國的新農村建設中的農田水利建設更好的開展。

關鍵詞：農田水利工程；灌溉管理；問題解決

在農田水利工程中，農田灌溉工程的管理是至關重要的，在整個工程建設管理中有著非常重要的作用。我們需要根據我國的實際情況來具體的進行分析。

一﹑我國新農村建設中的農田水利灌溉管理的重要意義

隨著我國經濟的全面的發展和騰飛，我國農業的發展也隨之快速起來。我國為了能夠有效的保障我國農村中的糧食產量的達標和生產的安全，我們要從生產結構中進行有效的調整，這種調整就包括了有效的控制和加強農田灌溉工程的管理。我國是一個水資源相對缺乏的國家，農田的干旱問題已經制約著我國農業的快速健康的發展，因此我國要有效的保障農田的灌溉正常運轉。關于我國新農村建設中的農田水利灌溉管理的重要意義的論述，本文主要從三個方面進行分析和討論。第一個方面是灌溉管理可以有效的減輕農民的經濟和生活負擔。第二個方面是灌溉管理可以更為有效的利用水資源，起到節約水資源的作用。第三個方面是灌溉管理可以保障正常的用水制度，有效的避免用水過程中出現的矛盾和問題。下面進行詳細的敘述。

（1）農田水利工程中的灌溉管理可以有效的減輕農民的經濟和生活負擔。我們在水利工程中加強灌溉工程的有效的管理，這樣可以有效的增加和強化農民的經濟收入，我們可以將這種運作投入到市場中去，讓市場來調節灌溉的工程管理。在征收水費的過程中，我們要明確要求征收的制度和細則透明化，要絕對的避免水費亂征收，多征收，征收不規范等問題；我們要盡量的避免水費征收環節的繁瑣。我們要切實的保障農民使用安全水和放心水的權利，讓農民在生產過程中真正的得到農田灌溉管理帶來的實惠，為農民實現增收的目的。

（2）農田水利工程中的灌溉管理可以更為有效的利用水資源，起到節約水資源的作用。在 我國的農田灌溉中，我國的水費征收制度一直是水費的形式來進行征收，我們應該在這個基礎上引入上產機制，用實際的用水量來征收水費，這樣可以在一個側面有效的節約水資源，同時也可以有效的加強水資源的使用效率。

（3）農田水利工程中的灌溉管理可以保障正常的用水制度，有效的避免用水過程中出現的矛盾和問題。在農田灌溉的管理過程中，農民之間有可能因為用水問題出現糾紛，這時候我們就要嚴格的貫徹灌溉的管理制度，幫助農民處理和解決灌溉用水出現的糾紛，這樣做的目的就是為了讓農民將更多的精力投入到農田生產過程中。

二﹑我國新農村建設中的農田水利工程中灌溉管理過程中出現的問題

關于我國新農村建設中的農田水利工程中灌溉管理過程中出現的問題，本文主要從四個方面進行分析和闡述：第一個方面是農田水利灌溉管理中出現的行政缺失。第二個方面是農田水利灌溉管理中的灌溉的用水制度沒有很好的進行完善。第三個方面是農田水利灌溉管理的自身制度對于水利管理的有關部門是一種制約。第四個方面是農田水利灌溉管理中由于自身的經費問題會使整個灌溉工程出現質量的問題。下面來進行詳細的分析。

（1）問題一：農田水利灌溉管理中出現的行政缺失。現階段我國的農田灌溉管理還是比較落后的，有關部門只是將收水費作為工作的重心，這樣就忽略了市場的控制作用，在職能上是嚴重缺失的，我國的有關政府部門對于水利灌溉管理也存在較為突出的過失，這樣就導致了灌溉管理的作用被分化，起不到原有的作用。

（2）問題二：農田水利灌溉管理中的灌溉的用水制度沒有很好的進行完善。第一個原因是由于水利經營的部門沒有自主的水利經營權，收水費是他們的目標，為了完成目標就會鼓勵農民多用水，這樣就嚴重的出現了水資源的浪費。第二個原因是因為我國現在還沒有一個非常完善和明確的征收水費的制度來進行以上行為的約束，這種情況就造成了農民在用水方面沒有得到實惠，這種情況下農民的節約水的意識就會淡薄。

（3）問題三：農田水利灌溉管理的自身制度對于水利管理的有關部門是一種制約。我國的水利有關的部門是通過兩種渠道進行水費的征收，第一種渠道是建設；第二種渠道是管理。這兩種渠道實際上就表明了我國的水利建設管理部門和農民之間是一種非常直接的買賣關系，這種關系就會出現水資源的嚴重浪費問題。

（4）問題四：農田水利灌溉管理中由于自身的經費問題會使整個灌溉工程出現質量的問題。我國現在不斷的重視農業的發展，在很大程度上促進了我國農業的發展。農業的發展直接帶動了我國的農田水利建設的開展。一次我國的農田水利灌溉工程的管理應該有非常大的提升。但是實際情況是沒有。我國的灌溉用水費并沒有隨著我國灌溉建設的開展而降低。我國的地方政府存在拖欠建設經費，截流建設經費，挪用建設經費的現象。這種現象直接制約了我國的灌溉工程的持續發展。由于長期的資金缺失，導致了灌溉的管理人員責任渙散，致使我國的灌溉工程建筑得不到有效的保護和維修。

三﹑強化農田水利工程中的灌溉工程管理的幾點建議：（1）建議一：在灌溉管理的過程中要有效的運用科學的管理手段。（2）建議二：在灌溉管理的過程中要確保項目資金的有效投入。（3）建議三：在灌溉管理的過程中要重視管理專項人才的有效的培養和聘請。

參考文獻

[1]符海芹，劉俊鋒，時閩惠.對農田水利工程中灌溉規劃設計分析[J].城市建設理論研究（電子版），2013（32）.

[2]辛建偉.對農田水利工程中的運行及維護管理問題舉措的探討[J].建材世界，2014（z2）.

[3]依拉哈木?衣馬木.淺談節水灌溉在農田水利工程中的問題及其管理措施[J].城市建設理論研究（電子版），2015（09）.

[4]吳昕，張白鶴，張黃鶴.農田水利灌溉管理的缺失與應對策略淺議[J].建材發展導向（上），2015（06）.

中圖分類號：S274

文獻標識碼：A