建筑工程施工現場安全監督管理探究

全小偉（包頭市建設工程安全監督站，內蒙古 包頭 014000）

建筑工程施工現場安全監督管理探究

全小偉
（包頭市建設工程安全監督站，內蒙古 包頭 014000）

摘 要：本文首先分析了建筑工程施工現場安全監督管理的現狀和問題，提出了相應的對策，具有一定的理論意義和實踐意義。

關鍵詞：建筑工程；施工現場；安全；監督管理

1 引言

近年來，我國的經濟處于快速增長階段，城市的建設步伐不斷加快。伴隨經濟的發展，建筑行業也得到了蓬勃的發展，同時也出現了一些問題。施工現場作為建筑行業的主要戰場，就必須要加強對建筑工程施工現場安全的監督與管理。許多企業在部門里設置了施工現場安全生產的制度，在一定程度上使施工的安全監督得以提高，但仍然存在著很大的威脅，許多傷亡事件也會經常發生。對于施工現場中存在的安全問題，需要我們不斷的對施工現場的安全監督管理制度進行相應的改進，樹立一個全新的安全監督管理體系，減少施工現場安全事故的發生。

2 建筑工程施工現場安全監督管理的現狀分析

近年來，我國的許多高層和結構復雜的建筑物到處興建，使得我國的建筑用地土地資源大肆減少。對于一般的建筑施工現場來說，其工地占地面積小，許多工作人員都是不具備專業知識和專業技能的民工，這些員工的流動性很大，文化素質相對較低，不易管理。同時他們對于安全問題﹑安全隱患以及自我保護的意識不夠強，就極易造成施工現場的人員傷亡等事件。一些建筑工程的施工工期相對緊迫，容易造成施工的主體﹑安裝和裝飾工作交叉進行，存在著很多的安全隱患。在大多數施工企業中，主要存在著以下的安全問題因素：對于一般的施工企業，會將工程向下分包下去，在層層分包的過程中很容易出現違法分包的情況，他們只是過多的收取管理費用，卻沒有盡到管理的責任。也有一些投機取巧的企業，在不具備安全生產的條件下進行施工，造成了許多不利因素。在一些少數單位中還存在，未領施工證，擅自開工的現象；施工單位為了降低生產成本，不能及時按規定支付相關的安全生產費用，造成其在安全投入方面的隱患，影響著施工單位的安全生產。另外還有一些施工單位的監督管理部門沒有及時對施工現場做出安全管理，對其監督力度不夠。一些企業過渡遷就監理單位，對其只抓施工進度，而不注重施工質量的行為不予以理睬，也造成了安全隱患問題。

3 建筑工程施工現場存在的問題

（1）政府對施工現場的的安全監管力度不夠。政府在施工現場安全監督管理上起著很大的作用，但是目前政府的監管模式相對較傳統和單一，同時還存在著執法不嚴，對安全事故的調查敷衍了事，調查不仔細等情況。雖然我國已經設有許多安全監督管理機構，但許多執法隊伍在其監督管理力度上仍然與建筑規模的擴大有著很大的差距。對于一些專門的安全監督管理機構，其存在著人員和配備都有一定的不足，這就造成政府對施工單位的監督管理不能完全覆蓋。對于部分地區，其安全監督管理機構的經費來源和人員都存在著不足的問題，造成了許多安全管理職能相交叉﹑多頭管理的現象，不利于安全監督管理工作的順利開展。（2）施工現場安全監督管理機構定位不準確。建筑工程施工現場設立安全監督管理機構，主要是根據建筑施工質量監督管理機構﹑管理運營模式和管理制度進行工作開展的。在一些建筑施工現場，其質量管理與安全管理有著緊密的聯系，同時也存在著本質上的區別。如果只是遵照建筑工程質量監督管理模式進行管理，就很容易造成對自身的定位不明確等情況。例如一些企業將自身定位與安全檢查部門，習慣對施工現場進行檢查﹑驗收和評定，做了許多本應由安全員進行的工作，浪費了很多的時間。此外對于一些安全資料的審查工作，一般應只是由企業負責，安全監督管理機構進行宏觀控制。（3）安全監督管理的個人技術水平等較低。一般情況下，有許多的建筑工程安全監督管理機構的管理人員是兼職的，他們一般理論知識較多，但實際經驗卻很少，有的人員的知識結構也相對較傳統老套。面對施工現場專業性質較強的安全監督管理工作，存在一種許多監督管理人員邊干邊學的現象。有的管理人員更是用自己的工作經驗代替規范管理，造成施工現場安全監督管理工作不到位。對于一些建筑工程安全監督管理的工作人員，其技術水平有的較低，對于相關法律法規的掌握力度也不夠，施工現場安全監督管理很難提出高效的管理意見，管理人員的職責不能得到很好的落實。

4 建筑工程施工現場安全管理的相關對策

（1）政府加大對安全監督管理主體責任的明確。政府對于施工現場的安全管理工作起著至關重要的作用，政府的建設部門應依法制定一套完整的﹑規范的﹑統一的并且可操作性極強的安全管理“工作程序”，方便知道企業進行安全管理工作。對一些建筑工程的施工單位進行責任主體的明確，對其進行監督考核，不斷做到體制和機制上的監督管理責任，督促企業安全生產主體在責任明確。根據相關建筑工程的法律法規，對企業制定行之有效的安全監督管理體制和規章制度，明確各部門以及工作人員的責任和義務。對建筑工程的各項管理費用和使用等進行合理的預算，確保其安全工作的完全投入。（2）加強企業自身的安全檢查和管理工作。為了及時發現施工現場的安全隱患事故，以及存在的主要安全漏洞，項目部的管理人員就必須認真學習并且熟練掌握有關的施工現場安全監督管理工作的法律﹑法規和行業標準﹑規范等。企業要明確自身的安全監督管理工作，及時對企業中存在的安全隱患做出嚴格的規范和檢查工作。對于安全問題的管理要充分做到對生產活動的有計劃﹑有組織﹑協調﹑指揮和控制一系列安全管理工作。建筑工程施工現場要健全監督管理體系，落實安全監督責任問題，實施一系列有效的監督管理辦法，不斷加強對施工現場的安全管理工作，使整個工程能夠順利的進行。（3）不斷提高監管人員的專業知識水平。對于安全監督管理人員專業知識水平不夠高的問題，我們首先可以在招聘監督管理人員時，選用專業水平高﹑素質高的工作人員。并且在建筑施工現場安全監督管理中建立一套合理的安全管理體系，及時對監管人員做出專業知識的培訓工作，對現有工作人員的知識不斷更新，依據每個人的特點制定詳細的再教育計劃，提高監督管理人員的總體專業素質。

結語

建筑工程施工現場的安全監督管理是與人民生命財產安全﹑社會穩定以及經濟不斷發展的一項重要工作。所以建筑安全監督管理部門必須要依據相關的法律法規，對建筑工程的安全問題作出及時的監督與管理，及時發現施工現場存在的安全問題和安全隱患，并做出相應的管理工作，及時消除安全隱患，保證工作人員的安全。

參考文獻

[1]柯昕.建筑施工現場安全管理存在的問題及對策[J].科技資訊，2011（21）.

中圖分類號：TU71

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