論養護工程經濟管理工作的優化

崔建輝

（遵化市交通運輸局，河北 遵化 064200）

隨著我國市場經濟體制改革的逐步深入，交通、建筑、電力等基礎設施的建設發展迅猛，伴隨而來的養護工程逐年遞增，養護企業應把握這一契機，合理的利用人力、資金、技術、設備等要素，促進企業在保證養護質量的基礎上，實現工程利潤的最大化。然而，現今我國的養護企業在工程經濟的管理上還存在一些問題，需要我們進行認真的研究和分析。本文從養護企業經濟管理的變革出發，論述了養護工程經濟管理存在的問題，并詳細的分析了養護工程的計價與控制及管理優化。

1 養護企業經濟管理的變革

養護企業的經濟管理不僅是企業發展的重要標志，同時也是企業利潤增長的重要因素，現今我國養護企業的管理方式各不相同，因養護項目、養護措施、養護方法的不同，管理措施上各企業具有多變、靈活的特性。從養護工程前期的準備階段開始，到工程的竣工驗收，整體可以看作是一個極具變化并且相對復雜的系統性工程，養護企業如果想提升利潤空間，創造發展機遇就需要對養護管理制度進行創新和優化。傳統的養護工程都是以項目為基礎，養護管理都是以單個項目利潤為出發點，沒有考慮到工程的長期性，這種方式已經不能滿足時下工程養護的需要，長周期的養護工程逐漸增多，造成養護工程利潤的不穩定，這就需要養護企業適時的轉變管理策略，從經濟管理入手重視資源與人力的協調管理，只有這樣才能使企業從只追求短期益的發展觀念向長期發展觀念所轉變。

2 養護工程經濟管理存在的問題

2.1 管理理念落后

養護工程管理理念落后是養護企業經濟管理存在的問題之一。目前我國的養護企業還處于發展階段，管理模式受經濟快速發展的影響還存在不完善的現象，同時企業領導忽視了管理理念的創新，經濟管理的定位也不夠準確，限制了企業在養護工程中的發展和進步，同時落后的管理理念不能為企業的經濟管理和協調發展提供科學依據，對企業發展戰略和危機理念沒有相應的認識，不能適應新時期養護工程經濟管理的要求。

2.2 經濟管理制度不健全

養護工程的經濟管理制度不健全主要包括兩個方面：首先，養護工程中的經濟管理缺乏有效的監督機制，其中以材料用量、臺班、人工費的管理最為缺失，同時管理中不注重管理的時效性，引發了人力資源的浪費；其次，經濟管理制度與企業的發展目標不一致，主要表現在養護企業的經濟管理制度落后，不能滿足于養護工程發展的需要，有時往往因設備不齊全或材料不到場而影響到了養護進度，盡而增加了人力和施工機械的成本支出。

2.3 缺乏內控管理

內控管理是工程經濟管理中的重要環節，在養護工程中多數企業以財務審計做為成本控制的主要手段，以防止資金在利用過程中的浪費和流失，但在實際操作中這種管理方式往往不能夠適應現場環境的變化和施工管理中的變化。施工中由于管理權限的問題，內部管控的目標不能與實際施工目標相一致，單以財務管理來進行控制不能滿足現場的實際需求，這也是養護工程經濟管理模式的弊端。

3 養護工程的計價與控制

養護工程的計價與控制是工程經濟管理的核心內容之一，如果不進行有效的計價與控制，養護企業的利潤將會受到非常嚴重的影響。以北京某公路工程養護為例，因行車密集、載重過大、事故發生較多，設施投入時間較長，引發了日常小修保養工作繁多，同時因維修急搶修時間短，造成維修費用難以計量和控制，因此需要從以下幾個方面進行控制：強化養護工程的合同管理，在公路養護招標時應選擇具備資質、技術力量、機械設備、信譽好的養護公司，同時填寫工程供方評審表，以滿足養護工程的需要；其次，確定公路養護項目的綜合單價，因公路的日常養護工程量較大，在長期的養護過程中養護費用很難進行估算，應先對養護項目的單價進行確認，并參考當地的工程養護定額和計費辦法結合市場價格進行比對，區分路基、路面、橋涵、設施、綠化等養護費用的單價，制定出合理的臺班費、人工費、材料費、稅金、管理費等相關費用，并確定出日常養護項目的工程清單，以方便養護單位進行結算；再次，當遇到急修或搶修工程時，維修金額應與管理單位進行商洽，以工程量為依據進行費用的劃撥，并且引入監理單位進行工程量的監督，確保養護工程的經濟管理落實到位。

4 養護工程經濟管理的優化措施

4.1 成本管理

成本管理是養護工程管理的關鍵要素，工程養護企業在管理中要以成本預算為出發點進行管理，這也是提高養護工程經濟管理水平的重要途徑之一，同時也是提高養護企業盈利的客觀要求。因此，管理過程中應制定相應的預算成本計劃，充分的考慮到養護工程的配置情況、養護標準、養護工藝等因素，認真的做好相應的成本預算，讓施工人員和管理人員能夠在施工中控制成本目標和成本內容，并將各項成本控制措施深入的貫徹和執行。

4.2 合同管理

養護工程經濟管理中應嚴格的執行合同管理制度，在管理中要對原材料的報價、招標、評定進行監督，防止因合同產生漏洞而給養護工程帶來損失，在合同簽訂時雙方應對合同條款進行協商，避免簽訂后引發的經濟糾紛或欺詐，同時注意合同內容的時效性，如有與養護工程不符的情況應提出異議。

4.3 健全體制與管理機構

養護工程經濟管理的好壞與管理體制相關，因此在管理中要健全管理體制，以節約行政支出和監督費用支出為基礎，提高養護工程的自身經濟效益。同時，建立相應的管理機構和監督機構，提高養護工程的辦事效率，激發員工的工作熱情和工作積極性，如：建立養護工程項目部和工程監理部、建立養護獎勵機制、建立養護懲罰機制、實現養護目標責任制等，只有完善以上管理體制和組織機構才能更好的把責任落實到位，以此來對經濟管理費用進行有效的控制。

4.4 提高投標水平

養護工程經濟管理中還要注意工程項目投標管理，投標水平的好壞會直接影響到養護工程的整體收益，所以在投標管理中應注意以下幾個方面：首先要對養護工程方案進行系統的分析，了解整體工程的特點和難點，以便進行組織方案的設計；其次，強化對養護成本的測算，避免因測算問題而引發的合同糾紛；最后，考慮最終報價的利潤范圍，既要體現出建筑企業的技術優勢，又要考慮到其中的風險因素。

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