“校企合作模式及運行機制”研究與探討——以濮陽職業(yè)技術學院為例

武模戈

(濮陽職業(yè)技術學院)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020)》提出“要調(diào)動行業(yè)企業(yè)積極性，建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規(guī)，推進校企合作制度化”的發(fā)展目標。在此目標引領下，職業(yè)教育校企合作各個層面呈現(xiàn)出許多新的變化和發(fā)展，積累了許多具有特色的典型經(jīng)驗。

十多年來，濮陽職業(yè)技術學院積極探索與實踐校企合作，有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓。目前，校企合作模式呈現(xiàn)多樣化，呈現(xiàn)良性運行態(tài)勢，探索出一條內(nèi)涵發(fā)展與改革之路。

一、校企合作運行機制

高職教育的目標是為社會培育專業(yè)技能型人才，而企業(yè)的目標是實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，二者價值取向不同，要建立可持續(xù)發(fā)展的、長期的合作關系，必須搭建一個能夠良性運行的合作平臺，研究制定符合校企雙方利益的管理制度，整合校企雙方資源，調(diào)動企業(yè)和院校的積極性，實現(xiàn)技術互幫、管理同步良性運行的合作機制。

濮陽職業(yè)技術學院成立了校企合作專職管理機構——校企合作辦公室，由學院副院長兼任辦公室主任，配備專職管理人員若干名，專門管理與協(xié)調(diào)校企合作事項。辦公室與各合作企業(yè)共同組建若干個校企合作聯(lián)合會，制訂《校企聯(lián)合會章程》《聯(lián)合會行政制度》等十余項管理措施，為校企合作良性運轉提供了政策保障。聯(lián)合會內(nèi)部管理結構，有董事會、股東會、監(jiān)事會，會長由合作企業(yè)管理人員擔任，校方任命相關教學系主任或?qū)I(yè)帶頭人擔任聯(lián)合會副會長，聯(lián)合會實行會長負責制。這種校企合作管理機制，是基于各合作企業(yè)為主體的管理模式，明晰了校企責、權、利的關系，是一種校企利益共同體的新模式。

目前，學院工商管理系與本市最大的零售商集團“濮陽市百姓量販有限公司”成立了“百姓量販”校企合作聯(lián)合會;機電工程系與“黃甫駕駛員培訓學校”“濮陽高溫耐火材料股份有限公司”分別成立了“黃甫駕校”“濮耐”校企合作聯(lián)合會;生物工程系與大北農(nóng)河南分公司成立了“大百農(nóng)”校企合作聯(lián)合會等。

各個校企聯(lián)合會，在政府、行業(yè)協(xié)會等部門指導下，依據(jù)合作章程，以人才和技術這一共同利益為基礎，以校企資源優(yōu)勢互補為前提，以校企深度融合為抓手，以人才培養(yǎng)為核心，以教學共管、計劃共定、基地共建為依托，根據(jù)各企業(yè)自身的特點，制定有明確的合作計劃、任務、目標、期限和規(guī)則，是企業(yè)走進校園的引領者，是校企文化融合的平臺，更是強化學生職業(yè)能力的平臺，實現(xiàn)了教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)與崗位的良性互動。

二、校企合作模式

校企合作是高職院校謀求自身發(fā)展、實現(xiàn)與市場接軌、大力提高育人質(zhì)量、有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)一線實用型技術人才的重要舉措，其初衷是讓學生在校所學與企業(yè)實踐有機結合，讓學校和企業(yè)的設備、技術實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，以切實提高育人的針對性和實效性，提高技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，它是高職院校辦學的基本要素。濮陽職業(yè)技術學院校企合作模式概括起來可分為以下幾種:

1.舉辦冠名班

學院園藝技術專業(yè)與大北農(nóng)集團合作，舉辦了“大百農(nóng)”班;市場營銷專業(yè)與百姓量販有限公司合作，舉辦“百姓量販”班;應用化工專業(yè)與河南恒潤化工集團有限公司合作，舉辦“恒潤化工”班;濮耐高溫材料股份有限公司、中拓石油工程設備有限公司等，打破專業(yè)界限，進行專業(yè)重組，與石油化工、機電一體化、會計電算化等相關專業(yè)進行合作，分別舉辦“濮耐班”“中拓班”。另外，還有“雪牛班”“中儲糧班”“奇瑞班”等十幾個冠名班。

冠名班本著學生自愿的原則，與培養(yǎng)單位簽訂用人協(xié)議，按企業(yè)用工標準，校企雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案和教學計劃，共同參與人才培養(yǎng)過程，最后由用人單位按照協(xié)議約定安排學生就業(yè)。并且，在校學習期間，企業(yè)為學生提供一定數(shù)量的獎學金，鼓勵學生深入學習冠名企業(yè)的專業(yè)知識，培養(yǎng)學生的企業(yè)意識。通過這種方式培養(yǎng)的學生針對性強，學習興趣高，學生既能了解企業(yè)的實際，又熟悉企業(yè)的生產(chǎn)過程和企業(yè)文化，有較強的職業(yè)崗位能力。舉辦冠名班，促進了學院專業(yè)建設和課程改革，也為企業(yè)量身定制培養(yǎng)了專業(yè)一線技術人才，實現(xiàn)了校企雙贏。

2.頂崗實習

學院食品專業(yè)與鄭州三全、南京喜之郎，園林技術專業(yè)與綠城園林工程公司，石油工程技術專業(yè)與中原石油工程有限公司，應用化工專業(yè)與中原乙烯和中原大化，建筑工程技術專業(yè)與濮陽宏亞建設集團，計算機應用技術專業(yè)與鄭州瑞拓通信咨詢有限公司等專業(yè)，分別簽訂了學生頂崗實習協(xié)議。目前，學院所有高職類專業(yè)，均按照校企合作辦公室制訂的“千企百單”規(guī)定的要求，與相應的企業(yè)簽訂有頂崗實習協(xié)議。

根據(jù)頂崗實習企業(yè)實際用工要求，打破學期界限，實行彈性學期，分別安置到相應的企業(yè)頂崗實習總時間不低于半年，實習期間有企業(yè)專業(yè)人員與學院教師現(xiàn)場跟蹤指導，解決學生在頂崗實習中出現(xiàn)的問題，實習期滿后回校參加畢業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定等。學生把所學到的理論知識和企業(yè)的生產(chǎn)實踐相結合，在企業(yè)做真正的一線技術員工，培養(yǎng)了他們獨立處事能力和吃苦耐勞的精神，提高了他們的實際操作技能，為畢業(yè)后走向社會提供了良好的職前準備，為進入企業(yè)工作打下扎實的基礎。同時，學生也取得一定的勞動報酬，學校節(jié)省大量的實訓資金，企業(yè)短期用工的困難得到緩解，學校、學生和企業(yè)取得優(yōu)勢互補、互惠互利的良好效果。

3.引企入校

學院機電一體化技術專業(yè)，利用現(xiàn)有的數(shù)控設備優(yōu)勢，與濮陽貝英數(shù)控機械設備有限公司合作，本著“建立互信、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，把企業(yè)一個車間搬到學院數(shù)控實訓室。會計電算化專業(yè)與濮陽博榮會計服務有限公司合作，利用自身的人力資源優(yōu)勢，引入企業(yè)入校，成立企業(yè)第三工作室等。另有多家企業(yè)也入駐學院，與相應的專業(yè)進行合作，形成前校后廠的局面。

企業(yè)進駐學院后擁有設備的使用權，學院部分專職老師成為企業(yè)員工，負責教學工作，并參與企業(yè)生產(chǎn)。企業(yè)骨干技術人員被聘為學院兼職教師，參與學院教學工作，使企業(yè)先進的技術應用于教學。引企入校，有效改變學院自身實訓室在運行初期，管理成本高、投入有限、缺乏高技能指導教師、可持續(xù)發(fā)展能力較弱、生產(chǎn)質(zhì)量難以保證的現(xiàn)狀。學院與企業(yè)共同進行新產(chǎn)品開發(fā)、課題研究，使企業(yè)分享到學院的信息、技術、人才優(yōu)勢。入駐學校的企業(yè)實行目標考核、全成本核算的企業(yè)化管理方式，由企業(yè)負責安全管理、生產(chǎn)管理，結合企業(yè)的生產(chǎn)情況安排學生頂崗實習，學生實訓系統(tǒng)化得以實現(xiàn)，保證了學生實訓質(zhì)量，培養(yǎng)出一批有較強的職業(yè)意識的學生，為企業(yè)搭建了發(fā)展平臺。真正實現(xiàn)工學結合、前校后廠，實現(xiàn)學校、企業(yè)、學生的三方共贏。

4.校企聯(lián)合辦學

汽車維修與檢測技術專業(yè)與駕駛員培訓中心合作，舉辦黃甫駕駛員培訓學校，訓練場由學校提供，教練員分別由社會招聘與專業(yè)老師兼任，新型專業(yè)教練車，由培訓中心提供，雙方簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，詳細規(guī)定雙方權責利，嚴格制訂教學培養(yǎng)方案，保證辦學質(zhì)量。學校按市場化的模式運作，樹立服務意識，以質(zhì)量優(yōu)勢和價格優(yōu)勢在市場上競爭，逐步拓寬與提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，保證雙方的經(jīng)濟利益和人才培養(yǎng)需要。學生畢業(yè)后即可取得“汽車修理工”“機動車輛駕駛證”等職業(yè)資格證書，拓寬了學生的就業(yè)渠道，提高了學生的就業(yè)競爭能力。

5.教師赴企業(yè)鍛煉

針對部分教師企業(yè)實踐經(jīng)驗少的師資現(xiàn)狀，學院以“充實隊伍、優(yōu)化結構、提高素質(zhì)”為指導，以提高教師隊伍“雙師”素質(zhì)為中心，堅持按需培訓、注重實效、生產(chǎn)一線的原則，每年派若干名教師赴企業(yè)進行實踐鍛煉，為人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高提供堅強師資保障。

教師到企業(yè)鍛煉，是帶著問題和研究項目到企業(yè)進行實踐鍛煉，有詳細的企業(yè)實踐鍛煉計劃，要詳細了解企業(yè)的生產(chǎn)、建設、服務、管理和運行規(guī)律，掌握企業(yè)各工作崗位的能力要求，熟悉企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和操作工藝，獲取最新的技術信息，及時將行業(yè)企業(yè)的“新觀念、新技術、新工藝”引入教學過程，將人才培養(yǎng)與企業(yè)的實際需求相結合，認真研究通過校企合作提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的途徑，進一步推動學院的專業(yè)建設與課程改革，提高職業(yè)教育的實效性和市場適應性。

教師到企業(yè)鍛煉，與強制管理措施相結合，有嚴格的管理辦法與考核方案，赴企業(yè)鍛煉的教師要及時上報企業(yè)實踐日記、調(diào)查研究報告、項目化教學案例、公開發(fā)表的論文、技術創(chuàng)新材料等。同時，企業(yè)鍛煉經(jīng)歷納入教師崗位管理工作任務，作為年終考核、職稱晉升的重要指標。這些管理措施，讓教師由被動轉為主動，同時克服赴企業(yè)鍛煉的教師走形式、走過場，達不到提高實踐技能的效果。

三、校企合作的若干反思

上述多種校企合作辦學模式各具特色，都是從學院自身實際出發(fā)，以能夠充分發(fā)揮校企雙方各自優(yōu)勢，有利于高職教育培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，促進學生的專業(yè)學習與職業(yè)能力的對接，滿足行業(yè)和企業(yè)的用人需要為目的，是對學生、企業(yè)和學校三方都有益的舉措，為進一步深化校企合作關系提供了經(jīng)驗。但在具體實施合作與運行過程中，也存在有諸多困惑的問題。如部分企業(yè)冠名班對企業(yè)文化養(yǎng)成教育不力，企業(yè)專業(yè)知識培養(yǎng)不成系統(tǒng)等，導致部分學生失去信心，中途轉班;在頂崗實習中，部分企業(yè)把學生作為廉價勞動力對待，從事不符合實習特征或與實習內(nèi)容不一致的勞動生產(chǎn)等;教師在赴企業(yè)鍛煉時，部分教師出現(xiàn)應付現(xiàn)象，沒有真正轉變自己的身份等，結果出現(xiàn)部分校企合作深度不夠，合作不能持久等現(xiàn)象。如何破解這一難題，必須創(chuàng)新校企合作體制與機制，做好頂層設計，加強法律法規(guī)建設等。

1.政府要強化主導作用，創(chuàng)新校企合作體制

制約校企合作的因素很多，僅憑學校、企業(yè)雙方努力，很難做到深度合作，因為教育行為的動機和目標同企業(yè)行為的動機和目標不完全相同，這種合作機制缺乏穩(wěn)定性與制約性。有的企業(yè)雖然進行了合作，追求的也是短期利益，或者是解決短期的用工目的，未形成成熟的校企合作的思想，合作偏重功利性，保障與制約機制不健全。職業(yè)教育的地方性，決定了政府統(tǒng)籌規(guī)劃，謀劃區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的主導地位。政府要加強政策制度設計，通過法規(guī)制度來鼓勵、約束校企合作的動機、責任和權利，運用各種管理手段，協(xié)調(diào)好各部門之間的關系，調(diào)動校企雙方合作積極性，可采取稅收減免、專項基金扶持等政策措施，補償和減少企業(yè)參與校企合作的成本，為校企合作的深入開展創(chuàng)造良性的發(fā)展環(huán)境，形成適合本地區(qū)實際的管理模式。

2.企業(yè)要謀劃長遠發(fā)展，主動參與校企合作

企業(yè)的發(fā)展，最終還是要依賴優(yōu)質(zhì)的人力資源，尤其是目前隨著我國經(jīng)濟社會轉型和產(chǎn)業(yè)升級與調(diào)整，高素質(zhì)技能人才必將成為企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的關鍵性要素。企業(yè)要從戰(zhàn)略的眼光出發(fā)，去理解與看待校企合作，，將校企合作視為營造“學習型企業(yè)”的重要組成部分，積極主動參與校企合作，不能僅從短期實用性出發(fā)，只是選擇人才，而不參與或很少參與人才的培養(yǎng)，把培養(yǎng)人才的主要責任推給學校。尤其是出現(xiàn)企業(yè)眼前利益和長遠利益、企業(yè)本身利益和社會利益矛盾沖突時，更不能把校企合作視為額外負擔。一個成功的企業(yè)要圍繞技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、員工培訓等內(nèi)容開展全方位、多層次的合作。充分利用自身現(xiàn)有的技術、設備和資金，通過企業(yè)實習車間、廠中校等途徑，將企業(yè)用人標準引入職業(yè)院校，積極介入職業(yè)院校人才培養(yǎng)計劃、師資培養(yǎng)、教學過程。安排有經(jīng)驗的技術或管理人員擔任實習指導教師，做好實習前的安全培訓和實習期間的勞動保護、安全等工作。同時，要積極爭取優(yōu)惠政策，轉嫁校企合作中企業(yè)的部分成本負擔。

3.學校要深化教學改革，主動對接校企合作

目前，校企合作表現(xiàn)為學校熱、企業(yè)冷，深度合作受阻，主要原因是企業(yè)認為校企合作沒有達到預期的目標，企業(yè)緊跟市場的靈活性與學校計劃的系統(tǒng)性有沖突;再則就是感覺學生穩(wěn)定性差，校企合作風險成本高等。作為學校，除要積極與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)外，最重要的是深化教育教學改革，打破固有的教學模式，主動與企業(yè)在學生實習、專業(yè)設置與課程開發(fā)、就業(yè)推薦、師資交流職工培訓、產(chǎn)品研發(fā)、技術攻關等方面開展合作。在人才培養(yǎng)過程中，積極實行“雙證書”制度，以企業(yè)標準引導教育教學改革，實現(xiàn)企業(yè)用人標準與人才培養(yǎng)標準相對接，企業(yè)生產(chǎn)車間與課堂相對接，不斷提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，并向合作企業(yè)優(yōu)先推薦畢業(yè)生。同時要加強校企文化對接，推進校企文化融合，以產(chǎn)業(yè)文化育人，注重學生職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的同步養(yǎng)成。再則要加強對實習學生和實踐教師的職業(yè)道德教育和安全教育，為實習學生統(tǒng)一辦理意外傷害保險。實習學生和實踐教師應遵守企業(yè)制度和勞動紀律，保守企業(yè)秘密，真正從企業(yè)角度出發(fā)設計與處理校企合作過程中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、利益共享，只有這樣，才能深化校企合作。

習近平總書記明確指出，要深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設中國特色職業(yè)教育體系。要實現(xiàn)這一目標，政府要加大宏觀統(tǒng)籌力度，學校要深化教育教學改革，企業(yè)要從發(fā)展的眼光對待校企合作，通過全方位的努力與實踐，一定能破解校企合作過程中存在的問題與難題。

［1］侯秀安.高職院校校企聯(lián)合會運行機制研究與實踐［J］.濮陽職業(yè)技術學院學報，2013，(04).

［2］王大任.五種校企合作辦學模式的探索與實踐［J］.遼陽職業(yè)技術學院學報，2011，(03).

［3］倪祥明.校企合作之“引企入校”模式探索與實踐［J］.襄樊職業(yè)技術學院學報，2012，(01).

［4］陳秀芳.高職教育校企合作模式的探索與實踐［J］.職業(yè)教育，2012，(06).