相鄰地排澇造成下家損失是否賠償

［案例］張某與祝某兩家均為所在村農業承包大戶，其承包土地相鄰。張某種植的6hm2（90畝）玉米地的地勢明顯比祝某種植的8hm2（120畝）大豆地低洼。幾年來，雙方與周圍的種植戶形成一個習慣約定，各家承包的相鄰界限均有圍壩，一旦出現旱澇等問題，需動用抽水泵自行解決。當年8月的一場大雨，來勢迅猛且時間持續較長，導致張某、祝某的承包地內均有大量積水，張某家承包地因地勢低洼，積水更深，6hm2（90畝）玉米苗全部被淹至半截深。祝某也因承包地積水較多，立即擅自挖開地頭上的渠壩進行排澇，雨水順著承包地形順流而下沖開張某地的圍壩流入地內。張某向祝某提出交涉并加制止未果，最終張某因其玉米減產約60%，再次找到祝某要求適當賠償，祝某以自己無過錯為由予以拒絕。祝某的順勢排水行為是否存在過錯，應否承擔一定的賠償責任？

［解析］《物權法》第九十二條規定：不動產權利人因用水、排水、通行、鋪設管線等利用相鄰不動產的，應當盡量避免對相鄰的不動產權利人造成損害；造成損害的，應當給予賠償。《最高人民法院關于貫徹執行〈民法通則〉若干問題的意見》第99條規定：相鄰一方必須使用另一方的土地排水的，應當予以準許，但應在必要限度內使用并采取適當的保護措施排水，如仍造成損失的，由受益人合理補償。

上述法律規定表明，相鄰不動產權利人，即使有正當、合理理由利用他人承包地（不動產）進行排水的，只要存在未能“盡量避免給他人造成損害”，或者未“采取適當的保護措施”，給對方所造成的損失的，則應適當賠償或補償。本案祝某的排水行為存在兩方面過錯，一是私自挖開圍壩，改變了農田水利設施的現狀，其排澇不當進一步加重了地處下游張某家承包地之損失；二是在擅自排水過程中，未能采取任何防止、避免給相鄰人家承包地造成損害。當然，由于張某家承包地被水淹的主要原因是地勢低洼、雨水過大造成，但祝某擅自排澇不當進一步加重了張某家承包地的損失。據此，祝某應承擔一定的（次要的）過錯損害賠償責任。